Диссертация (793508), страница 36
Текст из файла (страница 36)
С начала 90-хг.г. XX века в российскую правовую систему вернулось традиционноеразграничение частного и публичного права, решительно отвергнутое всоветский период по идеологическим мотивам. Предмет частного правасоставляют частые общественные отношения, то есть отношения суверенныхучастников социальных связей по поводу объектов, находящихся в их «власти»(собственности или иной формы присвоения).
Субъектами таких отношенийявляются частные лица, то есть некоторые физические и организационнообособившиеся от общества как целого отдельные его части, выступающие вкачестве самостоятельных контрагентов социальных связей365. Частное правоохраняет частные интересы граждан, предпринимателей и юридических лиц366.Однакотакоепониманиесутичастныхотношенийдовольноповерхностно. Реальная действительность, сложившаяся с момента перехода кновому государственному и общественно-политическому устройству, оказаласьгораздо сложнее и многообразнее.
Фактически в сферу частноправовогорегулирования «попадают» как общественные отношения, возникающие между«субъектами частной инициативы», так и отношения, в которых значительнуюдолю составляют интересы государства и публично-правовых образований.365Кириллов В.А. Предмет частного права : Дисс … к.ю.н. М., 2001.
204 с.Иванова С.А. Значение принципа социальной справедливости для гражданского права какотрасли частного права // Современное право. 2005. №5.366176Наука обращается к исследованию отношений, составляющий предметгражданского права, как верно было отмечено, в связи с необходимостью,выявления структуры, принципов и логики развития общественных отношений,регулируемых гражданским правом для построения адекватного механизмаправовогорегулирования,и,во-вторых,всвязиснеобходимостьюотграничения гражданского права от иных отраслей права, структурированияматериала в рамках целостной отрасли367.Несмотря на произошедшие в последние десятилетия кардинальныеизменения в экономике, политике и иных сферах жизни, большинствоисследований,посвященныхпредметуиметодугражданско-правовогорегулирования, по многим, в том числе весьма существенным параметрам,остаются в «плену» научных разработок, подготовленных еще в советскоевремя. Многие выдающиеся советские ученые (С.Н.
Братусь, Л.С. Явич, Ю.К.Толстой, С.С. Алексеев и др.) выделяли единство предмета и метода правовогорегулирования как основу определения того круга общественных отношений,который предопределяет особенности той или иной отрасли права. В настоящеевремя предмет гражданского права как главной отрасли частного правараскрывается в ст. 2 ГК РФ, устанавливающей круг отношений, регулируемыхгражданскимзаконодательством.Всоответствиисуказаннойнормойгражданское законодательство:определяет правовое положение участников гражданского оборота;определяет основания возникновения и порядок осуществления правасобственности и других вещных прав;определяет основания возникновения и порядок осуществления прав нарезультаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средстваиндивидуализации (интеллектуальные права);регулируетотношения,связанныесучастиемвкорпоративныхорганизациях или с управлением ими (корпоративные отношения);367Мозолин В.П., Рябов А.А.
О вертикализации предмета гражданского права // ВестникПермского университета. Юридические науки. 2010. №4. С.133.177регулирует договорные и иные обязательства;регулируетдругиеимущественныеиличныенеимущественныеотношения.Нематериальные блага, в том числе неотчуждаемые права и свободычеловека, защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекаетиз существа этих нематериальны благ.В свою очередь, в п.1 ст. 2 ГК РФ законодатель определяет и методгражданского права, что позволяет определить границы тех имущественных иличных неимущественных отношений, которые подпадают в сферу гражданскоправового регулирования.
Это равенство, автономия воли и имущественнаясамостоятельность участников.Подметодомправовыесредстваправовогорегулированияформированиятрадиционнопонимаютсяповеденияучастниковдолжногоправоотношений. По мнению С.Н. Братуся, не утратившему своей актуальностии в настоящее время, метод не просто связан с тем или иным способом,приемомрегулированияповеденияотдельныхлюдейиколлективныхобразований, но и в средстве закрепления за данными субъектами прав иобязанностей по отношению к государству в целом, его властным органам идруг к другу.
Следовательно, метод определяется, прежде всего, характеромсодержания (поведения субъектов) общественных отношений, регулируемыхправом 368 . Современные ученые еще более расширяют сферу примененияметода гражданского права, полагая, что он представляет собой определенныйподход к освоению окружающей действительности369.При этом метод не только определяет правовое положение участниковгражданских правоотношений, их права и обязанности, но и формируетвнутреннее содержание механизма правового регулирования в той или инойотрасли.
Именно в методе заложены основания для изменения сферы правового368См. : Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданского права. М.: государственноеиздательство юридической литературы, 1963 [Электронный ресурс] // http://www.exjure.ru/law/news.php?newsid=530 (дата обращения: 05.07.2016).369См. : Косарев А.И. Историософия государства и права. М., 2012. С. 14.178регулирования, выход за его пределы, существовавшие в течение определенноговремени. В этом смысле весьма показательна история включения в предметгражданско-правового регулирования отношений, связанных с творческойдеятельностью и с использованием результатов интеллектуальной деятельности.О.А. Красавчиков, неоднократно обращавшийся к названной проблематике,отмечал, что «предмет регулирования «творческой подотрасли» (как отраслигражданского права в целом) образует совокупность общественных отношений,упорядоченных данной системой гражданско-правовых норм»370. В настоящеевремя, после проведенной законодателем кодификации данной подотрасли(четвертая часть ГК РФ), сомнений в гражданско-правовой характере данныхотношений не возникает, тем не менее, проблема «расширения» пространствагражданского (частного) права371 или, напротив, сужения данной сферы активнообсуждается в юридической литературе.
Все более заметными сферами,предлагаемыми для включения в предмет гражданско-правового регулирования,становится спорт372, а также образовательная деятельность373.В ст. 2 ГК РФ достаточно четко определен круг субъектов, гражданскоправовоеположениекоторыхопределяетсянормамигражданскогозаконодательства. Это граждане и юридические лица, а также РоссийскаяФедерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.Установлено также, что и публично-правовые образования могут участвовать врегулируемых гражданским законодательством отношениях.Публично-правовые образования не просто являются равноправнымиучастниками гражданско-правовых отношений.
Многие правовые конструкции,370См. : Красавчиков О.А. Творчество и гражданское право (понятие, предмет и составподотрасли) // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1984. №4. С. 20.371См.: Серова О.А. «Пространство» гражданского законодательства как проблема развитиячастного права // Advances in Law Studies. 2014. Т.2. №2. C. 53-57.372См: Васькевич В.П. Гражданско-правовое регулирование отношений в областипрофессионального спорта : Дисс..
к.ю.н. Казань, 2006. 216 с.; Кашапов Н.В. Гражданскоправовое регулирование отношений в сфере физической культуры и спорта // Вестникспортивной науки. 2007. №2. С. 55-57.373См. : Кванина В.В. Гражданско-правовое регулирование отношений в сфере высшегопрофессионального образования // Вестник Южно-Уральского государственногоуниверситета. Серия: Право. 2007. №4. С. 110-115.179частноправовые механизмы наши широкое применение в отраслях, являющихсяпублично-правовыми.
В силу этого такое широкое распространение получилиидеи конвергенции частного и публичного права, как концепции ихсоотношения с механизмом нормативно-правового регулирования основныхсфер общественных отношений374. В настоящее время, как верно было отмеченов литературе, «границы между публичным и частным правом во многомразмыты, происходит переплетение публичных и частных интересов иобразованиепограничныхсфер,гдеактивновзаимодействуютнормыпубличного и частного права»375.Система предмета гражданско-правового регулирования достаточнотрадиционнадлягражданскогоправагосударств,образовавшихсянапостсоветском пространстве. Так, например, типичные группы отношений впредметеотносящиеотрасликгражданскогонимправосубъектности(институциональные)отношения,участниковотношения),прававыделяютлежащиегражданскогокаквбелорусскиеученые,основеопределенияоборота(статутныепредпосылкумоделированиягражданских правоотношений376.Несмотря на отмеченную значимость и прямое указание ГК РФ,рассмотренная группа отношений в российской и белорусской юридическойлитературе особо не выделяется, а лишь упоминается при цитировании п.1 ст.
1российского Гражданского кодекса. Анализ предмета гражданского праваначинается с характеристики имущественных отношений. Действительно,имущественные отношения всегда выделялись как база предмета гражданскогоправа, однако акцентирование внимания на правосубъектности как элементе,входящим в сфере гражданско-правового регулирования имеет, имеет более374См. : Коршунов Н.М. Частное и публичное право: проблемы формирования основсовременной теории конвергенции // Журнал российского права. 2010. №5. С.
66-67.375Рыбаков В.А., Демиева А.Г. Вопросы конвергенции частного и публичного права в сферерегулирования предпринимательских отношений // Юридическая наука. 2015. №4. С. 74.376См. : Вабищевич С.С. Система предмета современного гражданского права (на примереРоссийской Федерации и Республики Беларусь) // Российский юридический журнал. 2010. №6. С. 130.180важное значение для понимания сути происходящих социально-экономическихизменений в обществе, влекущее изменение в предмет отрасли.Наличиеподобнойсвязимеждуметодомгражданско-правовогорегулирования и гражданской правосубъектностью подчеркивал В.Ф. Яковлев,отмечавший, «что отраслевая правосубъектность в своих специфических чертахотражает особенности отраслевого метода регулирования, ибо последнийпредставляет собой способ воздействия отрасли права на поведение людей,организации правовых связей участников регулируемых отношений, в томчисле и способ конструирования общего, исходного положения субъектовданной отрасли права» 377.Ранее к данной проблематике обращался С.Н.
Братусь, по мнениюкоторого,«имущественныеотношения,обусловленныеиспользованиемтоварно-денежной формы - это главный и решающий предмет гражданскоправового регулирования» 378 . Анализируя позицию А.В. Дозорцева, С.Н.Братусь подчеркнул, что наличие имущественной обособленности на томучастке общественных отношений, на котором действие закона стоимости присоциализме проявляется во всех его чертах (т. е. именно в сфере отношений,регулируемых гражданским правом), и предопределяет равенство сторон,характерноедля«административнаягражданскогоподчиненностьправа.однойПомнениюстороныС.Н.другой,неБратуся,меняетположения вещей: она характерна для административного правоотношения,юридически закрепляющего отношения по управлению (организационныеотношения), но эти отношения не являются имущественными.