Диссертация (1144866), страница 3
Текст из файла (страница 3)
В иерархии внешних вызовов вычлененыугрозы главные (актуальные) и второстепенные (потенциальные), определены детерминанты и отмечена эволюция их развития, особенно после Русско-японскойвойны и вплоть до начала Первой мировой войны;– проведен комплексный анализ взаимоотношений государства и его «силовых» структур (военной разведки, политической полиции, военной контрразведки, пограничной стражи и др.) в условиях Русско-японской войны и в межвоенный период. Выявлены динамика и основные тенденции межведомственного сотрудничества;– проанализированы основные сферы взаимодействия органов военногоуправления (Главного управления генерального штаба и Морского генеральногоштаба), жандармской полиции и спецслужб с различными государственными правительственными и территориальными структурами, политическими партиями изаконосовещательными учреждениями по сложным вопросам обеспечения военной безопасности Российской империи;– предложен авторский подход к исследованию преступной природы внешних военных угроз и особенностей криминальной (военно-шпионской) среды.
Ихрассмотрение протекало сквозь призму журналистско-редакторского, депутатского и министерского восприятия проблем (в дополнение к квалифицированномумнению жандармов и контрразведчиков);– выявлены ранее не введенные в научный оборот документальные свидетельства о приемах деятельности азиатских и европейских разведок в российском12государстве и за его пределами (частично, в период Русско-японской войны).Обосновано положение о наличии самостоятельных разведорганов в госструктуреКитая. Отмечены новые виды военных угроз в направлении русского Туркестана(сетевые мероприятия афганской разведки) и Варшавского военного округа (расширение агентурных возможностей германской и австрийской разведок);– задействован в научной работе малоизвестный историкам и специалистаммассив архивных документов для обстоятельного раскрытия сетевого характера иповышенной общественной опасности германского и австрийского шпионажа водном из наиболее шпионоопасных районов западного пограничья – Варшавскомвоенном округе (Варшавском генерал-губернаторстве);– проанализирован уровень преступности в Варшавском военном округе(Варшавском генерал-губернаторстве) на основании предложенных новых данныхстатистики о количестве лиц, взятых под стражу и обвиненных в причастности кгерманскому и австрийскому шпионажу, а также представших перед судами иосужденных за данный вид преступлений с 1907 г.
по 1 августа 1914 г.1;– выявлен перечень газетных, журнальных статей и заметок начала ХХ в.о фактах иностранного шпионажа против России. Освещение получили и обнаруженные газетные сообщения о практике уголовно-правового преследованияшпионов и последующих судебных процессах над ними;– предпринят сравнительный анализ и проведены исторические параллели сявлениями и событиями эпохи самодержавия (в рамках определенного в диссертации хронологического отрезка) сквозь призму сегодняшних дней. Пониманиеидентичности отдельных современных угроз по линии шпионажа/охраны гостайны и их синхронизация с однородными вызовами прошедшего времени позволилиточнее разобраться в нюансах оперативной обстановки в межвоенной Российскойимперии (в первую очередь, на ее западных и дальневосточных пограничных рубежах).
Такой подход дал возможность выяснить профессиональную специфику1Эмпирической основой полученных данных выступили материалы 140 уголовных дел,возбужденных следователями Варшавского судебного округа по ст.ст. 111-113 Уголовногоуложения 1903 г. (в том числе в ред. закона от 5 июля 1912 г. о шпионаже) и ст. 273 Воинскогоустава о наказаниях 1889 г.13шпионажа, увидеть степень занятости и результативности ведущих разведок в ходе эскалации балканских кризисов, а также уяснить место и роль некоторых сотрудников разведслужб, прежде всего, генштабов Германии и Австро-Венгрии;– рассмотрены усилия власти в центре и на местах по созданию глобальнойи локальных систем безопасности.
Дана оценка индивидуальному и коллегиальному вкладу крупных жандармско-полицейских, военных и политических фигуррепрессивно-карательных и оборонных министерств, Государственной Думы иГосударственного Совета, политических органов региональной власти в разработку мер контршпионажа. Учтены персональные характеристики влиятельныхличностей, долгие годы пребывавших «в тени» военно-политической истории;– выделены основные направления государственной политики в области сохранения военной тайны в войсках (гарнизонах крепостей), Государственной Думе и Государственном Совете, Совете министров: раскрыты способы обеспечениянедоступности и целостности военно-значимых сведений (нормативно-правовое,контрразведывательное и режимное регулирование), каналы их утраты;– выявлены масштабы и механизм влияния военно-печатных изданий каксредств профилактики шпионажа в русской армии.
Обнаружена и проанализирована соответствующая подборка полнотекстовых статей и новостных анонсов, направленных на предупреждение случаев разглашения военных сведений (военныхсекретов) в солдатской и разносословной социальной массе. Дана оценка месту ироли военной периодической и иной печатной продукции как единственному массовому источнику осведомления (пропаганды и просвещения) разнородной армейской среды об угрозах шпионажа. Выделена и раскрыта редакционноиздательская и журналистская сторона деятельности руководителей разведывательных отделений штабов войск Варшавского и Приамурского военных округов;– проанализированы ранее неучтенные историками отечественных спецслужб направления и области особой деятельности центральных и региональныхисполнительных органов и законосовещательных учреждений царской власти поорганизации и финансированию межведомственных контрразведывательныхпрактик;14– раскрыта специфическая сторона деятельности комиссий по государственной обороне Госдумы III и IV созывов по принятию важных политическихрешений, направленных на организацию системного противодействия иностранному шпионажу;– разысканы и проанализированы министерские законопроекты (нереализованные инициативы) по линии МВД и Министерства юстиции (отправленныев Госдуму III и IV созывов), призванные предупредить возможные угрозы со стороны колонистов «военного звания» в западной и юго-западной пограничной полосе, оптимизировать карательную функцию судебной системы;– более глубокому толкованию подверглись некоторые введенные в научный оборот документы.
Их всесторонний анализ позволил заметно расширитьграни научного познания проблемы;– извлечены уроки, а также выявлены главные и второстепенные тенденциии закономерности формирования и развития системы мер противодействия угрозам военной безопасности Российской империи;– созданы дополнительные основания для осмысления межвоенных успеховсамодержавия в области организации всесторонней борьбы со шпионами и обеспечения охраны военно-значимых сведений государства.
В обстановке бескомпромиссного информационно-идеологического противоборства за историческуюправду и память, аргументированное освещение основных вех на пути становления системных мер противодействия угрозам военной безопасности российскогогосударства представляется своевременным и обоснованным.Теоретическая и практическая значимость работы. Для получения обладающих новизной результатов были использованы общенаучные методы исследования, которые позволили классифицировать угрозы военной безопасностиРоссии по видам (в иерархии внешних вызовов) и выявить особенности некоторых из их (применительно к деятельности японской, германской и австрийскойразведок).
Правильный выбор методологического инструментария помог наиболее полно реконструировать систему мер государства по противодействию внеш-15ним военным угрозам: увидеть в ней сильные стороны и вскрыть уязвимые места,обнаружить нереализованные инициативы.Вместе с тем была представлена комплексная картина истории деятельностироссийского государства по обеспечению его военной безопасности усилиями каквысших исполнительных и законосовещательных органов и учреждений, так испецслужб, а также отмечена специфика их взаимоотношений и взаимодействия.Также был уточнен научно-терминологический аппарат, в том числе его концептуальные понятия: «система мер противодействия угрозам», «противодействие»,«военная безопасность России», «внешние военные угрозы» и др.Все это дало возможность изложить суждения, отражающие основные этапыи вехи в зарождении и становлении государственной политики по обеспечениювоенной безопасности Российской империи в период с 1904 по 1914 г.Наконец, теоретическая и практическая значимость работы состоит и в том,что в ней заложены основы для продолжения профильных научных изысканий.Отдельные положения и выводы диссертанта, направления его исследовательскоймысли можно развить в рамках региональных аспектов темы.