Диссертация (793378), страница 4
Текст из файла (страница 4)
В данной классификации системная оппозиция представляет собой парламентскую оппозицию, а все остальные оппозиционные акторы, вытесненные с политического поля или не допущенные на него, именуются внесистемной. В процессе институциализации российской политической оппозиции можно выделить два этапа. Первый характеризуется обретением оппозицией таких черт политической субъектности, как структурное оформление, наличие идеологии и политической программы, а также долгосрочного плана действий, реальных характер противодействия власти.
Во второй период начинается процесс десубъективации отечественной политической оппозиции, приведший к фактической дефрагментации несистемной оппозиции. 3. Значение политической оппозиции в процессах формирования представительных органов власти определяется рядом сложившихся институциональных особенностей взаимоотношения власти и оппозиции на протяжении всех электоральных периодов новой России. Большое значение в этих взаимоотношениях сыграла практика контролируемой передачи власти и внесение регулярных изменений в избирательное законодательство.
Однако, даже в условиях изменений политической конъюнктуры, партии, относящиеся к системной оппозиции, не утратили поддержку своего электората. Политическая деятельность внесистемной оппозиции не принесла результатов: она оказалась либо вытеснена на периферию российской политики, либо трансформировалась в лояльные власти организации. К тому же внесистемная оппозиция показала и неспособность к консолидации. 4. В настоящий момент в российской политике отсутствует консолидированная оппозиционная сила, оказывающая фундаментальное позитивное воздействие на жизнеустройство страны. Существующая общественная потребность в оппозиции остается не реализованной, а оппозиционные лидеры не пользуются высоким доверием избирателей.
Политическая оппозиция слабо осознает интересы социальных групп и, таким образом, не в состоянии артикулировать и представлять общественные интересы. Вследствие этого представители власти не имеют возможности использовать потенциал оппозиции для эффективной работы политической системы и поддержания стабильности в обществе.
Необходима принципиально новая оппозиционная сила, обладающая программным видением будущего облика страны, пониманием механизмов ее обновления. 5. Возможные и наиболее вероятные режимы функционирования модели взаимодействия государственной власти и политической оппозиции в России описываются тремя сценариями, отражающими соотношение потенциалов власти и оппозиции и определяющими устойчивость одной из четырех стратегий взаимодействия власти и оппозиции: партнерское взаимодействие (сотрудничество), патерналистское взаимодействие, отсутствие сотрудничества (игнорирование) и конфронтация. 6, В целях поддержания устойчивости политической системы и развития конструктивной оппозиции в современной России наиболее оптимальным представляется выбор сценария, при котором формируется партнерское взаимодействие власти и оппозиции. При реализации партнерской стратегии акторы власти осознают значимость независимых политических структур и принимают участие в дискуссии с оппозицией.
Оппозиция, в свою очередь, принимает активное участие в формировании повестки дня и публичной политики, а также участвует в решении актуальных общественно-политических проблем, принимая на себя часть ответственности за устойчивость и эффективность политической системы. Теоретическая и практическая значимость. Теоретическая значимость исследования заключается в том, что отдельные результаты и выводы, полученные в работе, могут быть использованы при дальнейшем изучении субъектов политической оппозиции, особенностей реализации последними различных практик взаимодействия с политической властью.
Результаты исследования, представленные в работе, развивают и дополняют ряд современных российских трудов, затрагивающих разные аспекты формирования и развития политической оппозиции в России. Аналитический материал, представленный в исследовании, полезен для использования в работе органов государственной власти, различных организаций, партий и движений. Кроме того, значительную практическую значимость представляют научные выводы, положения и разработанные модели, представленные автором. Материалы диссертационного исследования могут использоваться при подготовке бакалавров и магистров по дисциплинам «Современная российская политика», «Политический менеджмент» в образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования для студентов направлений 41,03,04 «Политология» (программа подготовки— бакалавриат) и 41.04.04 «Политология» (программа подготовки магистратура). Степень достоверности обусловлена использованием при написании диссертации исследований в области разработки проблем политической оппозиции, заложивших основы научного знания об исследуемом феномене.
Также были использованы результаты научных изысканий отечественных специалистов в данной области, в работах которых освещены вопросы становления и развития политической оппозиции в современной России. Кроме того, достоверность исследования подтверждается использованием в работе современных методик сбора и обработки исходной информации, официальных статистических данных, материалов эмпирических исследований центров изучения общественного мнения (ФОМ, ВЦИОМ, Левада-центр), законодательных актов Российской Федерации, регулирующих деятельность политической оппозиции в стране, материалов ЦИК Российской Федерации. Для определения приоритетных сценариев и стратегий изменения функционирования политической оппозиции в России использованы методы моделирования, сценарного прогнозирования и фокусированного интервью экспертов представителей законодательной и исполнительной власти, оппозиционных политических партий (КПРФ, «Справедливая Россия», ЛДПР, «Яблоко»), политических журналистов, а также представителей научного сообщества, проведенного при непосредственном участии соискателя.
Положения и выводы диссертации одобрены и рекомендованы к защите на заседании кафедры политология и социологии ФГБОУ ВО «Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова». Апробация результатов исследования. Положения диссертации обсуждались на методологических семинарах„ региональных, всероссийских и международных научно-практических конференциях, Ряд теоретических положений и выводов исследования апробированы в публикациях, включая пять статей в изданиях, входящих в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, рекомендованных ВАК при Министерстве образования и науки Российской Федерации. Апробация результатов исследования прошла на следующих всероссийских и международных научно-практических конференциях: 1П Всероссийский Форум «Рынок труда и политика занятости: состояние и перспективы развития» (Москва, 8 ноября 2013 г.); Всероссийская конференция «Государственная политика: механизмы и технологии формирования» (Москва, 11 ноября 2013 г.); Всероссийская конференция «Я — будущее российской науки» (Москва, 1 декабря 2015 г.); УШ Международная научно-практическая конференция «Современная экономика: концепция и модели инновационного развития» (Москва, 19 февраля 201б г.); Международная заочная научно-практическая конференция «Актуальные тенденции развития социально-политических процессов в России» (1 октября — 30 ноября 201б г.); Всероссийский образовательно-просветительский проект «Университетские субботы» (Москва, 15 октября 2018 гф Структура диссертационной работы.
Исследование включает в себя следующие составляющие: введение, три главы, заключение, список использованных источников и приложения. 20 Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ИНСТИТУТА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ОППОЗИЦИИ Важнейшей составляющей демократического государства в современных условиях является институт политической оппозиции. В рамках данного института реализуются принципы волеизъявления граждан, контроля граждан над деятельностью органов государственной, а также реализации предпочтений социальных групп. Согласно политологическому подходу, политическая оппозиция — это многообразие форм организованных обшностей людей, объединенных схожими интересами, осознающими их нереализованность в проводимом властным субъектом политическом курсе, деятельность которой направлена на обретение политических ресурсов для проведения альтернативной политики или влияния на власть, Как субъекту политики ей присущи определенные атрибутивные признаки: наличие организационной формы„определенный тип политического сознания, который находит свое выражение в наличии программы реализации альтернативных политических целей; наличие способности для осуществления этих целей; осуществление деятельности, целью которой является формирование в области политических взаимоотношений определенных норм.
Для проведения анализа теоретико-методологической базы исследований, направленных на изучение политической оппозиции, необходимо обратиться к изучению институциональных и неоинституциональных теорий. Сравнительный анализ зарубежного и отечественного опыта развития политической оппозиции позволит определить общие и особенные параметры моделирования взаимодействия политической власти и оппозиции и сформулировать необходимые практические рекомендации по повышению эффективности и устойчивости политической системы в современной России. 21 1.1. Концептуальные подходы к исследованию института политической оппозиции Институт политической оппозиции является важнейшим элементом легитимной формы осуществления политической власти в обществе.
Происхождение понятия оппозиции связано с формированием общества как социального образования со сложной структурой, интересы и предпочтения членов которого могут не совпадать. При осуществлении наиболее общего рассмотрения оппозиции под этой категорией понимают некую антагонистическую деятельность, противоборство. Применительно к области политики этот антагонизм находит выражение в наличии у социальных групп или отдельных людей совокупности целей, интересов и политических предпочтений, являющихся альтернативными по отношению к проводимой в государстве политике. Общий анализ происхождения и функций политической оппозиции, ее типологизация и построение первых моделей взаимоотношений с властными субъектами, а также определение целей и средств оппозиционной деятельности были даны в работах О.