Диссертация (1146111), страница 29
Текст из файла (страница 29)
В среднесрочной136перспективе для Украины сотрудничество обернулось потерей завоеванныхгеополитических позиций.НарегиональномуровнеУкраина,сконцентрировавшисьнаполитическом диалоге с Кишиневом, в полной мере не использовалапотенциал кооперации с ПМР, проигнорировав важность горизонтальныхсвязей и, как следствие, утратила привлекательность для украинцевПриднестровья.Следует подчеркнуть, что 2001-2002 гг., отмеченные непониманиеммежду Москвой и Тирасполем, вернули Киеву роль равноправногопосредника и игрока, по крайней мере, для Тирасполя.
Приднестровье в2002-2003 гг. снова выступило площадкой, - на данном этапе практическиединственной, - где Украина могла продемонстрировать себя эффективнымпосредником, а ее активное участие в урегулировании приднестровскогокризисасталовозможностьювосстановитьсвоюпошатнувшуюсярепутацию в глазах западных партнеров, прежде всего, США. Что касаетсяЕС, то результативное участие в процессе урегулирования Киев мог такжезаписать в свой «евроинтеграционный актив», поскольку урегулированиеприднестровскойпроблемыбылоозвученокакодноизусловийпредоставления Украине статуса страны с рыночной экономикой.
Такжепровал проекта федерализации в 2003 г., с точки зрения Брюсселя,предоставилКиевурегиональной сцене.возможностьболееуверенновыступитьна137§2 Период украинских инициатив в Приднестровском урегулированиипри президенте В. Ющенко (2004 - 2006 гг.)К концу 2004г. Украина подошла с твердым намерением утвердитьсяв позиции регионального лидера, тем более, что этому способствовалиполитическая ситуация в самой Украине и смена ее внешнеполитическоговектора. 2005 г. начинает, согласно установленной нами схеме, отсчетчетвертого периода в приднестровском вопросе, отмеченного попыткамиУкраины выйти из российского кильватера и разрешить затянувшеесяурегулирование - это позволило бы самой Украине закрепить за собойпозицию лидера в регионе.Президент В.
Ющенко в своей речи перед депутатами Европейскогопарламента 23 февраля 2005 г. озвучил следующее положение: «Украинаготова внести свой вклад в развитие всего региона. И примером томувыступает Приднестровское урегулирование, по которому между Украинойи ЕС уже проходят консультации»401. Такая позиция соответствовалажеланиям Брюсселя «видеть Украину основным элементом ЦентральноЕвропейской мозаики,.. играющим главную роль в урегулированииМолдавско-Приднестровского конфликта, при этом основная идея состоялав том, что Украина могла бы стать ключевым региональным актором в«стабилизацииВосточныхокраин(государств,зажатыхмеждуЕвропейским Союзом и Россией, т.е.
Молдавии, Белоруссии и самойУкраины)402. Российские исследователи подчеркивают высокую степеньразобщенности интересов восточных соседей Европейского Союза Белоруссии, Молдавии и Украины, что постепенно приводила к отсутствиюсерьезной заинтересованности в укреплении многостороннего форматаЦит по European Parliament / Debates. Wednesday, 23 Feb. 2005 – Strasbourg/ European Parliament URL: http://www/europarl.europa.eu(дата обращения 15.02.2011) // Трещенков Е.Ю.
От восточных соседей к восточным партнерам Республика Беларусь, РеспубликаМолдова и Украина в фокусе политики соседства Европейского Союза (2002-2012). 402 с.402Freire М. R. Ukraine‘s Multi-Vectoral Foreign Policy: Looking West Whule Not Overlooking Its Eastern Neighbor. Рp. 241 - 243.401138регионального сотрудничества.403 На этом фоне готовность Киева клидерству в регионе не могла не встретить одобрения Брюсселя,обеспокоенного ситуацией на восточных границах. Именно поэтому впланах действий Молдавия - ЕС и Украина - ЕС усиление сотрудничествапо вопросам региональной безопасности определено как приоритетнаязадача на пути Приднестровского урегулирования.404 Тем более что всплескгражданской активности в 2004-2005 гг.
в Украине получил поддержку еестратегических партнеров на Западе, что, в свою очередь, привело кблагоприятнойвнешнеполитическойконъюнктуре,аэтосоздалонеобходимые условия для усиления роли Киева на постсоветскомпространстве.405ЧтокасаетсявыходаУкраиныизроссийскогокильватера,предполагаемого западным внешнеполитическим курсом, европейскиеисследователиуказываютназаявленияпрезидентаВ.Ющенко,заставляющие их усомниться в серьезности украинской прозападнойполитическойориентации:«…сближениепозицийсзападнымигосударствами и структурами не должно навредить связям с Россией».406Этот же автор приходит к выводу, что «политика президента В. Ющенко вомногих случаях была заявлена как антироссийская, но во время пребыванияна посту премьер-министра Ю.
Тимошенко, он также стремился завоеватьблагосклонность России, рассчитывая, что газовые контракты на выгодныхусловиях укрепят его позиции в глазах электората»407.УкраинскиеисследователивопросаПриднестровскогоурегулирования, В. Кулик и В. Якушик, отмечают, что официальный Киев всилу психологического фона 2005 г. позволял себе выходить за рамкиалгоритмов, разработанных для него Западом. Такой «демарш» авторыобъясняют ощущением прорыва на внешнеполитическом направлении,Трещенков Е.Ю. От восточных соседей к восточным партнерам Республика Беларусь, Республика Молдова и Украина в фокусеполитики соседства Европейского Союза (2002-2012).
С.364.404Енин Е. Левусь Д. Украина – Молдова: общие проблемы на фоне европейских перспектив //Зеркало недели. 2005. №15. 22 апреля.405Кулик В., Якушик В. План Ющенко по урегулированию приднестровского конфликта и проблема его реализации. С.160-191.406Szeptycki А. Ukraine as a Postcolonial State? Р.9.407Szeptycki А. Op. cit.403139царившем в среде правящей элиты: западное общественное мнениепозитивно воспринимало любые инициативы Киева, будь то требованиепрезидента В. Ющенко к Еврокомиссии дать четкий ориентир навхождение Украины в ЕС или к США отменить поправку ДжексонаВеника. На саммите ГУУАМ, проходившем в Кишиневе 22 апреля 2005 г.была принята украинская концепция направления нефтепотоков изКаспийского региона через территорию Украины в страны ЕС.408Для Украины открывались новые перспективы, и Приднестровскоеурегулирование как площадка реализации украинских планов зазвучало поновому, тем более, что Украина с 2003г.
утратила реальное влияние наполитические и экономические процессы на обоих берегах Днестра:конфликтующие стороны находились в тесном «сотрудничестве» сдругими, более влиятельными акторами геополитики. Те же исследователиуказывают на то, что «большинство основных бюджетообразующихпредприятий Приднестровья уже находились в собственности российскихбизнесменов»,и,вцелом,Тираспольвпереговорномпроцессеподдерживался Москвой; что касается Кишинева, то отклонив подписаниеМеморандума Козака, он ожидал от Запада весомых финансовых вливанийв экономику – это определяло его позицию и отношения с соседями.409Украина, придерживаясь нейтральной позиции и не озвучивая своиэкономические и политические интересы в регионе, как следствие, былалишена действенных рычагов влияния.22 апреля 2005 г.
в своем выступлении на саммите ГУУАМ вКишиневепрезидентВ.Ющенкопредложилукраинскоевидениеразрешения приднестровской проблемы, озвучив ряд предложений поурегулированию.Этому предшествовало заседание Международного круглого стола«Реалии и перспективы сотрудничества Украины и Республики Молдова впограничной408409итаможеннойсферах»,организованноеЦентромКулик В., Якушик В. План Ющенко по урегулированию приднестровского конфликта и проблема его реализации. С.165Кулик В., Якушик В. Указ. соч. С.163.140исследований проблем гражданского общества совместно с Региональнымпредставительством Фонда имени Ф. Эберта 15 марта 2005 г.
в Кишиневепо инициативе Украины, что свидетельствует о серьезности ее намерений вразрешении проблем, накопившихся к тому моменту в двустороннихотношениях.410 Украинская сторона, представленная послом по особымпоручениям Министерства иностранных дел Украины, Д. Ткачем, заявила оготовности предпринять конкретные шаги по борьбе с контрабандой наукраинско-молдавской границе.411Пограничный вопрос с предложением международного мониторингавошел последним пунктом в 7-шаговый проект В. Ющенко «Курегулированию – через демократию». Однако характерную особенностьпоследнего составляет не указанное положение, а отсутствие обсуждениястатуса Приднестровья, - впервые в контексте приднестровского вопроса.Проектсводилсяприднестровскогоксодействиюполитическогодемократиирежима.Самиизменениюдокументсутисодержалследующие пункты:1. Киев предлагает официальному Тирасполю создать условия дляразвитиядемократическойсистемы,гражданскогообществаимногопартийности.2.
Необходимо в ближайшее время провести "свободные идемократические" выборы в Верховный Совет Приднестровья.3. Украина призывает США, ЕС, СЕ, ОБСЕ, РФ вместе с Украинойобеспечить контроль над проведением выборов в Верховный СоветПриднестровской Молдавской Республики.4. Киев призывает ЕС и США содействовать в урегулированииПриднестровского конфликта.5. Украинская сторона выступает за трансформацию существующегомиротворческого механизма с привлечением международных контингентов410411Енин Е. Левусь Д.
Украина – Молдова: общие проблемы на фоне европейских перспектив //Зеркало недели. №15.Енин Е. Левусь Д. Там же.141под эгидой ОБСЕ и за расширение участия украинских военныхнаблюдателей.6. Киев призывает руководство ПМР не препятствовать проведениюмеждународного мониторинга на предприятиях приднестровского ВПК.7. Украина даѐт согласие на проведение краткосрочного мониторингапод эгидой ОБСЕ на украинско - молдавской границе на своей территорииипризываетПриднестровьенепрепятствоватьэтомунасвоейтерритории.412Необходимо отметить, что при активном обсуждении МеморандумаКозака 2003г. украинская научная историография очень поверхностнокасается плана Ющенко и его роли в попытках Украины выйти изполитической тени. В основном его освещают периодические изданияУкраины.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
