Диссертация (793539), страница 19
Текст из файла (страница 19)
«В своих трудах Куницын выступал как либерал,чтовусловияхРоссийскойимпериитехлетявляетсявыражениемгражданского мужества», - такую справедливую и лаконичную оценку А.П.Куницыну дал советский ученый Н.Я. Куприц158.Тесно связано с развитием либерализма в России имя МихаилаМихайловича Сперанского (1772-1839). М.М. Сперанский принадлежит к числу156 Там же, с.
49.157 Там же, с. 58.158 Куприц Н.Я. Из истории государственно-правовой мысли дореволюционнойРоссии. С. 17.87деятелей, направивших силы не только на философское и теоретическоеобоснование правовых идей, но и на их практическое осуществление159.
«Явнонаходясь под влиянием идей французского просветителя Ш.Л. Монтескье,реформатор интерпретировал гражданскую свободу как такое состояниеобщества, когда подданные зависят не от прихоти власти, а от закона»160.«…Главная идея Сперанского, высказанная еще в 1802-1803 гг.заключалась в том, чтобы власть монарха действовала в соответствии ствердым законом»161. Поэтому и закон занимает главное место в творчестве идеятельности М.М. Сперанского.
Первые работы М.М. Сперанского, изкоторых вырисовываются его ранние взгляды на закон, - это «Записка обустройстве судебных и правительственных учреждений в России» 1803 г. иДокладнаяЗапискаимператору1809г.«Введениекуложениюгосударственных законов (план всеобщего государственного образования)». Вэтот период М.М. Сперанский рассуждает с точки зрения рационалистическихпостулатов в духе естественно-правовых воззрений европейских мыслителей:«Общий предмет всех законов есть учредить отношения людей к общей159 Исследованию разносторонней деятельности М.М.
Сперанского и его воззренийпосвящены диссертационные работы Чибикеева С.М. (Чибикеев С.М. Политические идеи ипроекты М.М. Сперанского в контексте истории российских реформ: дис. ... канд. историч.наук. М., 2009), Пекшеевой Л.А. (Пекшеева Л.А. Деятельность М.М. Сперанского в сфереместного управления: 1803-1831 гг.: дис. ...канд.
историч. наук. Воронеж, 2007), КарташоваМ.А. (Карташов М.А. Концепция «социального христианства» в политической философииМ.М. Сперанского : дис. ...канд. философ. наук. М., 2006), Румянцевой Н.М. (РумянцеваН.М. Просветительско-педагогическое учение М.М. Сперанского: историческое исовременное значение : дис. ...
докт. педагог. наук. М., 2006), Сперанского С.И. (СперанскийС.И. Учение М.М. Сперанского о праве и государстве : дис. …канд. юрид. наук. М., 2003),Харитоновой Г.Б. (Харитонова Г.Б. Политическая и государственная деятельность М.М.Сперанского, 1797-1838 гг.: Исторический аспект исследования: дис. …канд.
историч. наук.М., 2003), Шеншиной В.С. (Шеншина В.С. Деятельность М.М. Сперанского попреобразованию Российского государства: теория и практика: 1801-1812 гг.: дис. …канд.историч. наук. Воронеж, 2002), Морозова В.И. (Морозов В.И. Роль М.М. Сперанского вразвитии Российского государства, конец ХVIII - начало ХIХ вв.: дис. …докт. историч. наук.СПб., 2000), Александрова А.А. (Александров А.А. Реформаторская деятельность графаМ.М. Сперанского в контексте европейских преобразований XVIII - тридцатых годов XIX в.:дис. …канд. историч.
наук. М., 1999), Ох Ду Юна (Ох Ду Юн. Реформы М. М. Сперанского:Идеи и реальность: дис. …канд. историч. наук. М., 1998).160 Корнев А.В., Борисов А.В. Правовая мысль и юридическое образование вдореволюционной России: Учебное пособие. М: Изд-во Эксмо, 2005. С. 38.161 Сперанский С.И. Учение М.М. Сперанского о праве и государстве. М.: «Ось-89»,2004. С. 31.88безопасности лиц и имуществ» 162 , «законы существуют для пользы ибезопасности людей им подвластных» 163 , причем все они ограничиваютотдельную и естественную свободу человека и приводят ее в совместность сосвободой других164.Однакопользаибезопасностьсутьпонятиянеопределенные,подверженные разным изменениям, а государство должно быть устроено наначалах постоянных и неподвижных – таковыми являются государственныекоренные законы (основные законы), которые есть начала «положительные,постоянные, неподвижные, с коими все другие законы могли бытьсоображаемы»165. В наличии таких начал видит М.М.
Сперанский, по мнениюВ.В.Леонтовича,гарантиюпротивзлоупотребленийсосторонызаконодательной власти и правовой характер государственности166.Уже в первой записке, руководствуясь в своих планах государственныхпреобразований идеей разделения властей и ограничения самодержавнойвласти 167 , М.М. Сперанский проводит различие между законом - актомзаконодательной власти и учреждением (регламентом) – актом исполнительнойвласти. «Закон имеет предметом отношения постоянные и непременяемые.Учреждения простираются на действия и происшествия, непрестаннойперемене подлежащие» 168 . Таким образом, он использует понятие закона вузком смысле. Во второй записке различие между актами законодательной иисполнительной власти показано уже с иной стороны: законом вводится какая162 Сперанский М.М.
Введение к Уложению государственных законов (планвсеобщего государственного образования) / Сперанский М.М. Руководство к познаниюзаконов. СПб., 2002. С. 335.163 Там же, с. 336.164 Там же, с. 357.165 Там же, с. 336.166 Леонтович В.В. История либерализма в России. 1762-1914. С. 70.167 «Принцип верховенства закона, лежащий в основе государственного порядка итребующий, чтобы ни один закон не мог быть издан без участия законодательного(представительного) органа, выдвигаемый М.М. Сперанским в начале XIX века, нашел своезакрепление в Основных законах Российской империи в редакции 1906 года» (Стратегииправового развития России: монография / коллектив авторов; под ред.
О.Ю. Рыбакова. М.,2015. С. 135).168 Сперанский М.М. Записка об устройстве судебных и правительственныхучреждений в России / Сперанский М.М. Руководство к познанию законов. С. 287.89либо перемена в отношении сил государственных или в отношении частныхлюдей между собою, уставы и учреждения, не вводя никакой существеннойперемены, учреждают только образ исполнения первых 169 .
Разделение всехактов (постановлений, по терминологии М.М. Сперанского) государства назаконы и подзаконные акты связано с определением предмета закона, т.е.материального признака, который М.М. Сперанский во второй записке ясноочерчивает, и формальных признаков, заключающихся в определении органови процедур принятия закона. Таким образом, узкое понимание закона у М.М.Сперанского базируется на «принципе совпадения закона в формальном(конституционном) и материальном смысле»170. Однако часто понятие законаМ.М.
Сперанским, как и многими другими учеными-юристами этого периодарассматривается в широком смысле как синоним праву: «Право иногдаупотребляется в смысле закона (objective), а иногда в смысле власти(subjective). Употребление сего слова в первом смысле российскому языку несвойственно. Слово jus могло быть употребляемо в смысле закона, ибо онопроисходит от jussum (jusajubendo) ; по сему понятию jus есть род, а закон - еговид. Но слово право происходит от слова править; правят по закону лица иместа, законом установленные, но закон сам по себе не правит.
Управлениедействует по закону, но закон различен от управления. Право есть следствиезакона и законом определяется»171.Более глубокие философско-правовые воззрения на закон, понимаемыйкак раз в широком смысле как синоним праву, высказаны М.М. Сперанским вего итоговой неоконченной работе «Руководство к познанию законов»,написанной на основе «юридических бесед» с наследником престола –будущим императором Александром II, состоявшихся в 1834-1838 гг.169 Сперанский М.М. Введение к Уложению государственных законов (планвсеобщего государственного образования).
С. 358.170 В такой именно формулировке этот принцип предложен С.А. Котляревским.Котляревский С.А. Конституционное государство. Юридические предпосылки русскихосновных законов. М., 2003. С. 216.171 Сперанский М.М. Философские размышления о праве и государстве //Сперанский М.М. Руководство к познанию законов. С. 194.90Сущностную основу закона юридического М.М. Сперанский выводит изнравственности, при этом нравственность у М.М. Сперанского трактуетсянепоследовательно, полупозитивистски, отчасти в духе утилитаризма И.Бентама. В нравственном бытии есть область бытия личного и область бытиясоюзного. Также и добро нравственное разделяется на добро личное, т.е.
пользуисключительную или соотнесенною с пользой других по правилу взаимности(влияние утилитаризма И. Бентама), и добро союзное – добро совершенное, оновсегда и везде, для всех само по себе добро. Добрая же нравственность, поМ.М. Сперанскому, исходит из любви и общения, а худая из самолюбия172.Дальнейшие рассуждения М.М. Сперанского более последовательны.Чувство нравственного добра и зла в человеке называется совестью, образдействия по совести – правда.
Правда – центральная категория в законоведенииМ.М. Сперанского и впоследствии в российском законоведении.«Правда уравнивает две силы противоположные: личность и общение,самолюбие и любовь и потому-то она называется aequum»173 - равенство исправедливость. В этих и других словах М.М. Сперанского можно увидетьсемена выросших позднее различных течений нравственно-идеалистическойшколы права в России, усматривающих идею права в правде, нравственности, вравновесии между личной свободой и общим благом174.Правда есть всеобщий нравственный и естественный закон и основаниенравственного порядка в обществе.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
