Диссертация (793378), страница 6
Текст из файла (страница 6)
— С. 17. Нисневич Ю. А. Информационно-коммуникационная стабилизация политической системы // Вестник Российского университета дружбы народов. Сер. Политология. — 2006. — йв 1 (б). — С. 77. 26 составляющих политической системы. Поэтому необходимо полагать, что справедливой является научная позиция В. Т.
Завьялова, отмечающего, «что в условиях высокой степени организованности политической системы, которая отличается целостностью, способностью к саморегулированию, стабильностью развития и согласованием интересов различных групп, представляется возможным формирование эффективного механизма взаимодействия политической власти и оппозиции>Р, Для выявления черт оппозиции как политического института значимым представляется обратиться к изучению государственной власти как одного из ключевых структурных элементов политической системы.
Исследование деятельности государственной власти, на наш взгляд, требует определения базовых научно-теоретических подходов к анализу этого института. Согласно результатам научных обобщений П. К. Гончарова, существуют следующие подходы к анализу государственной власти: 1) функционально-деятельностный; 2) нормативный; 3) духовно-культурный„ 4) информационно-коммуникативный; 5) институционально-субъектный'". Согласно функционально-деятельностной парадигме, основа государственной власти как составляющей политической системы представлена методами политической деятельности, взаимодействием между субъектами политического процесса, а также политическим режимом как механизмом функционирования власти. В рамках этой парадигмы политическая система представляет комплекс политических ролей, ~~ Завьялов В.
Т. Модели развития политической системы России д Политическая и партийная система современной России: материалы Всеросс. науч. конф., 2 окт. 2009 г. ~Ред.-изд. гр.: С. С. Сулакшин (руков.) и др.]. — М.: Центр пробл. анал. и гос.-упр. проект., 2009. — С. 210. См.: Гончаров П. К. Политическая система общества: гносеологическая и онтологическая основы теории П Социально-гуманитарные знания. — 200б. — № 2.
— С. 110. 27 воплощаемых как структурами власти, так и общественными структурами, и их взаимодействие ". В рамках нормативного подхода основой функционирования государственной власти как важнейшей составляющей политической системы являются нормы права и политические императивы, не обязательные к исполнению, но постоянно осуществляемые через традиции наций, этнических и социальных групп". Согласно этому научному направлению, важную роль имеют именно конституционно-правовые механизмы регулирования отношений в политической системе. Культурологический подход к анализу политической власти базируется на утверждении, что определяющее значение на деятельность государственной власти оказывают нормы и ценности культуры, а также различные установки и образцы поведения.
Согласно разработанной Ч. Эндрейном научной концепции, объясняющей необходимость анализа института государства с позиций культурологического подхода, в структуру политической системы входят следующие компоненты: 1) ценности культуры, наличием которых объясняется выявление и определение обществом политических задач; 2) иерархично выстроенная структура власти; 3) модели поведения политиков и граждан, не принимающих активного политического участия~9.
Согласно взглядам представителей культурологического подхода, политическая оппозиция представляет наиважнейший фактор реализации в обществе принципов демократии. В этой связи необходимо согласиться с К. Пейтмэн в том, что политическое участие в демократических ~~ Труевцев К. М. Политическая система современной России. — М., 2004. — С. 13.
Смл Токарев Д. Н. О понятии политической системы общества // Российский юридический журнал. — 2009. — 1ча 4 (67). — С. 209-212. 2а См.: Исаев Б. А. Теория политической системы // Социально-гуманитарные знания.— 2007. — № 4. — С. 66. 28 политических режимах основывается на предоставлении гражданам возможности осуществлять контроль деятельности органов власти'". С позиций информационно-коммуникативного подхода информационная система включена в совокупность процессов, протекающих внутри политической системы и за ее пределами. Так, А.
М. Кокшарова подчеркивает, что коммуникация в политике — это процесс, в рамках которого происходит транслирование политической информации как внутри политической системы, так и во внешнем пространстве, окружающем ее". При этом информационные взаимодействия выполняют функции как по реализации основных политических задач, так и по обеспечению ее стабильности и устойчивости. В связи с этим одной из основных задач информационно-коммуникативной системы становится создание пространства ддя диалога государственной власти и политической оппозиции. Институциональный подход гласит, что политическая система представляет собой набор организованных институтов, которые связаны между собой и определяют характер политической власти. Необходимо подчеркнуть, что в рамках этой парадигмы взаимодействие институтов власти определяется внутренним наполнением политической системы.
Изучение политической оппозиции не представляется возможным в рамках одного теоретико-методологического подхода, что связано со значительной сложностью интерпретации явления оппозиции. В современной политологии выделяются два ключевых направления исследования оппозиции.
Исследователи, действующие в рамках первого течения, останавливают свое внимание на сторонах поведенческого анализа феномена оппозиции. Второе направление сосредоточено на изучении оппозиции, прежде всего, как института власти, являющегося одним из '~ См.: Пейтмзн К.
Массовое участие и теория демократии // Теория и практика демократии. Избранные тексты. — М., 2006. — С. 35. " Кокшарова А. М. Политическая коммуникация как фактор публичной политики // Власть. — 2009. — Ке 7. — С. 64. 29 наиболее значимых субъектов политики. Г. А. Гаврилов также подчеркивает, что основные подходы к пониманию этой категории происходят из двух направлений — этимологического и институционального'2. Подобную позицию выражается и в выделении социологического и политологического подходов к рассмотрению содержания понятия оппозиции. Особенностью социологического подхода является достаточно широкая область понимания оппозиции как социального явления. Согласно этому, любые формы проявления недовольства или, например, инакомыслия являются демонстрацией оппозиции.
По замечанию В. А. Васильева, политолога, представляющего социологическое течение, оппозиция «объективное явление общественной жизни>гтз. В. П. Пешков также интерпретирует оппозицию согласно социологическому подходу, отмечая особенную черту оппозиции как формы коллективного поведения — наличие субъектов, которыми являются социальные группы с присущими им ценностными системами. Конфликты, возникающие вокруг представлений о ценностях, становятся результатов возникновения первоначально социальной, а затем и политической оппозиции'". Поэтому необходимо подчеркнуть, что социологический подход позволяет рассмотреть политическую оппозиции, прежде всего, как социальное явление.
В своей научной статье автор исследования следующим образом характеризует политологический подход к исследованию оппозиции: «В рамках политологического подхода рассмотрению подвергаются лишь политические субъекты, достигшие институционального оформления, которые противодействуют господствующим взглядам, политике и практике большинства. Внимание исследователей, использующих данный подход, концентрируется прежде всего на субъектах оппозиции, а также формах их " Гаврилов Г. А. Феномен политической оппозиции: теоретический аспект // Научный ежегодник Института философии и права УрО РАН.
— 2002. — Нв 3. — С. 219. " Васильев В. А. Оппозиция — как социальное явление //Соц.-полит. журнал. — 1996. — Ивб. — С, 10. '" Пешков В. П. Оппозиция и власть: общественное восприятие. — М., 2000. — С. 78. организации. Под субъектом оппозиции понимается определенный носитель действия, преобразования, «критического» духа в политике. В этой связи становится важным изучение организационных форм бытия оппозиции, ее институционального выражения. Представление о феномене оппозиции, формируемое в рамках политологического подхода, является более четким и методологически корректным. Политологический подход позволяет ограничить область исследования, акцентировав внимание на таких характеристиках ее составляющих, как организованность или институционализированность»з'. Исходя из этого, согласно политологическому подходу в рамках гражданского общества формируются группы людей со своими особенными интересами, которые при благоприятных институциональных условиях конструируют собственные формы оппозиционных структур.