Диссертация (1097329), страница 24
Текст из файла (страница 24)
человек. Если помнить о неоднозначности статистических данных, тоэта цифра будет значительно выше. Несмотря на реализацию мероприятийпо созданию новых производств в туристско-рекреационном комплексе,перерабатывающей промышленности и строительной индустрии, избежатьдисбаланс на рынке труда в сторону превышения предложения рабочейсилы над спросом со стороны экономики не удается.В последние годы все больше распространяется использование методастратегического планирования деятельности SWOT-анализ – акроним следующих слов: Strengths (Сильные стороны); Weaknesses (Слабые стороны);Oportunities (Возможности); Threats (Угрозы) [Kearns K.P.].
SWOT-анализпозволяет рассмотреть сильные и слабые стороны деятельности, а такжеучесть имеющиеся возможности и угрозы. Это позволяет оценить имеющиеся шансы, увидеть проблемные зоны и учесть их при выработке стратегииразвития. Данная методика была адаптирована для исследования факторов,влияющих на эффективность развития Кабардино-Балкарской Республики(таблица 1).Как можно заметить, потенциальные возможности развития республики не столь значительны, чтобы рассчитывать на резкое возрастание социально-экономических показателей. Факторы, препятствующие динамичномуразвитию республики, преобладают над теми, которые способны обеспечитьэффективную реализацию стратегических планов.
Круг проблем, оказывающих негативное влияние на ситуацию в КБР, требует дополнительного изучения.Участники исследования на один уровень по значимости ставят проблемы роста преступности и кризиса культуры, нравственности и морали –13%. С сожалением можно констатировать, что спустя семь лет после данного исследования проблема преступности не потеряла своей актуальности.Криминогенная ситуация в КБР остается сложной и характеризуется ростомуровня преступности.
Количество преступлений на 100 тыс. населения за 9месяцев 2007 года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года124выросло на 146 и составило 987. В 2006 году данный показатель составил 1,1тыс. преступлений, в то время как в целом по России – 2,7 тыс., по Южномуфедеральному округу – 1,6 тыс.Таблица 1SWOT-анализ уровня и качества жизни населенияКабардино-Балкарской РеспубликиКомпонентыСильные стороны,потенциальныевозможностиВысокие темпы роста деУровень жиз- нежных доходов населени населенияния республикиСнижение доли малообеспеченного населенияреспублики в общей егочисленностиСредняя продолжительность жизни населениявыше, чем в РоссийскойФедерацииОтрасли социальной сферыСлабые стороны,потенциальные угрозыПо итогам 2006 года размер среднедушевыхдоходов населения республики и среднемесячной номинальной начисленной заработной платы пока отстают от среднероссийскихзначений соответственно в 2 и 1,8 разаВ 2006 году коэффициент дифференциациидоходов населения КБР составил 10,1 разапротив 7,6 раза в 1999 годуРост числа граждан, нуждающихся в поддержке со стороны государстваНедостаточныйуровеньматериальнотехнического оснащения учреждений социального обслуживания населенияОтставание от нормативов и среднероссийских показателей обеспеченности населенияобъектами социальной сферыДиспропорции в размещении социальнойинфраструктуры в территориальном разрезеЗначительный износ основных фондов и инфраструктуры социальной сферы при крайненедостаточных инвестициях на их обновлениеНедостаточное оснащение современной лечебно-диагностической аппаратурой учреждений здравоохраненияНеразвитость сети спортивных объектов и сооружений, учреждений физкультуры и спорта.Жилищная проблема, низкая обеспеченностьжильем, большое количество нуждающихся вулучшении жилищных условийВ отличие от предыдущих лет в структуре преступности преобладаютпреступления средней и небольшой тяжести, удельный вес которых осталсяна уровне предыдущего года и составил 71%.
Наряду с этим количество зарегистрированных преступлений против личности возросло на 9,6% в 2007 г., ина 21,6% выросло количество преступлений, связанных с незаконным оборо125том наркотиков, что составляет 844 преступления (Россия: + 11,4%).Выяснилось, что озабоченность участников опроса ростом преступности имеет свои причины. По утверждению каждого пятого молодого человека, он не только сталкивался с нетерпимым отношением к себе, но и подвергался преступным действиям. Важно напомнить, что участники данного исследования – наиболее защищенная часть молодежи, которая занята учебойили работой. Тем не менее, почти половина из них не может обойтись безпомощи своей семьи.
Этот показатель наиболее высокий среди всех возрастных групп. Оправданность поиска опоры в семье подкрепляется позитивнойхарактеристикой внутрисемейных отношений среди всех категорий опрошенных – 82% находят их дружескими. Конфликтными считают семейныеотношения в редких случаях.Констатируя тот факт, что среди молодых людей очень мало тех, кторассчитывает на свои возможности и помощь государства, следует отметить,что в этом просматривается их неуверенность в себе, а также низкий уровеньдоверия к государственным структурам.Согласно полученным данным к числу верующих относят себя 77,6%участников исследования.
Очевидный рост религиозных настроений наблюдается среди 25-30-летних – четверть участников опроса отметили, что в своей жизни надеются на божью помощь. Они уверены в необходимости религиозного образования детей. Вместе с тем негативное отношение высказывается по отношению к распространению таких религиозных течений, как адвентизм, иеговизм и ваххабизм (73%).
Подавляющее большинство респондентов (76,8 %) не принимают переход из одной религии в другую или жепринятие нетрадиционной для этноса веры. Свое негативное отношение к религиозному экстремизму выразили 56,7% респондентов. В то же время почтикаждый десятый согласен с мнением, что в определенных случаях это оправданно, и более четверти не смогли определить свое отношение к нему.
Этиданные свидетельствуют о необходимости ведения профилактической работы по предупреждению религиозного экстремизма.126На фоне очевидного роста религиозности наблюдается некоторое снижение культурных запросов. Отчуждение молодого человека от культурнонравственных ценностей способно привести к формированию интолерантныхустановок.
Согласно материалам исследования ИГИ КБР (2000 г.), проведенного среди 1315 старшеклассников, выявилось, что четверть из них в свободное время увлекается спортом; приблизительно такое же количество молодежи проводит время с друзьями на улице; каждый пятый – дома.Согласно социальным нормативам и нормам уровень обеспеченностижителей Кабардино-Балкарской Республики спортивными сооружениями составляет: спортивными залами – 32,7% от социальных нормативов, плавательными бассейнами – 7,4%, плоскостными сооружениями – 67,8% от нормы, а обеспеченность тренерами-преподавателями составляет 27,9%. Этонегативно сказывается на организации досуга молодежи и распространениинорм здорового образа жизни среди них.
Тем не менее, в КБР за 2006-2007годы подготовлено 90 мастеров спорта, 1949 кандидатов в мастера спорта,133 члена сборной России, 24 чемпионов и призеров первенств и чемпионатов.В республике успешно функционируют государственные социальныеучреждения для несовершеннолетних детей, нуждающихся в особой заботе.Это базовый республиканский детский реабилитационный центр «Радуга»;республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; республиканский Центр социальной помощи семье и детям» в Урванском районе, территориальные центры социальной помощи семье и детям вПрохладненском и Эльбрусском районах. Положительным опытом 2007 годаявляется открытие первого в республике отделения помощи женщинам сдетьми, оказавшимся в трудной (кризисной) жизненной ситуации, при Республиканском социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних.
Предполагается открытие отделений социальной помощи семье и детямпри центрах социального обслуживания населения республики, которые будут предлагать комплекс социальных, психологических, педагогических,127правовых и медицинских услуг семьям с детьми, а также проводить профилактическую работу по предупреждению семейного и детского неблагополучия, снижению риска их социальной дезадаптации. В настоящее время обеспеченность учреждениями социального обслуживания различного профилязначительно ниже реальной потребности в оказании социальных услуг, которая удовлетворяется лишь на 63%.Состояние и перспективы межнациональных отношений в КабардиноБалкарии являются одной из наиболее актуальных проблем. Результаты исследования проблемы межэтнического взаимодействия, проведенного КБИГИ (2000 г.) с участием автора, показывают, что особых различий в оценкемежнациональных отношений в зависимости от национальности практическине существует (таблица 2).Таблица 2.Распределение показателей состояния межнациональных отношений в КБРВсегоКабардинцыБалкарцыРусскиеДр.