Диссертация (793148), страница 46
Текст из файла (страница 46)
Приморский крайМуниципалитеты – локомотив инвестиционного роста21. Республика АлтайРеспублика Алтай – Энергия Природы22. РеспубликаБашкортостан23. Республика Мордовия24. Республика ТатарстанКомфортная среда для бизнеса25. Рязанская область26. Санкт-Петербург27. Саратовская область28. Свердловская область29. Тамбовская область30. Томская область31. Тульская область32. Тюменская область33.
Ульяновская область34. Ханты-Мансийскийавтономный округ –Югра18 – 35Проект развития не сырьевого экспорта в РеспубликеТатарстанДетский технопарк: площадка интеграции науки,образования и производстваСанкт-Петербург – центр легкой промышленности ииндустрии модыФормированиесистемысопровожденияинвестиционных проектов на территории СаратовскойобластиСоздание сети агентств развития территорий какинструментаповышенияинвестиционнойпривлекательности Свердловской областиТамбовская область 2030: от передового агропроизводства к лидерству в биотехнологияхСозданиеинвестиционнойцепочкивсекторефармацевтики,медицинскойтехникииITздравоохранении на территории томской областиСоздание диверсифицированной структуры экономикимоногородов Тульской областиВсе услуги в одном планшете (a tablet for business)Создание высокотехнологических конкурентоспособныхсекторов экономики региона, основанных на инновациях,знаниях и новых образовательных моделяхЮгра – Бережливый регион253№Субъект РФ35.
Челябинская областьКомандаКПД:действие.Золотое кольцо 2.036. Ярославская областьТема проектакреативность,Важнейшим итогом Программы 2016профессионализм,- 2017 гг. стало повышениеэффективности взаимодействия ее участников из различных регионов. Так, на4,61 (по 5-балльной шкале) участники оценили, что ощущают себя частьюроссийской команды изменений.
90% участников обменялись друг с другомконтактами для дальнейшего рабочего взаимодействия.Длячленоврегиональныхуправленческихкоманд,реализующихадминистративные функции, разработана система дистанционного обучения«Регион-ID», которая содержит не только материалы очной образовательнойпрограммы, но и дополнительные курсы по темам очной программы обучения, атакже материалы практического характера, связанные с внедрением целевыхмоделей по приоритетным направлениям развития инвестиционного климата всубъектах РФ [215, с. 198].Членам региональных управленческих команд предоставлена возможностьпроходить дистанционное обучение по программам, специально разработанным сучетом специфики удаленного обучения и асинхронного взаимодействия спреподавателями и другими участниками образовательного процесса.Статистическиймодуль«Регион-ID»предоставляетвозможностьразработки и внедрения эффективного механизма мониторинга процессаобучения членов команд.
Используя инструменты оценки навыков и накопленнуюисторию прохождения курсов в процессе обучения, руководители «проектныхофисов» могут разрабатывать систему мотивации сотрудников, а также выявлятьлидеровприпомощиинструментовоценкипрофессиональныхкомпетенций и личностных характеристик (см. рисунок 17).знаний,254Рис. 17. Система дистанционного обучения «Регион-ID»Источник [39, с. 211].Дистанционная форма обучения, реализованная в «Регион-ID», позволяет вкороткие сроки организовывать процесс адаптации новых членов команд иуправлять им, используя уже созданные образовательные программы ипредоставляядоступкматериалам икоммуникациям участникам, ужезавершившим специализированный курс или находящимся в процессе обучения.Такой подход обеспечивает взаимозаменяемость членов команд и позволяетсформировать кадровый резерв региональных управленческих команд.По состоянию на 01.12.2017 г.
система предоставляет участникамПрограммы доступ к целому ряду курсов: «Управление изменениями всовременном мире», «Teaming – эффективное командное взаимодействие»,«Лидерство», а также тематические модульные курсы по актуальным вопросамразвития инвестиционного и предпринимательского климата в регионах.Простой и интуитивно понятный интерфейс «Регион-ID» обеспечиваетмаксимальную доступность для всех участников команд к программам, курсам,общению в процессе обучения с другими командами, преподавателями иотдельными экспертами.255По состоянию на 01.12.2017 г.
в системе «Регион-ID» зарегистрированычлены региональных управленческих команд из всех 85 субъектов РФ, эксперты,модераторы и преподаватели. В 2017 г. Команды всех субъектов РФ заочносмогли пройти образовательные курсы и получать необходимые материалы.Помимо организации обучения всех региональных управленческих команд,в 2018 году будет продолжено взаимодействие с командами, прошедшимиобучение в 2016 и 2017 гг. по работе и реализации итоговых проектов, с цельюполучения обратной связи и оценки результативности обучения.Определение и введение единого формата накопленных знаний для обменаопытом между командами возможно за счет создания единого информационногопространства для обучения (как группового, так и индивидуального) икоммуникаций.
Обратная связь от каждого участника, проходящего обучение поназначеннойпрограмме,позволяетосуществлятьпроцесснепрерывногоулучшения образовательных программ с учетом актуальных потребностейобучающихся в знаниях и фокусировать кейсы и задания дистанционныхпрограмм на развитии наиболее востребованных компетенций, а также подбиратькурсы в зависимости от текущего уровня знаний пользователя.В 2016 – 2017 гг. значимым направлением реализации Программы сталапрофессионально-личностная диагностика обучающихся, с целью выявления ианализа специфики их человеческого и, в частности, интеллектуальногопотенциала. Были использованы передовые методики и технологии диагностикиличностных, профессиональных, деловых качеств, способности работать вкоманде. По результатам были составлены рекомендации в аспекте развитияпотенциала региональных управленческих групп.«Всего диагностику прошли: в 2016 г.
- 230, в 2017 г. - 304 представителярегиональных управленческих команд» [215, с. 199].Как удалось выявить в результате диагностики, система дистанционногообученияповышаетуровеньнематериальноймотивациирегиональныхуправленческих групп путем составления индивидуальных карьерограмм и их256периодическойактуализациипорезультатаммониторингапроектнойдеятельности [151, с. 11].«Узкими местами» практикуемой системы образования команд субъектовРФ по результатам диагностики, на сегодняшний день являются:1)Отсутствие тесной взаимозависимости между результатами обученияи дальнейшим карьерным ростом членов команд.
Члены команд часто не видяткорреляциимеждуповышениемихпрофессиональнойиличностнойкомпетентности и перспективами карьерного роста.2)Недостаточностьэкспертно-аналитическойподдержкиобразовательных программ, реализуемых для управленческих команд субъектовРФ. После получения инновационных профессиональных навыков попыткиреализовать их «на местах» не всегда оказываются успешными, вследствиенедостаткапрактическогоопытапорешениюуправленческихзадачинновационными методами (например, реализация положений региональногоинвестиционного Стандарта или внедрение проектных форм управления).Отсутствие оперативного механизма консультационно-аналитической поддержкиповсемвозникающим(в т.
ч. потенциальным) вопросамспособнодемонизировать членов региональных управленческих команд, прошедшихобучение. В итоге, качественно новый формат управления развитием территорииможет быть не наполнен соответствующим «креативным» содержанием. Все этосущественно увеличивает риск формализации работы команды.Дляпреодоленияпервойпроблемынеобходимымпредставляетсявключение в кадровый резерв государственной и муниципальной службы лиц,успешно освоивших образовательные программы, посвященные управлениюразвитием территории. В отношении этих лиц целесообразно использоватьтехнологии мониторинга профессиональных и личностных качеств, а такжеметодики построения карьер грамм.Решениевторойпроблемывозможнопутемформированиябазырегиональных экспертов для содействия в «заземлении» навыков, полученныхчленами региональных управленческих команд в процессе обучения.
В базу257следует включать экспертов - преподавателей. В функции экспертов, помимособственно консультирования, целесообразно включить работу по оценкеорганизационного поведения и межличностного взаимодействия членов команд,выявлению нуждающихся в консультации и обучении.3.4.Такимобразом,вКраткие выводыданнойглавебылавыявленасовокупностьпсихофизиологических, профессиональных и командных компетенций команд,критически значимых для повышения эффективности и качества управлениясоциально-экономическим развитием субъектов РФ, в контексте актуальныхвызовов кризисных 2010-х, запросов федерального центра и местного сообщества.В целях интенсификации процесса развития этих компетенций, предложенаметодология управления по ценностям региональных команд, разработанная наоснове выявления и изучения актуальных ценностных ориентаций команд.
Наэтой основе представлены рекомендации по развитию существующей системымотивации управленческих команд.Однако эффективно внедрить эту систему мотивации вряд ли возможно безразвития организационно-экономического механизма вовлечения региональныхуправленческих команд в процесс масштабирования успешных практик258Глава 4. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗММАСШТАБИРОВАНИЯ УСПЕШНЫХ ПРАКТИК ДЕЯТЕЛЬНОСТИРЕГИОНАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КОМАНД В РОССИИ4.1. Организация вовлечения региональных управленческих команд в процессмасштабирования лучших управленческих практик развития территорийВостребованность региональных управленческих групп в базах знанийэффективных управленческих практик существовала в нашей стране всегда, ипопытки создать такие базы «умных» практик предпринимались в российскойэкономике.Элементы методики масштабирования эффективных практик управленияразвитием территорий применялись в России в ходе «Великих реформ» последнейтрети XIX века.
С целью артикуляции и формализации проблем, с которымисталкивались земства и управы Российской Империи, а также разработкирекомендаций по преодолению этих трудностей, были учреждены т.н. уложенныекомиссии [216, с.227-236].В СССР анализ практик стал важным превентивным этапом модернизациитерриториального управления [156, c.
118].В 2010-х гг., необходимость перезагрузки национальной стратегии развитияэкономики,актуализироваламеханизмамасштабированияпотребностьформированияэффективныхобщероссийскогоуправленческих«находок»региональных управленческих команд, которые могли бы быть использованы вцелях оптимизации управления развитием всех территорий РФ, вне зависимостиот их природно-климатических, географических, ресурсных характеристик.В 2011 г. федеральной властью был инициирован процесс стандартизациидеятельности региональных органов исполнительной власти в сфере сниженияадминистративныхбарьеровдляпредпринимательства.Общероссийскиеобъединения бизнеса стали организовывать конкурсы успешных управленческих259практик развития деловой среды в регионах14.
Банки данных умных практик сталисоздаваться как госорганами15, так и ассоциациями предпринимателей16. Вместе стем, этот процесс протекал фрагментарно и спонтанно, без «рабочего»взаимодействия власти и бизнеса.Первыми общероссийскими проектами, скоординировавшими усилиявласти,экспертовипредпринимательстваввопросахвыявленияимасштабирования успешных практик развития бизнес-климата в регионах, стали:- с 2013 г. - Атлас муниципальных практик [79; 110];- с 2014 г.