Отзывы официальных оппонентов 1 (793151)

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

В диссертационный совет ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» 119571, г. Москва, проспект Вернадского, 84 ОТЗЫВ ОФИЦИАЛЬНОГО ОППОНЕНТА на диссертацию Никитина Андрея Сергеевича на тему: «Формирование и обеспечение эффективного функционирования региональных управленческих команд», представленную на соискание ученой степени доктора экономических наук по специальности «08.00.05— Экономика и управление народным хозяйством: менеджмент; региональная экономика». 1. Актуальность избранной темы Актуальность темы диссертации А.С. Никитина определяется необходимостью разработки российской экономической наукой эффективных инструментов выявления и активизации потенциала региональных социально-экономических систем, Данная задача очень затруднена сегодня, в условиях неопределенности и перманентных кризисов 2010-х гг.

Объективных данных о месте и роли региона в национальной социально-экономической системе недостаточно ни у власти, ни у экспертов, а традиционные методы экономического планирования и прогнозирования по большей части не дают результата. Как известно, каждый регион характеризуется уникальной совокупностью объективных и субъективных факторов, Объективные факторы (природно-экономические, климатические условия, демографическая ситуация, культурно-исторические особенности, экологическая обстановка) определяют социально-экономический потенциал территории. Однако результативность использования этого потенциала в значительной степени зависит от субъективных факторов регионального развития, влияющих на эффективность политико-экономических реформ (результаты институциональных преобразований, особенности отраслевой 1 диверсификации, степень зависимости региона от внешних рынков и т.д.).

Эксперты ООО «Риа-Рейтинг» подчеркивают, что «...наряду с объективными факторами, существенное влияние на развитие экономики субъектов РФ оказывают региональная экономическая политика и условия ведения бизнеса Есть примеры того, как благодаря действиям губернатора и администрации регион из депрессивного превращался в инвестиционно- привлекательный и демонстрировал высокие экономические показатели. ...Все это находит отражение в показателях экономики, бюджета, социальной сферы регионов и определяет их дифференциацию по социально- экономическим параметрам».

В контексте изложенного, попытка А.С, Никитина обосновать и разработать концепцию стимулирования экономического роста регионов России посредством активизации субъективного управленческого фактора, представляется крайне актуальной и востребованной современной экономической наукой и практикой. 2. Степень обоснованности научных положений, выводов и рекомендаций„сформулированных в диссертации В представленной Андреем Сергеевичем Никитиным диссертации методология и логика исследования обусловили последовательность изложения материала, степень обоснованности и доказательности выдвигаемых автором научных положений и заключений, Первая глава «Теоретические основы и особенности формирования региональных команд» посвящена обоснованию и разработке методологических подходов к определению понятия, сущности и роли региональных управленческих команд в системе стратегического управления социально-экономическим развитием страны и ее регионов; выявлению и оценке факторов развития эффективных команд в системе регионального управления, обоснованию модели жизненного цикла управленческих команд, включая вопросы их формирования, целеполагания, функционирования, и распада; развития методологии рефрейминга применительна к особенностям 2 и актуальным задачам деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; обоснование совокупности критериев оценки результативности и эффективности региональных управленческих команд.

Несомненную научную новизну и практическую значимость имеют представленные во второй главе методологические основы обеспечения эффективного функционирования управленческих команд в субъектах Российской Федерации, в частности: принципы и алгоритм целеполагания команд; основы стандартизации деятельности команд; методика разработки и использования Национального рейтинга регионов России по уровню инвеспщионной привлекательности и создания условий для развития предпринимательства; основы типологии регионов России по критерию управленческой эффективности региональных управленческих команд. Третья глава посвящена изучению проблем развития человеческого потенциала управленческих команд субъектов Российской Федерации.

В ней последовательно изложены результаты авторского анализа концепции управления по ценностям и теории поколений в аспекте возможности их применения к феномену региональных управленческих команд; обоснованы компетенции, востребованные в современных условиях для эффективного управления региональной экономикой; выявлена тенденция перехода действующей бюрократии от традиционных устоев государственно- административного управления к эффективному менеджменту; исследованы принципы и ценностные установки поведения успешных региональных управленческих команд; разработаны материальные и нематериальные мотивационные механизмы и инструменты, которые ранее не использовались в отечественной практике стимулирования эффективности регионального управления. В четвертой главе «Организационно-экономический механизм масштабирования успешных практик деятельности региональных управленческих команд» автор представляет развернутые рекомендации по з организационному обеспечению процесса диссеминации лучших управленческих практик развития территорий, использованию проектного подхода в деятельности региональных управленческих команд, механизмам мониторинга и контроля за внедрением выявленных лучших практик во всероссийском масштабе.

Представленная в диссертации авторская логика построения исследования достаточно убедительна: от обоснования методологических основ командообразования диссертант переходит к разработке соответствующего инструментария, изучению вопросов развития человеческого потенциала региональных управленческих групп, и наконец„ разработке организационно-экономического механизма симулирования развития и диссеминации эффективных управленческих команд в субъектах Российской Федерации. Таким образом, степень обоснованности научных положений, выводов и рекомендаций, представленных в диссертации, достаточно высока и основывается на обобщении и проработке научных концепций по проблемам формирования управленческих команд, использовании современных адекватных методов анализа, изучении современной нормативно-правовой базы, а также критической обработке и системной интерпретации аналитической и статистической информации по исследуемой проблематике.

3. Достоверность и новизна исследования, полученных результатов, выводов и рекомендаций, сформулированных в диссертации Можно утверждать, что все научные положения, выводы и разработки, изложенные в диссертации, обоснованы и достоверны, получены в результате использования методов научного исследования, взаимосвязаны с заключениями и рекомендациями исследователя, Основные научные результаты, изложенные в диссертационной работе, достаточно полно отражены в 29 публикациях автора, включая 5 статей в изданиях, рекомендованных Ученым Советом РАНХиГС для публикации статей по экономическим наукам, 12 статей в изданиях, рекомендованных 4 ВАК при Минобрнауки России, авторская и коллективные монографии, учебные издания, используемые в образовательном процессе. Полученные в ходе диссертационного исследования теоретические выводы, заключения, а также авторские методические и прикладные разработки были представлены А.С. Никитиым на ряде международных и российских конференциях.

Бесспорную научную новизну представляет теоретическое обоснование и разработка автором комплекса рекомендаций и инструментов по оценке, повышению эффективности и стимулированию деятельности региональных управленческих команд, Среди этих инструментов хочется особенно выделить следующие: методическое и организационное обеспечение формирования и реализации дорожных карт Национальной предпринимательской инициативы (НПИ) „направленное на снижение административных барьеров для предпринимательства в регионах; авторская методика, прошедшая апробацию в 83 субъектах РФ, позволила выявить как ключевые факторы эффективности использования дорожных карт, так и их недостатки, которые связаны с неполным учетом жизненных циклов проектов, несогласованностью приоритетности оценочных показателей их критериальной базы в процессе дорожного картирования; - разработанная и апробированная автором методика стандартизации деятельности региональных управленческих команд, основанная на соблюдении 15-ти требований Регионального инвестиционного стандарта, и включающая обоснование этапов и процедур стандартизации, организационное обеспечение и систему контроля за соблюдением стандартов; - разработанная и внедренная на практике методология Национального инвестиционного рейтинга, который позволяет адекватно, с точки зрения пользователей государственных услуг, оценивать усилия региональных управленческих команд по развитию инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, а также корректировать систему индикаторов рейтинга на основе анализа и диссеминации лучших региональных практик привлечения инвестиций в регионы; - целевые модели регулирования и правоприменения, позволяющие проводить независимый оперативный мониторинг достижения региональными командами результатов их деятельности, определить и классифицировать угрозы снижения эффективности команд, а также оказать командам необходимую консультативную помощь с привлечением разработанной под руководством автора системы поддержки принятия решений <ЖЕб1ОХ - 10», Представленные автором новые научные результаты относятся к направлениям исследования «менеджмент» и «региональная экономика» в рамках научной специальности 08,00.05 — с<Экономика и управление народным хозяйством», 4.

Характеристики

Тип файла PDF

PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.

Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.

Список файлов диссертации