Диссертация (1144866)
Текст из файла
1Федеральное государственное казенноеобразовательное учреждение высшего образования«Омская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации»На правах рукописиЗверев Вадим ОлеговичСИСТЕМА МЕР ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ УГРОЗАМ ВОЕННОЙБЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ (1904 - 1914 годы)Специальность 07.00.02 – Отечественная историяДиссертация на соисканиеученой степени доктора исторических наукНаучный консультант:Заслуженный работник высшей школы РФдоктор исторических наук, профессор В.А. ИвановОмск 20172ОГЛАВЛЕНИЕВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..Глава 1.§ 1.§ 2.§ 3.Глава 2.§ 1.§ 2.§ 3.Глава 3.§ 1.§ 2.Глава 4.§ 1.§ 2.ИСТОРИОГРАФИЯ,ИСТОЧНИКОВЕДЕНИЕ,ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫИССЛЕДОВАНИЯ…………………………………………………...Историография проблем военной безопасности России…………Источниковедческий обзор проблем формирования системы мерпротиводействия военным угрозам России………………………Теоретические и методологические основания исследованияугроз военной безопасности России…………………………..……422223860УГРОЗЫВОЕННОЙБЕЗОПАСНОСТИРОССИЙСКОЙИМПЕРИИ СО СТОРОНЫ ИНОСТРАННЫХ СПЕЦСЛУЖБ(1904 - 1914 гг.)………………….………………................................
99Японский шпионаж во время Русско-японской войны1904 - 1905 гг. ……………………………………………………....... 99Послевоенная деятельность азиатских разведок…………………... 122Послевоенная деятельность европейских разведок…………….…. 147ГОСУДАРСТВЕННАЯПОЛИТИКАВОБЛАСТИСОХРАНЕНИЯ ВОЕННЫХ СЕКРЕТОВ………………………….. 203Организация охраны государственных тайн в армии и высшихучреждениях власти………………………………………………….. 203Роль военной прессы и печати в противодействии шпионажу…… 233НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕРЕГЛАМЕНТИРОВАНИЕИНТЕРЕСОВ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙИМПЕРИИ…………………………………………………………… 257Законодательныеинициативыоргановгосударственногоуправления………………………………………………………….....
257Законодательная деятельность Государственной Думы иГосударственного Совета в сфере противодействия угрозамвоенной безопасности Российской империи………………………. 303ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………343СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ…………............ 371СПИСОК ИСТОЧНИКОВ..………………………………………………………372СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ….................................................................................3943Приложение 1.
«Сведения о лицах, обвиняемых жандармскими и следственными органами Варшавского генерал-губернаторства в военномшпионаже против России с 1907 по 1 августа 1914 г.»…………………………Приложение 2. «Сведения о лицах, осужденных в Варшавском генералгубернаторстве за военный шпионаж против России с 1908 по 1 августа1914 г.».......................................................................................................................Приложение 3. «Число лиц, арестованных в России по подозрению ввоенном шпионаже в пользу иностранных государств (1907 - 1913 гг.)»…….Приложение 4.
«Статус лиц, арестованных в России по подозрению ввоенном шпионаже в пользу иностранных государств (1908 - 1913 гг.)»……..Приложение 5. «Сведения о лицах, осужденных в России за военныйшпионаж в пользу иностранных государств (1908 г. - начало 1914 г.)»……….Приложение 6. «Записка по I-му отдѢленiю Особаго отдѢла по вопросу обѢорганизацiи борьбы сѢ военной развѢдкой иностранныхѢ государствѢ»……Приложение 7. «ЗасѢд. 124. Стенографическiй отчетъ.
ГосударственнаяДума. Третiй созыв. Сессiя III. Часть IV» (Доклад комиссии по направлениюзаконодательных предположений по внесенному министром внутренних делзаконопроекту о присвоении приамурскому генерал-губернатору постоянных полномочий по изданию обязательных постановлений, ограждающихвверенный ему край от иноземного шпионства)……………………………….4324574684704714754764ВВЕДЕНИЕАктуальность темы исследования.
С момента появления первых государств в мире и в последующие века одним из ключевых факторов поддержанияих жизнеспособности являлось создание и обеспечение надежных стандартов военной безопасности. В Российской империи это понимание в очередной раз былопродиктовано ее поражением в Русско-японской войне 1904 - 1905 гг.Актуальность избранной темы определяется назревшей потребностью выявления и осмысления системных мер противодействия угрозам военной безопасности российского государства (в условиях послевоенного расстройства финансовой сферы, ликвидации боеспособного флота, дипломатической неопределенности и военно-политической противоречивости на мировой авансцене). Ведь большинство из рассматриваемых в рамках темы событий так и остались не исследованными исторической наукой.
В тоже время, именно эти события созвучны военно-политической нестабильности и напряженности на границах сегодняшнейРоссии. Пребывая в окружении стратегических противников и их сателлитов, она,как и более 100 лет тому назад, находится в фокусе пристального внимания дипломатических и военных ведомств противника.Исторически предопределенная всеобъемлющая деструктивная (подрывная)деятельность спецслужб НАТО против России признана руководством отечественного государства одной из первостепенных угроз его национальной безопасности1. Следовательно, можно утверждать, что изучение автором диссертациипрактики иностранного (прежде всего, японского, германского, австрийского ибританского) шпионажа начала ХХ в.
– выявление закономерностей преступнойУказ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683 «О стратегиивоенной безопасности Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовойинформации http://www.pravo.gov.ru, 31.12.2015; «Военная доктрина Российской Федерации»(утв. Президентом РФ 25.12.2014 № Пр-2976) // Российская газета. 2014. 30 дек.15деятельности, поиск исторических параллелей и аналогий с современными вызовами, извлечение уроков, оценка девальвирующей силы военно-криминальныхдеяний – оправданно и выбор темы диссертации обоснован.Свидетельством целесообразности обращения к заявленной теме, являютсяне только внешне-, но и некоторые внутриполитические основания.Во-первых, обновляющаяся политика Российской Федерации в области сохранения государственной тайны. В настоящее время она претерпевает качественные преобразования.
Законодатели задумываются о засекречивании новыхсведений и отнесении их к разряду государственной тайны. Модернизация политического курса не может проводиться поступательно и успешно без учета наследия прошлого, повествующего о небезрезультатных попытках регламентированияособо важных сведений (военных секретов) и контрразведывательного обеспечения их надежной защиты в последнее десятилетие самодержавия.И, во-вторых, формирующееся приоритетное отношение обеих палат Федерального Собрания Российской Федерации к рассмотрению проектов реорганизации структуры и деятельности спецслужб. Во избежание ошибок на пути оптимизации особого порядка законотворчества необходимо обращаться не только к позитивному, но и негативному опыту политической истории.
На заре отечественного парламентаризма вопросы обеспечения интересов военной безопасностиРоссийской империи (по линии контршпионажа) считались первоочереднымилишь формально, а попав в повестку дня Государственной Думы и Государственного Совета, не рассматривались в контексте специально выработанной срочнойпроцедуры. В итоге, к 1911 г. шпионаж в Российской империи превратился вмасштабное и эволюционирующее военно-уголовное явление.Обнаружение и обдумывание просчетов и недоработок прошлого позволитсохранить привилегированное отношение законодательной власти к своевременному укреплению механизма выявления, предотвращения и ликвидации внешнихвоенных угроз в будущем.6Степень разработанности темы исследования.На фоне немалого количества опубликованных научных работ по историивоенного шпионажа начала ХХ в.1, удалось установить круг проблем, практически не рассмотренных многими поколениями ученых. Отечественная и зарубежная исторические школы не задавались целью изучить такой теоретический пластзнаний как создание системы мер противодействия внешним военным угрозамбезопасности самодержавного государства в период с 1904 по 1914 г.За границами исследований остались процесс и процедура законотворчествас участием министерств (ведомств), правительства, законосовещательных учреждений власти и принятия решений Николаем II по вопросам финансирования органов военной контрразведки, одобрения закона о шпионаже, нормативных правовых актов по цензуре печатной продукции, контршпионского законодательствапо охране обороноспособности западного пограничья и пр.
Региональный уровеньинициирования борьбы с вражескими разведками также не стал самостоятельнымпредметом диссертационных или монографических изысканий.Заслуги некоторых высокопоставленных чинов в деле организации всеобщего отпора тайному иностранному вмешательству были недооценены, или незаслуженно приуменьшены. Наконец, никто из диссертантов так и не прикоснулся кизучению личного отношения царя к проявлениям иностранного шпионажа (примерам «утечки» важных государственных сведений из высших органов власти)как фактору, способному дестабилизировать военную, морскую, пограничную,промышленную и политическую сферы государства.Подробный анализ отечественной и зарубежной историографии по темедиссертации приведен в § 1. Главы 1.1В своих трудах ученые (В.Н. Клембовский, А.С.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
