Диссертация (1146343), страница 49
Текст из файла (страница 49)
Бовуа 663утверждение о том, что на Кавказ было переселено несколько десятков тысяч малоимущихшляхтичей, кочевало из одной исторической работы в другую. Однако, как свидетельствуютархивные материалы, в реальности в 1834 г. на Кавказ переселилось только 18 семей мелкихшляхтичей 664 .Как упоминалось выше, еще до подписания указа о создании нового сословия – 4октября 1831 г. – Николай I повелел организовать «на первый раз» переселение 5 тысячшляхетских семей на свободные казенные земли, расположенные в Кавказской области и наКавказской оборонительной линии, «дабы в последствии поселение сие обратить на службувоенную» 665 . Царь поручил Е.Ф.
Канкрину незамедлительно подготовить смету расходов иплан поселения, поскольку, как сообщал председатель Комитета министров и КЗГВ.П. Кочубей, – «Государь император признает настоящее время самым удобнейшим дляприведения в действие всех решительных мер, до шляхты относящихся» 666 . Вместе с темпрограмма переселения виделась Николаю I долгосрочной. В ноябре 1831 г. царь повелел,чтобы ежегодно половину из переселяемых шляхтичей составляли жители «Самогиции» 667 .Вопрос переселения обсуждался в КЗГ на нескольких заседаниях на протяжении 1831–1834 гг. Следует сказать, что массовое переселение подданных не было экстраординарноймерой в империи. Начиная с начала XIX в.
правительство проводило политику организованногопереселения представителей сельских податных сословий, главным образом, государственныхкрестьян, однодворцев великороссийских губерний и казаков Малороссии с целью колонизации663Beauvois D. Le noble, le serf et le révizor. La noblesse polonaise entre le tsarisme et les masses ukrainiennes (1831–1863). Editions des archives contemporaines. Paris, 1985.664РГИА. Ф. 384.
Оп. 1. Д. 1063. Л. 26; ЦДІАУК. Ф. 442. Оп. 1. Спр. 1390. Арк. 80.665РГИА. Ф. 1266. Оп. 1. Д. 8. Л. 44.666Там же. Л. 44.667РГИА. Ф. 571. Оп. 1. Д. 1431. Л. 70 об. Самогития (Жемайтия) – историческая область Литвы, жители которойприняли активное участие в восстании 1830–1831 гг.165малонаселенных территорий 668 . Перемещение казенных крестьян из малоземельных губерний вмногоземельные было одной из целей, разрабатываемых с 1818 г. в высших правительственныхкругах проектов по улучшению экономического благосостояния казенной деревни. Важнойсоставляющей некоторых из них было принудительное переселение казенных крестьян встепные губернии. Так, проект председателя Департамента экономии Государственного советаА.Б.
Куракина 1828 г. предусматривал организацию массового переселения в изобильныеземлейгуберниивцеляхпостепенноговведенияукрестьяниндивидуальногоземлепользования 669 . Разрабатываемый в конце 1820-х гг. М.М. Сперанским проектпредусматривал введение для казенных крестьян семейно-наследственного владения землей ипостепенную ликвидацию сельской общины. По мнению Сперанского, такой порядок«установил бы состояние крестьян навсегда и сделал бы его состоянием действительногосударственным». Однако, понимая всю укорененность крестьянской общины с ее традициейпоземельных переделов, Сперанский связывал введение нового порядка землевладения именнос переселением крестьян в новые отдаленные места 670 .
Однако эти проекты наталкивались насопротивления Канкрина, который с момента своего назначения министром финансов в 1823 г.неизменно выступал против принудительных переселений казенных крестьян. Его главныммотивом было нежелание взваливать на казну огромные затраты, связанные с такого родамероприятиями 671 . Тем не менее в 1830-е гг. Министерству финансов приходилось заниматьсяпереселением тысяч казенных крестьян и однодворцев из внутренних губерний на СеверныйКавказ и в Оренбуржье. Мероприятия по массовому переселению в малонаселенные губерниибыли одним из направлений государственной политики в отношении сельских податныхсословий империи, результатом которой должны были стать ликвидация малоземелья иповышение благосостояния земледельцев.
Отличие, однако, этой меры применительно кшляхте состояло в том, что здесь преследовались другие цели. Если при переселении казенныхкрестьян или казаков власти стремились решить проблему малоземелья в центре иодновременно заселить территории на южных и восточных окраинах, то в случае со шляхтойпреследовалась цель удалить из Западного края скомпрометировавшую себя в глазах властисоциальную группу.Некоторые сановники, являвшиеся членами Комитета по делам западных губерний, ужеимели опыт организации переселения государственных крестьян. Понимая с самого начала, какбудет трудно найти такую значительную массу (5 тысяч семей) желающих переселиться в668Семевский В.И.
Крестьянский вопрос в России в XVIII и первой половине XIX в. Т. 1. СПб., 1888; Sunderland W.Peasants on the Move: State Peasant Resettlement in Imperial Russia, 1805-1830s // The Russian Review. Vol. 52. Oct.1993. P. 427-485.669Дружинин Н.М. Государственные крестьяне. С. 176–177.670Дружинин Н.М. Государственные крестьяне. С. 180–182, 184.671Дружинин Н.М. Государственные крестьяне. С. 179, 185.166неизвестный край, Комитет решил прибегнуть к принудительным мерам и «назначить» кпереселению шляхтичей, участвовавших в восстании, но по явке с повинной получившихпрощение, и вообще всех «подозрительных и неблагонадежных», с которыми ассоциировалинеоседлую шляхту.
Однако высокопоставленные бюрократы достаточно быстро пришли квыводу, что как раз такой сорт людей будет наиболее опасен на Кавказе из-за отсутствия у нихнавыка к земледелию и соседства горцев, так же как и они враждебно настроенных к России.Напротив, оседлые земледельцы, которых Комитет считал наиболее пригодными дляземледельческой колонизации степей, не принимали участия в «мятеже» и, казалось, непредставляли опасности. Поэтому 29 декабря 1831 г. Комитет решил «ограничить переселениеодною мерою возможности» и приглашать к нему на добровольной основе «оседлых»семейных, а «неоседлым», служащим в помещичьих домах выселяться запретить. В январе 1832г.
Николаю I пришлось утвердить решение Комитета и не настаивать на переселение вближайшее время именно 5 тысяч шляхетских семей 672 .Задача подбора и составления списков переселенцев была поручена подольскомугубернатору Ф.П. Лубяновскому, который подготовил для КЗГ записку о мелкой шляхте.Разделив ее на 4 разряда в зависимости от рода занятий и наличия собственности, губернатордал краткую характеристику «благонадежности» каждого 673 .
Именно на основе этой запискиКЗГ принял решение о переселении только оседлых шляхтичей-землепашцев. Любопытно, что,несмотря на указ 19 октября, присвоивший «нелегитимованной» шляхте название однодворцеви граждан, в журнале заседания КЗГ 29 ноября 1831 г., на котором решались вопросыпереселения, эти термины не употребляются.
С одной стороны, видимо, сказалась инерциямышления бюрократов. С другой стороны, перевод шляхты в однодворцы и граждане долженбыл произойти в ходе переписи («разбора»), правила которой были изданы в январе 1832 г, асама она началась в Западном крае только в марте–апреле 1832 г.Неопределенность статуса безземельной шляхты, не несущей государственныхповинностей, начала колоть глаза имперских властей после польского восстания.
Решениепроблемы осоложнялось дефицитом достоверной информации о ней в Петербурге. Этаситуация отразилась и в указе 19 октября, не дававшего четкого определения прав иобязанностей тех шляхтичей, которые были признаны в дворянстве губернскими собраниями,но не подавали свои доказательства в Герольдию. Как было показано выше, при разработке мерпо преобразованию шляхты КЗГ предполагал, что большинство шляхтичей не имеетдоказательств своего «благородного» происхождения. Поэтому перевод массы шляхты в новое«сословие» однодворцев и граждан бюрократам представлялся как почти автоматический672673РГИА. Ф. 1266. Оп. 1.
Д. 8. Л. 210–217.ЦДІАУК. Ф. 442. Оп. 782. Спр. 247. Арк. 3–4 зв.167процесс. Для Петербурга стали неприятным сюрпризом рапорты местных администраторов,которые утверждали, что значительное большинство мелкой шляхты было признано вдворянстве губернскими депутатскими собраниями еще в 1800–1820-х гг. В ответ на запросЛубяновского о том, можно ли заставлять переселяться шляхту, записанную в губернскуюродословную книгу, КЗГ не нашел ничего лучшего, как повторить туманную формулировкууказа 19 октября. Вопрос прояснился лишь в августе 1832 г., когда было подтверждено, что запризнанными губернскими собраниями шляхтичами временно сохраняются права дворян.Поэтому Лубяновский распорядился, чтобы лиц, записанных в губернские родословные книги,к переселению не принуждали.25 марта 1832 г.
были утверждены «Правила для переселении граждан и однодворцевзападных губерний в Кавказскую область», согласно которым каждой семье переселенцеввыделялось 50 десятин земли и предоставлялось освобождение на 5 лет от податей иповинностей 674 . Как видно из самого названия «Правил», объектами переселения должны былистать уже не шляхтичи, а представители новой административно-правовой категории. Это сразуже подметила одна из уездных комиссий Подольской губернии по «разбору» шляхты, которая вмае 1832 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
