Автореферат (1144864)
Текст из файла
Работа выполнена в Федеральном государственном казенном учреждении высшего образования «Омская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации». Научный консультант: Иванов Виктор Александрович, доктор исторических наук, профессор„ассоциированный научный сотрудник Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Санкт-Петербургский инсзззтут истории Российской академии наук». Официальные оппоненты: Бочков Квгенпй Анатольевич, доктор исторических наук, профессор, член Совета Межрегиональной о ицественной организации «Академия военно-исторических наук»; Иванов Андрей Александрович, доктор исторических наук, доцент, доцент кафедры новейшей истории России Института истории Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет»; Измозпк Владлен Семенович, доктор исторических наук, профессор, профессор кафедры истории и регионоведения Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет *елекоммуникаций им.
проф. М.А. Бонч-Бруевича». Ведущая ор1 анизация' Федералыюе государственное казенное военное образовательно~ учреждение высшего образования «Военный университет» Министерства обороны Российской Федерации. Защита состоится 23 марта 2013 года в 15.00 часов на заседании дисссргационного совета Д 212.232.57 при Санкт-Петербургском государственном университете по адресу: 199034, г. Санкт-Петербург, ул. Менделеевская линия.
д. 5, аудитория 70. С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке им, М. Горького Санкт-Петербургского государственного университета или па сайте данного университета: Ы1р:РзрЬц.га Автореферат разослан 26 января 2018 года. Ученый секретарь диссертационного совета, ~, ' / Р ( /Ф~~~ Петров А.В. доктор исторических наук, доцент ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследовании. С момента появления первых государств в мире и в последующие века одним из ключевых факторов поддержания их жизнеспособности являлось создание и обеспечение надежных стандартов военной безопасности, В Российской империи такой подход в очередной раз был продиктован ее поражением в Русско-японской войне 1904 — 1905 гг. Актуальность выбранной темы определяется назревшей потребностью выявления и осмысления системных мер противодействия шпионским угрозам военной безопасности российского государства в условиях послевоенного расстройства финансовой сферы, ликвидации боеспособного флота, дипломатической неопределенности и военно-политической противоречивости на мировой авансцене.
Большинство из рассматриваемых в рамках темы событий (функционирование шпионских сетей в европейских губерниях России, деятельность исполнительных органов и законосовещательных учреждений самодержавия по разработке и одобрению контрразведывательных мер и др.) так и остались не исследованными исторической наукой. В то же время отдельные из этих событий созвучны военно-политической нестабильности и напряженности на границах сегодняшней России. Пребывая в окружении стратегических противников и их сателлитов, она, как и более 100 лет тому назад, находится в фокусе пристального внимания дипломатических и военных разведывательных ведомств противника.
Степень разработанности темы исследовании Отечественная и зарубежная исторические школы не задавались целью изучить такой ракурс, как создание системы мер противодействия внешним военным угрозам безопасности самодержавного государства в период с 1904 г. по 1914 г. За границами исследований осталась законотворческая деятельность по финансированию военной контрразведки, принятию закона о шпионаже, нормативных правовых актов по цензуре печатной продукции и пр. Региональный уровень инициирования мер борьбы с вражескими разведками также не стал самостоятельным предметом диссертационных или монографических изысканий.
Заслуги некоторых высокопоставленных чиновников в деле организации всеобщего отпора тайному иностранному вмешательству были недооценены, или незаслуженно приуменьшены. Наконец, никто из диссертантов не касался изучения личного отношения Николая 11 к проявлениям иностранного шпионажа. Цель исследовании — посредством всестороннего анализа показать комплексную картину истории деятельности российского государства по противодействию угрозам его военной безопасности в военно-политическом, социальном, оборонно-индустриальном контекстах, а также историческую роль органов и учреждений власти империи в создании системы военной безопасности в начале ХХ в. Намеченная цель предопределила постановку и решение вытекающих из нее задач: — отметить особое отношение Николая 11 и некоторых видных государственных деятелей к проблеме внешних военных угроз Российской империи; — охарактеризовать процесс становления и структурные компоненты системы мер противодействия военной безопасности России; — рассмотреть основные предпосылки, способствовавшие становлению системы мер противодействия угрозам военной безопасности российского государства; — определить наиболее шпионоопасные военные округа Российской империи и описать специфику шпионажа Германии„Австро-Венгрии и Японии на территориях этих войсковых объединений; — оценить степень результативности деятельности агентурных разведок военных ведомств Японии„Германии, Австро-Венгрии и некоторых других стран в Российской империи; — проанализировать действия и результаты разведывательной деятельности в Российской империи ключевых фигур дипломатического корпуса Германии, Австро-Венгрии и ряда других стран; — установить реальное положение дел по обеспечению режима секретности в Государственной Думе, Государственном Совете и Совете министров России в указанный ранее период; — выяснить и охарактеризовать пропагандистское и просветительское предназначение периодической и иной печатной продукции Военного и Морского министерств, направленной на формирование в российских вооруженных силах представления об иностранном шпионаже и усиление бдительности военнослужащих: — изучить законотворческие инициативы МВД, Военного и Морского министерств, Министерства юстиции, а также процесс их принятия в Государственной Думе и Государственном Совете; — проанализировать законопроекты МВД и Министерства юстиции по борьбе с иностранным шпионажем, попавшие в разряд нереализованных инициатив; раскрыть причины, препятствовавшие нх одобрению в высшем исполнительном органе и законосовещательных учреждениях страны.
Объектом исследовании выступает совокупность угроз военной безопасности Российской империи в период с начала Русско-японской и до начала Первой мировой войны. Предметом исследовании является деятельность исполнительных органов и законосовещательных учреждений российского государства по разработке и реализации мер противодействия внешним военным угрозам в 1904-1914 гг. Территориальные рамки диссертационного исследовании охватывают театр военных действий Русско-японской войны и территорию Российской империи. По мере решения исследовательских задач н в зависимости от смены ракурса анализируемых проблем и обстоятельств в качестве изучаемых преобладают следующие географические регионы (районы): первый — Маньчжурия и русское побережье Тихого океана, оказавшиеся центрами разведывательного/контрразведывательного противостояния русских и японских вооруженных сил.
Второй район — западные, юго-западные н восточные пограничные и приграничные военные округа, ставшие ареной интенсивного, долговременного и мас- штабного сетевого шпионажа. 'Гретий район — Санкт-Петербург, с расположенными в нем резиденцией царя, Военным и Морским министерствами, гарнизоном, базой Балтийского флота, судостроительными, оружейными и иными заводами.
Этот город традиционно был местом притяжения разведок крупных держав. Петербургский военный округ1прежде всего, прибалтийские и финляндские губернии) также попал в сферу влияния иностранных раз~едок. Четвертый район, представляк>щий значимый интерес для нашего исследования, составляют другие административно-полицейские единицы 1генералгубернаторства, наместничества, города особого значения, области) Российской империи, в которых активность шпионов и политически неблагонадежных иностранцев была не столь заметной.
Хронологические рамки исследовании охватывают временной отрезок с 27 января 1904 г, по 1 августа 1914 г. Нижней датой временного диапазона определен день начала Русско-японской войны. Ее ход и поражение России во многом зависели от эффективной деятельности японской разведки. Именно этот факт помог диссертанту упорядочить и обобщить предпосылки, положенные в основу построения системы мер противодействия угрозам военной безопасности Российской империи (в обстановке мира). Дальнейший ход истории предопределил формирование нового фундамента военной безопасности страны. Ключевые институты царской власти и олицетворявшие ее видные политические фигуры, полицейские, военные и морские чины организовали межведомственное широкомасштабное противодействие шпионскому вмешательству во внутренние дела России, Действие предпринятых мер было прервано 1 августа 1914 г. вступлением России в войну, Приняв этот день за верхнюю хронологическую отметку, диссертант не просто указывает на начало Первой мировой войны.
Важно, что в последних числах июля утратил свою актуальность и практическую целесообразность стандарт обеспечения государственной безопасности мирного времени. Научная Новизна йселедованйя проявилась в следующем: — разработана и обоснована научная концепция истории деятельности российского государства по системному противодействию угрозам его военной безопасности в начале ХХ в.
с учетом геополитических, военно-стратегических, социально-политических факторов и интерпретаций; — систематизирован и охарактеризован феномен внешней военной угрозы российскому государству в начале ХХ в,; — описаны специальные сферы взаимодействия органов военного управления, жандармской полиции и спецслужб с различными государственными правительственными и территориальными структурами, политическими партиями и законосовещательными учреждениями по ключевым вопросам обеспечения военной безопасности Российской империи; — предложен авторский подход к исследованию преступной природы внешних военных угроз и особенностей военно-шпионской среды сквозь призму журналистско-редакторского, депутатского и министерского восприятия 1в дополнение к квалифицированному мнению жандармов и контрразведчиков); — выявлены ранее не введенные в научный оборот документальные свидетельства а приемах деятельности азиатских и европейских разведок в российском государстве и за его пределами; отмечены новые виды военных угроз в направлении русского Туркестана и Варшавского военного округа; — задействован малоизвестный историкам и специалистам массив архивных документов, который был использован для обстоятельного раскрытия сетевого характера и повышенной общественной опасности германского и австрийского шпионажа в Варшавском военном округе; — проанализирован уровень преступности в Варшавском военном округе на основании предложенных новых данных статистики о количестве лиц, взятых под стражу и обвиненных в причастности к германскому и австриискому шпионажу, а также лиц, представших перед судами и осужденных за данный вид преступлений с 1907 г.
по 1 августа 1914 г,; — рассмотрены усилия власти в центре и на местах по созданию глобальной и локальных систем безопасности; дана оценка индивидуальному и коллегиальному вкладу крупных жандармско-полицейских, военных и политических фигур репрессивно-карательных и оборонных министерств„Государственной Думы и 1осударственного Совета, политических органов региональной власти в разработку мер контршпионажа; — выделены основные направления государственной политики в области сохранения военной тайны в войсках (гарнизонах крепостей), законосовещательных учреждениях, Совете министров; раскрыты способы обеспечения недоступности и целостности военно значимых сведений (нормативно-правовое, контрразведывательное и режимное регулирование), а также каналы их утраты; — дана оценка месту и роли военной периодической и иной печатной продукции как единственному массовому источнику осведомления (пропаганды и просвещения) неоднородной армейской среды об угрозах шпионажа; выделена и раскрыта редакционно-издательская и журналистская сторона деятельности руководителей разведывательных отделений штабов войск Варшавского и Приамурского военных округов; — охарактеризована специфическая сторона деятельности комиссий по государственной обороне Государственной Думы Ш и 1Ъ' созывов по принятию важных политических решений, направленных на организацию системного противодействия иностранному шпионажу; — отобраны в архивах и проанализированы министерские законопроекты (нереализованные инициативы) по линии МВД и Министерства юстиции (отправленные в Госдуму 111 и 1Ъ' созывов), призванные предупредить возможные угрозы со стороны колонистов «военного звания» в западной и юго-западной пограничной полосе„оптимизировать карательную функцию судебной системы; — выявлены главные и второстепенные тенденции, а также закономерности формирования, развития системы мер противодействия угрозам военной безопасности Российской империи; отмечены особенности становления этой системы и слабые стороны ее функционирования; сформулированы ключевые выводы.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.