Диссертация (793539), страница 56
Текст из файла (страница 56)
«Обнародование ОсновныхПоложений официально разрешало юристам, даже требовало от них небоготворения, а критического отношения к предположениям правительства исвободноговысказываниясвоихсужденийивзглядов,строжайшезапрещенного еще указом 2 ноября 1852 года». Русский юрист, для которогокритика закона и намерений правительства на основании указаний европейскойнауки и опыта была запретным плодом, впервые почувствовала себя свободнымот цензурных, начальственных стеснений727.
Связанная с этим новая эра сама724 Куприц Н.Я. Из истории государственно-правовой мысли дореволюционнойРоссии (XIX в.). С. 58.725 Скрипилев Е.А., Антонова Н.А. Учение о законе в русском правоведении второйполовины XIX – начала XX в. // Теория права: новые идеи.
М., 1993. Вып. 3. С. 54.726 Джаншиев Г.А. Эпоха великих реформ. Том 2. М.: Издательский дом «Территориябудущего», 2008. С. 203.727 Там же, с. 212, 215; Уортман Р.С. Властители и судии: Развитие правовогосознания в николаевской России. М.: Новое литературное обозрение, 2004. С. 437. В январе1862 г. и чиновникам Государственной канцелярии было дозволено использовать западные253по себе облегчала распространение умственного движения на широкие кругиобщества. Облегчился доступ в университеты728. Законоведческий энтузиазмбыстро распространялся в молодежной среде, росло количество студентовюридических факультетов729.По Университетскому уставу 1835 г. наука государственного права небыла дифференцирована от энциклопедии законоведения и закреплялась заобщей кафедрой, которая называлась «энциклопедия или общее обозрениесистемы законоведения, российские государственные законы…»730.
По новомууниверситетскому уставу 1863 г. вместо кафедры энциклопедии законоведениявводилась кафедра энциклопедии права (энциклопедии юридических иполитических наук) и самостоятельная кафедра государственного права731. Г.А.Джаншиев приводит слова проф.
П.Г. Редкина, которые, по его мнению,рельефно очерчивают суть перемены: «В прежнее время университетамставилось задачей приготовить не юристов, а «законников», выдолбившихосновательно букву постановлений Свода законов без малейшей критики их сточки зрения юридических и политических наук. Устав 1863 г. на место такогомеханического преподавания одного текста законодательства ввел изучениеправа как науки самостоятельной и не имеющей иной цели, кроме отысканияистины и правды чистой…»732. Новым уставом существенно расширялся объемпреподаваемого материла по кафедре государственного права. Наряду срусскимгосударственнымправомвводилосьпреподаваниетеориипринципы и модели (Там же).
М.В. Немытина пишет: «Судебные уставы 1861 г. следуетрассматривать с позиций внедрения в российскую государственность и право элементовконституционализма» (Немытина М.В. Суд в России, вторая половина XIX - начало XX вв.:дис. …докт. юрид. наук. М., 1999. С. 14).728 Кульчицкий Л.С. История русского революционного движения. С. 224.729 Уортман Р.С. Властители и судии: Развитие правового сознания в николаевскойРоссии. С. 428, 429.730 Томсинов В.А.
Университетская реформа 1863 года в России / Составитель иавтор вступительных статей В.А. Томсинов. М.: Зерцало, 2012. С. CXIII.731Томсинов В.А. Университетская реформа 1863 года в России. С. CXIII, CXIV.Кафедра энциклопедии законоведения была введена соответственно Университетскимуставом 1835 г. вместо кафедры естественного права (право естественное политическое инародное), действовавшей на основании Университетского устава 1804 г.732 Джаншиев Г.А. Эпоха великих реформ.: Том 1. М.: Издательский дом«Территория будущего», 2008. С.
392.254государственного права и государственного права иностранных государств733.Наука государственного права в этот период приобретает самостоятельноезначение734, учение о законе в которой занимает главное место.В 1875 г. выходит первый том трехтомного курса АлександраДмитриевича Градовского (1841-1889) «Начала русского государственногоправа» 735 . Это один из первых крупных фундаментальных учебников погосударственному праву. Учению о законе в нем посвящена книга первая –более 130 страниц. А.Д. Градовский начинал научную и педагогическуюдеятельность в тот период развития европейской науки, когда метафизическиефилософские теории общества (связанные с философией Гегеля) начиналисменятьсяэволюционистскимидоктринами…»736.ЗаконоучениеА.Д.Градовского характеризуется системностью и логичностью построений,подробныманализомзаконоведческихпроблем,прогрессивностьюотстаиваемых идей.
«Как ученый, Градовский занимает среди российскихгосударствоведов одно из первых мест и по значению его работ может бытьпоставлен в параллель с лучшими государствоведами запада»737.733 Томсинов В.А. Университетская реформа 1863 года в России. С. CXV.734 Шульженко Ю.Л., Шульженко Д.Ю. Наука русского государственного прававторой половины XIX в.
М., 2010. С. 47; Шульженко Д.Ю. Становление науки русскогогосударственного права во второй половине XIX в. : автореф. дис. …канд. юрид. наук. М.,2009. С. 18; Проблемам становления науки русского государственного права посвященадиссертационная работа Шульженко Д.Ю. (Шульженко Д.Ю. Становление науки русскогогосударственного права во второй половине XIX в.: дис. …канд. юрид. наук. М., 2009),проблемам развития российского конституционализма и государственного права монографияКочеткова В.В.
(Кочетков В.В. Конституционализм и система российской власти в концеXIX - XX века. М., 2014).735 Томсинов В.А. Александр Дмитриевич Градовский. Биографический очерк //Градовский А.Д. Начала русского государственного права: в 2-х тт. Т. 1. О государственномустройстве. М.: Издательство «Зерцало», 2006. С. 21; Шульженко Ю.Л., Шульженко Д.Ю.Наука русского государственного права второй половины XIX в. С. 52.736 Медушевский А. Александр Дмитриевич Градовский: «Самоуправление требуетискреннего обращения к земле, к истинному труду и народу…» / Российский либерализм:идеи и люди / Под общ. ред.
А.А. Кара-Мурзы. С. 191.737 Ивановский И.А. А.Д. Градовский как ученый. СПб., 1900. С. 6; Исследованиювоззрений А.Д. Градовского посвящены диссертационные работы Брояка Ю.В. (Брояка Ю.В.Политико-правовые воззрения А.Д. Градовского: дис. …канд. юрид. наук. Саратов, 2006),Плященко Т.Е. (Плященко Т.Е. Политические и исторические взгляды А.Д. Градовского:дис. …канд. историч. наук. Воронеж, 2004), Гуляки И.И.
(Гуляк И.И. Социальнополитическая философия А.Д. Градовского: дис. …докт. философ. наук. Ростов-на-Дону,255Ключевые черты учения о законе, разработанного А.Д. Градовским, – этотрактовка закона в материальном смысле, т.е. как акта, имеющего определенноесодержание, и в так называемом «тесном» или узком смысле слова, т.е. как актазаконодательной власти (которую А.Д.
Градовский называет верховной). Авторопределяет закон как «общее правило, установляемое верховной властью,определяющее ряд однородных отношений и служащее основанием дляразрешения конкретных случаев в судебной и административной практике»738.А.Д. Градовский утверждает, что закон только правовая форма: «Закон естьнормаправоотношений,т.е.имустанавливаютсяизвестныеправаисоответствующие обязанности»739.
По идее своей, закон есть основание всехотношений граждан между собой и к государственной власти. Либеральныеполитико-правовыевзглядыгосударствоведаотражены,во-первых,впризнании наличия содержательных материальных аспектов закона, во-вторых,в их характеристике: по содержанию своему закон есть правило, определяющеевзаимные права и обязанности граждан и государственной власти, т.е. он естьмера свободы, принадлежащей каждому лицу в обществе, с одной стороны, играница власти государства над всей массой граждан и каждым гражданином вотдельности, с другой стороны. Следовательно, закон есть юридическоеоснование всех прав гражданина и всех требований, обращенных к немугосударственной властью740.А.Д.
Градовский проводит четкое, не только формальное, но исодержательное, отличие между законом и другими актами государства, вчастности между законом и административным распоряжением (указом), чтосамо по себе всегда было трудной задачей, обусловившей, в конечном счете,безмерное расширение понятия закона и введение множества его смыслов.2001). О либерализме А.Д. Градовского пишут авторы учебника по истории политических иправовых учений (История политических и правовых учений / О.В. Мартышин, Е.В.Поликарпова и др.
в 2-х кн. М., 2012). Учение о законе А.Д. Градовского в указанныхработах не исследовалось.738 Градовский А.Д. Начала русского государственного права: в 2-х тт. Т. 1. Огосударственном устройстве. С. 9-10.739 Там же, с. 10.740 Там же.256Различие между законом и указом – условие законности и правомерностигосударства, в том числе и Российского. Как указывает И.А.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
