Диссертация (1146111), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Очень точно это выразил за год доприсоединения Румынии к ЕС министр иностранных дел республики М.Унгуряну: «Задача Румынии как европейского государства – стать мостоммеждуЗападомиопределеннымирегионами,расположеннымиMicu М. Op. cit. P. 61.Radu M. The Georgias to Come. Revista de Stiinţe Politice. Revue des Sciences Politiques – 2008. №. 20. Pp.68-71.259Radu M. Op.
Cit.257258в90стратегической близости от евроатлантического пространства»260. Отрумынского же руководства выполнение указанной задачи требуетопределенных действий. В данном случае, это концентрация внимания наконкретных географических регионах, которыми, «благодаря выгодномугеографическому положению Румынии, должны стать Черное море илиЮго-Восточная Европа, т. е. такой регион, в котором Бухарест должнымобразом представлен, компетентен, и, что важно, опытен»261. На чемРумыния и сосредоточилась, а, превратившись в пограничный регионЕвропейского Союза, стала еще более болезненно реагировать натурбулентность, которой были подвержены ее соседи по Восточной Европе.А. Николеску, автор статьи об изменениях во внешней политикеРумынии под влиянием членства в ЕС и НАТО, соглашается с тем, чтопревратившись в 2007 г.
в восточный рубеж Европейского Союза, Румынияразительно изменилась:ее политикиприступилик выстраиваниюотношений с восточными соседями в прагматичной и динамичной манере,и теперь Румынию уже нельзя было обвинить в самоустранении изевропейской «большой игры»262.
Ее новый статус, а именно, статусевропейского государства, как объясняет А. Николеску, требует от нееготовностиквызовамиразногородаконфликтам,идущимпреимущественно с востока, из которых Приднестровский являетсянаиболее волнующим.Украинский эксперт А. Шелест справедливо утверждает, что позицияРумынии по вопросу Приднестровского урегулирования в этот периодформируетсяотношениямис четырьмя другимизадействованнымиакторами – Молдавией, Россией, Украиной и Европейским Союзом.263Ungureanu M.–R. Intotdeauna loial: note diplomatice pentru a Romanie moderna (2005–-2007).
Lasi: Polirom, 2008 . Р. 18. URL:www.polirom.ro (дата обращения 10.11.2015).261Ungureanu, M.–R. Op. cit.262Nicolescu A. Changes in Romania‘s foreign policy from the perspective of NATO and EU membership. Pp. 64-76.263Шелест А. Позиція Румунії з придністровського врегулювання /«Перспективи придністровського врегулювання: проблемипогодження позицій основних акторів». Сборник материалов международной научной конференции.
Одесса 18 ноября 2011 г. //Регіональний філіал Національного інституту стратегічних досліджень, Місія Європейського Союзу з прикордонної допомоги Молдовіта Україні; под ред. О. Калашниковой, А. Шелест. Одесса: Феникс, 2011. С.41.26091При этом, по утверждению иных авторов, Румыния в очередной разпродемонстрировала отстраненность от молдавских и украинских дел: в2009г., при председательстве Чехии в ЕС, когда был выдвинут проект«Восточного партнерства», в котором новая Румыния теоретически должнабыла быть заинтересована, она оставила его без внимания, побоявшисьотвлечься от черноморского региона.264М. Раду считает, что отказ Бухареста от решения молдавских дел, вчастности,былофициальногозакономерен,Кишинева,онпоскольку,приходиткоцениваявыводу,деятельностьчтониодноправительство, начиная с 1991 г., не пыталось принять сколько-нибудьжесткого решения для исправления ситуации.
А поскольку оно избиралосьв режиме открытых выборов, единственное объяснение автор видит впроблеме самоидентификации самих избирателей и политических элит.Поэтому он советует обратить внимание на данный момент, прежде чемсочувствовать молдавской власти, бессильной что-либо сделать с Москвойи Тирасполем. По мнению исследователя, выбор у Молдавии не особовелик: оставить все как есть, смирившись с массовым оттоком молодыхкадров и усугубляющейся бедностью, или объединиться с Румынией.
Авторпризнает, что в обоих случаях все зависит не столько от Кишинева, сколькоот Москвы, Киева и, в какой-то степени, Бухареста, подчеркивая запоследними руководящую роль в управлении урегулированием.М. Мику считает отношения с Молдавией наиболее сложными впериод до 2011 года, характеризуя последнюю как «бывшую часть ВеликойРумынии»265, управляемую до недавнего времени лояльными Россиикоммунистами. Именно этим фактом исследователь объясняет агрессивноеотношение Кишинева к Бухаресту, а именно, восприятие Румынии какугрозы молдавскому суверенитету, обвинение Бухареста во вмешательствево внутренние дела в апреле 2009 года во время жестоких столкновений,которыми закончились парламентские выборы. Пиком противостояния264265Angelescu I.
New eastern perspectives? A critical analysis of Romania‘s relations with Moldova? Ukraine and the Black Sea region. Р. 139.Micu M. Romanian security in an evolving European context. Р.82.92стала высылка посла Румынии и отказ в назначении нового, а такжеужесточение визового режима с Румынией, что свело на нет всеобязательства перед ЕС.Сам же Кишинев, по наблюдению М.
Раду, на указанном этапесопротивлялся более тесному сотрудничеству с Бухарестом в военной иполитическойсферах,абольшинстворумынуженеособенноинтересовались событиями, происходившими за Прутом. Более того,перспектива воссоединения с тремя миллионами бедных и обиженныхродственников никого не радовала, особенно, если добавить к ним одинмиллион «неассимилируемых, враждебно настроенных славян»266. Под«неассимилируемыми славянами», по всей видимости, автор подразумеваетприднестровцев, поэтому решение данного вопроса видит в отказеМолдавии от Приднестровья и Гагаузии как необходимом условии ееобъединения с Румынией, что предлагает румынское видение румыномолдавских отношений в несколько ином ракурсе.
Эту позицию разделяетроссийский эксперт А. Язькова, полагающая, что для румынской стороныприднестровскаяпроблеманеимеетпервостепенногозначения:«Приднестровье никогда не входило в состав исторической Молдовы, а вмежвоенные годы представляло собой плацдарм для конфронтации сРумынией…Поэтому румынская сторона не стала бы возражать противвовлечения Молдовы в свою зону влияния (под эгидой ЕС) без левобережьяДнестра. Это для самой Молдовы Приднестровье представляет собойпервостепенную важность как промышленная зона»267.Ситуацию кардинальным образом изменил приход к власти вКишиневе прозападной коалиции. Приняв концепцию «один народ, двестраны»,РумынияевроинтеграционныхвзялакурсстремленийнапродвижениеМолдавии,ипотомувЕвропеприсутствиероссийских войск в Приднестровье воспринимается в новом форматеотношений как угроза не только суверенитету Республики Молдова, но и266267Radu M.
The Georgias to Come. Р.71.Язькова А. Румыния-Молдова: вместе или порознь? URL: www.intertrends.ru/thirteen/012.html.93безопасности Румынии. Также следует учесть, что замороженный конфликтв таком близком соседстве может пробудить к жизни сепаратистскиетенденции в самой Румынии, что заставляет решать его как можно скорее.Если обратиться к неоднократно цитируемой нами работе И.Ангелеску, в ней наиболее точно, по нашему мнению, охарактеризованывзаимоотношения с соседней Молдавией в ближайшем будущем: «До сихпор не существует четкого определения характера отношений Румынии иМолдавии – братские они или соседские» 268.ОтношениямРумыниисУкраиной,пословамрумынскогочиновника, пожелавшего остаться неизвестным, всегда не хватало«дипломатической культуры». В описываемый период отношение Киева кБухаресту отличалосьхолодностью вследствие инициированногоивыигранного последним 3 февраля 2009 г.
в Международном Судетерриториального спора по делимитации морских границ, а такжепопыткамиРумыниипредатьмеждународнойогласкенезаконноестроительство Украиной канала в дельте Дуная. Если добавить к этомуобвиненияБухареставугнетениирумынскогонациональногоменьшинства, проживающего на Украине, то градус напряжения в ихвзаимоотношениях на тот момент являлся вполне объяснимым. Какиллюстрацию отношения новой Румынии к спорным вопросам с Украинойприведем фрагмент выступления бывшего министра иностранных делРумынии Андриана Северина, в обсуждаемый период главы комитета посотрудничеству ЕС-Украина в Европарламенте: «Румыния вступила вНАТО и ЕС и это дает ей возможность оказывать всемерную поддержкуУкраине на пути ее реформ, призванных приблизить ее к стандартам этихдвух сообществ»269.