Диссертация (793655), страница 19
Текст из файла (страница 19)
На протяжении двух десятилетий к проблеме профессионализации ипрофессионализма проявляется повышенное внимание исследователей ипрактиков управления. Однако, несмотря на то, что по своему содержаниюпонятиепрофессионализацииприобрелохарактерсоциологическойкатегории, его природа, основные социальные признаки, объем, место всистеме социальных понятий не были определены.В качестве социологически обоснованного принимаем суждениеЛ.В.Фотиной о профессионализации1, как о «целостном, непрерывномпроцессе становления и развития личности специалиста, одной из сторон еесоциализации,выступающемпримероминдивидуальногокадровогопроцесса»2.
Раскрывая сущность понятия «профессионализация», котороеполучило распространение в теории и практике управления человеческимиресурсами,А.И.Турчиновотмечал3,что«принципиальноважным1Там же. –С. 133; Фотина Л.В. Сравнительно-статистический анализ состояния кадровых процессов нагосударственной гражданской службе. В кн. Проблемы профессионального развития и кадровых процессовна государственной гражданской службе: социологический анализ.
Монография/ Общ. ред. А.И. Турчинова.–М.: Изд-во «Буки Веди», 2014.- С.1022Там же. –С.103.3А.И. Турчинов. Профессионализация и кадровая политика: проблемы развития теории и практики. –М.: Изд-во «Флинта», 1998. –С.19.105представляется раскрытие взаимосвязи теории профессионализации стеорией и практикой кадровой политики, обусловленное их предметнойобластью – формированием требуемых профессиональных способностейчеловека, управления профессиональными ресурсами общества и ихрационального использования».
При определении этапности процессапрофессионализации,напервыйпланученымпоставленэтаппрофессионального самоопределения, представляющий осознанный выбориндивидом сферы деятельности, с которым связана профессиональнаяидентификация и самоидентификация, когда оцениваются возможностичеловека в реализации по избранной профессии. Следующий представленздесь,какэтапобусловленныйпрофессионализациейвходепрофессионального образования, формирования компетенций и достижениякарьерного роста. Прекращение деятельности в рамках должностного статусапо профессии исследователь определил в качестве завершающего этапацикла профессиональной деятельности. На наш взгляд, вполне возможнатакже и смена профессиональной «декорации», когда начнется качественноновый цикл индивидуальной профессионализации человека. При этомрассматриваемая совокупность охарактеризованных циклов даст целостноепредставление о профессиональном пути жизнедеятельности человека,например, подготовленного для профессиональной деятельности в другоготипа организации.Анализ состояния проблемы повышения профессионализма врачей испециалистовпоказал,профилактическомчтоучреждениивсреднестатистическомнеимеютвозможностилечебноповыситьквалификацию 41% врачей, поскольку на период отсутствия им нет замены,а для 38% - не находится средств на дополнительное профессиональноеобразование.
Не выработаны критерии периодичности и качества повышенияквалификациимедицинскогоперсонала.1ВконтекстеанализаКаприн А.Д., Рожкова Н.И. Проблемы подготовки и управления кадровыми ресурсамирентгеномаммологии. Пособие для врачей. –М.: НМИРЦ, 2016. -С.20.1в106профессионализации кадров представляется заслуживающим вниманияисследование Л.А. Обуховой по раскрытию социальной сущности имеханизмов профессионализации кадрового обеспечения властных структур,установления социального генезиса и выявлению закономерностей развитиякадрового процесса.1 В ее работе обоснованы сущность и содержаниепрофессионализации кадрового обеспечения как системного социальногоявления, а также следствия качественных и количественных изменений впрофессиональной деятельности человека. Определено, что ведущие чертыкадрового обеспечения могут быть проанализированы с позиций теорийрациональной бюрократии, лидерства, элиты.
Обоснована необходимостьболее широкого использования при анализе процессов кадрового обеспечениявоспроизводственного и синергетического подходов. Профессионализациюкадрового обеспечения Л.А. Обухова представляет как процесс обеспечениясистемы управления кадрами такого уровня качества, количественные икачественные характеристики, которой отвечали бы целям и задачам(удовлетворялинужды)организации;посредствомсвоегопрофессионального уровня, обеспечивающей достижение цели организации;соответствующее профессиональным требованиям или превосходящее их.Представляет интерес предложенная автором социологическая концепцияиндивидуальной профессионализации, обеспечивающая согласование целейиндивида и социума.
Концепция опирается на такие положения, какиндивидуальная профессионализация, которая отражает содержание процессавключения человека в профессиональную деятельность; становление его какпрофессионала;раскрываетсоциальнуюсущностьпрофессиональногоразвития индивида, а также выступает теоретической предпосылкойуправления профессиональным развитием персонала2.Особый социологический смысл имеет раскрытие сущности, состояния исовершенствования процесса профессионализации кадрового обеспеченияОбухова Л.А. Профессионализация кадрового обеспечения государственной гражданской службыРоссийской Федерации. Социологический анализ. Автореферат дисс. д-ра соц. наук. _М.:РАГС, 2007. –С.132Там же.
–С.171071организаций, а также путей повышения его эффективности. В этом планеважное значение имеет выработка и реализация направлений улучшениякадрового обеспечения, предотвращения проникновения деструктивногопрофессионализма в кадровую среду организаций, в том числе –медицинскихорганизацийицентров.«Входеглобальнойпрофессионализации общества и усложнения его социальной структурыпроблемапрофессионализациикаккачественнаяхарактеристикапрофессиональной деятельности выходит за рамки отдельных организаций, атакже определенного социально-профессионального слоя, приобретая статусактуальной социальной проблемы»1. Автор придерживается мнения, чтопрофессионализация, как социальный процесс, является наиболее важнойсоставляющей кадрового процесса, в котором формируется объективная(знания, умения, навыки) и субъективная (установленная адекватнаямотивация) готовность к определенной профессиональной деятельности.Отмечаем, что достижение профессионализма, как реальной социальнойперспективы, является не только результатом этого процесса, но ипоказателем успешности его осуществления, качественной характеристикойспециалиста.Выражаяпрофессионализацияпрофессиональнуюврача,например,социализациюпредусматриваетличности,усвоениеиреализацию профессиональных знаний, норм, ценностей, умений и навыков,воплощенных в профессиональных врачебных компетенциях и медицинскойкомпетентности.Общесоциологическиезакономерностипрофессионализациичеловеческой деятельности в полной мере находят свое проявление и всистеме российского здравоохранения, в различного типа медицинскихорганизацияхицентрах.Поэтому,социологическоманализеролитакактуальнапрофессионализациипотребностьвмедицинскогоперсонала как фактора повышения эффективности кадровых процессов вСм.: Человеческий потенциал государственной службы: на пути к эффективной стратегии управления(опыт стран СНГ).
Монография/ под ред. Т.С. Болховитиной, В.В.Огневой. –М.: Маска, 2015. –С.47.1081лечебно-профилактических учреждениях. К тому же, профессионализациякадровогообеспечениядетерминированныйоргановздравоохранения,технологическийуровеньпредставляющаякадровойдеятельности,является комплексной системой субъектов профессионального действия идеятельностной основой кадровой политики.Систему профессионализации медицинского персонала представляемкаксовокупностьвзаимосвязанных,взаимообусловленныхивзаимодействующих социальных компонентов, обеспечивающих достижениепрофессионализма через формирование комплекса знаний, умений инавыков, выраженных в профессиональной компетентности кадров.Управлениекадровымипроцессамистроитсянаметодиках,апробированных временем и наукой.
Надежность и обоснованностьметодологических параметров зависит от адекватно выбранных: целей,приоритетов,принципов,стандартовитребованийкповышениюпрофессионализма квалифицированной части медицинского персонала1. Приэтом отмечаем, что профессионализация охватывает широкий круг проблем ирешение практических задач, по профессиональному отбору и наймумедицинского персонала, его профессиональному развитию (включаяпланирование и реализацию карьеры врача, расстановку кадров, служебноевыдвижение,организациюаттестаций,конкурсов,квалификационныхэкзаменов и др.), мотивации и стимулированию труда, воспитаниюмедицинских кадров, социальному развитию медицинских работников. Приэтомкадровоеобеспечениевыступаетмеханизмомуправленияпрофессионализацией структур здравоохранения.Впрактическом планеполагаем важнымопределитьисходныепараметры кадрового обеспечения медицинских организаций: их цели,приоритеты,принципы,стандарты,требования.Квалификационныехарактеристики врачей различных специальностей включены в «ЕдиныйСм.: Костин А.А., Пономаренко Б.Т., Самсонов Ю.В.
Государственная кадровая политика в сферездравоохранения. Нучное издание._М.: Этносоциум. 2015. -96с.1091квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов ислужащих»1. В разделе «Должности специалистов» по каждой из врачебныхспециальностей установлены должностные обязанности, обязательные дляизучениямедицинскимперсоналомвопросыиквалификационныетребования к профессионализации, как целостному и непрерывномупроцессу формирования личности медицинского работника.Один из важных аспектов исследуемой проблемы – кадровый ипрофессиональный дисбаланс, сохраняющийся в большинстве регионовРоссии. В ходе социологического опроса «Доступность и качествомедицинской помощи в оценках населения», проведенного в 2014 г.
всубъектахРоссийскойФедерации 58% респондентов отметили, чтопрофессиональный уровень большинства врачей в России не соответствуетпредъявляемым требованиям. Эти данные были подтверждены результатамисравнительного межстранового анализа, объектом изучения которого сталипредставления населения о профессионализме и мотивации медицинскихработников в рамках «Международной программы социальных исследований(ISSP)». В отличие от развитых в социальном плане государств, где две третиреспондентов сочли профессиональные навыки врачей достаточными, вРоссийскойФедерацииболееполовиныопрошенныхизчислапредставителей населения (56%), отметили, что квалификация врачей ниже,чем это требуется. По данным ВЦИОМ2 главная проблема здравоохранениязаключается в низком профессионализме врачей.