Диссертация (793378), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Такая специфика присуща не только, так называемым, системным партиям, но и в целом политической оппозиции. На сегодняшний день именно в этом проявляется одна из причин невозможности консолидации разрозненных оппозиционных сил. Выраженная персонализация организованных форм оппозиции способствует усилению остроты внутриоппозиционной конкуренции, так как каждый лидер той или иной партии не желает утрачивать ли дереки е позиции.
Кроме этого, акцентированное внимание на персоналиях отражается на структурной устойчивости оппозиционных платформ. Становление оппозиции в России прошло ряд этапов, на которых изменялась не только организационная структура политической оппозиции, но и содержание ее деятельности. Первый этап, в ходе которого была заложена база для развития института политической оппозиции в современной России, начал свой отсчет во второй половине 1980-х гг. после объявления М. С.
Горбачевым курса на «перестройку» и отмены в 1989 г. б статьи Конституции СССР, закреплявшей главенствующую роль КПСС в политической системе страны. Свое временное выражение он нашел в 1985 — 1991 гг., а его содержательными особенностями выступили; — массовое формирование народных фронтов, а также различных дискуссионных клубов и организаций (Московский народный патриотический фронт, Российский народный фронт, «Авангард», «Гражданская инициатива», «Демократ»); 56 — внутренний раскол коммунистической партии, в среде которой начали формироваться контргруппы, платформы, включая демократическую, большевисткую, марксистскую, каждая из которых проповедовала свой вариант политического развития страны; — образование политических партий: Демократический союз, ЛДПР, ДПР, РПР и др.
Формирующиеся политические организации были едины в вопросах необходимости радикализации общественных реформ, повышения гражданской активности населения, увеличения его роли в политическом процессе, устранении главенствующего положения коммунистической партии и реформатирования политической системы страны. Развитие данных оппозиционных организаций происходило в условиях полного доминирования КПСС, что во многом определило выбор неформальных форм организации как единственно возможных. Однако в этот период проявляется одна из важнейших атрибутивных характеристик политической оппозиции: организации и партии, позиционирующие себя в качестве таковых, получили возможность выражать мнение, альтернативное властному.
Второй этап 11991 — 1993 гг.), начавшийся августовским путчем, распадом СССР и ликвидацией КПСС, характеризовался развитием политической оппозиции в условиях формирования новой формы расположения политических сил. Суть данного этапа состояла в том, что, вопреки декларированию принципов демократии, проблема их нормативного закрепления и общественной легитимизации оставалась актуальной. Итогом этого противоречия явилось столкновение двух ветвей власти исполнительной и законодательной. Последствия же данной ситуации для оппозиции выражались в невозможности оказания влияния на политический курс, проводимый президентом, даже несмотря на широкие гарантии институциональных прав, в силу непризнания последним легитимности парламента, где доминировала политическая оппозиция.
Как отмечал в этой 57 «политическое многообразие, идеологический плюрализм, многопартийность»". Во-вторых — «свобода мысли и слова» (статья 29, и. 1), «свобода деятельности общественных объединений» (статья 30, п. 1), право на проведение собраний, митингов и демонстраций (статья 31)еб. Все эти положения заложили основу для реализации оппозиционной деятельности, во многом сформировали один из компонентов отечественной оппозиции как 64 Гельман В. Я. Оппозиция в России: жизнь после смерти (Электронный ресурс). — 08(.: Игр://ими.бб.ги/с)ио/189/Ыод/13728/ (дата обращения: 23.09.2015).
Конституция Российской Федерации. Глава 1. Основы конституционного строя (Электронный ресурс). — 0К(.: 'пттр://члмчч.сопзт)тит(оп.ги/10003000/10003000-3.'птгп (дата обращения: 12.09.2015). " Конституция Российской Федерации. Глава 2. Права и свободы человека и гражданина [Электронный ресурс). — 'ой(.: Кттр://уууууу.сопзт)тот(оп.ги/10003000/10003000-4.Ктгп (дата обращения: 12.09.2015).
связи отечественный исследователь В. Я. Гельман; «Тенденция к концентрации власти в руках президента за счет подрыва власти парламента сводила на нет роль последнего, и в конечном итоге логически завершилась по принципу "игры с нулевой суммой"»". Таким образом, особенностью данного этапа для политической оппозиции явился процесс самоидентификации ее сегментов. Объединенная ранее общностью цели— борьбой против монополии КПСС, после ее ликвидации оппозиция встала на путь внутреннего размежевания, выразившегося в формировании множества организаций оппозиционной направленности системного и внесистемного толка, каждая из которых стремилась выделиться среди оппонентов в конкуренции за право говорить от имени общества.
Политическая оппозиция еще не имела возможности влиять на формирование политического курса, однако приобретала черты активно действующего субъекта российской политики, После конституционного кризиса октября 1993 г. и принятия Конституции России в декабре 1993 г. начинается новый этап в процессе становления политической оппозиции в России, продлившийся фактически до конца десятилетия.
В Конституции был заложен ряд положений, особо важных для функционирования отечественной оппозиции. Во-первых, это 58 политического института, а именно нормативный, а также обусловили коридор политических возможностей оппозиции, что нашло отражение в институциональном дизайне российской политической системы. Суть данного фактора заключается в том, что определенный Конституцией порядок совершения государственной власти предусматривает слабые возможности для влияния оппозиции на состав правительства и, следовательно, на проводимый в стране политический курс.
Даже контроль над нижней палатой парламента, как показала практика, не позволяет оказывать значительное влияние на принятие важнейших политических решений. В-третьих, главными выборами в стране являются не парламентские, а президентские, что в конечном итоге приводит к деградации российских политических партий, которые во многом являются организационной базой российской оппозиции. И как следствие из всего вышесказанного, дифференциация власти и оппозиции осуществляется по линии политических институтов, а не по линии идеологически противостоящих друг другу политических сил ~как это имеет место в западной практике). Однако фактор институционального дизайна не единственный, проявившийся в этот период.
Помимо него на процесс становления отечественной политической оппозиции влияли и такие, как незавершенность процесса социальной трансформации российского общества (суть которого состоит в неопределенности собственных интересов значительной части россиян) и удаленность политических партий от электората, приведшая к низкой степени взаимодействия оппозиции и населения". Для периода 1993 †20 гг. было характерно активное формирование различных видов оппозиции в России'".
Несмотря на указанные нами з' Борисенко А. В. Становление и развитие политической оппозиции в современной России: общефедеральные черты и региональные особенности: дис.... канд. полит. наук. — С, 18. м Гельман В. Я. Политическая оппозиция в России: вымирающий вид? — С. 57. 59 факторы внешней среды, которые во многом негативно сказывались на процессе становления политической оппозиции в качестве полноценного института российской политической системы в рассматриваемый период, именно в это время оппозиция начала приобретать характеристики политической субъектности. В структуре системной оппозиции выделились следующие политические магистрали идеологического характера: коммунистическая ~КПРФ, Аграрная партия России), демократическая (политическая партия «Яблоко»), либеральная (политические партии «Демократический выбор России», «СПС»), а также национал- патриотическая, представленная Либерально-демократической партией России.