Диссертация (1148994), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Позже место культурного аргумента сменила необходимость развитиятолерантности и признания различных идентичностей на основе прав человека37.Таким образом, Европа признала растущее значение религии в обществе не толькокак культурного факта или источника опасности, но и как «позитивную и важнуюценность»38.Как справедливо замечает Е.А. Степанова, «необходимость присутствиярелигии в сфере образования … непосредственно вытекает из реальной социальнополитической ситуации: из противоречий политики мультикультурализма, изнеоднозначного отношения к мигрантам, из проблем, связанных с возможностью инеобходимостью интеграции мигрантов в окружающую социальную среду, изимеющихся конфликтов на национальной и религиозной почве, из непростыхотношений между христианами и мусульманами»39.Необходимо отметить два важных европейских документа, посвященныхпроблеме присутствия религии в сфере образования и значения формированиякомпетенций к диалогу с представителями иных религий и мировоззрений.
Это«Толедские руководящие принципы по обучению вопросам религии и убеждений37Jackson R. RE in European Organisation, Professional Associations and Research Groups // J. Berglund, Y. Shanneik, B.Bocking (Eds.). Religious Education in a Global-Local World. Switzerland: Springer, 2016. P. 16.38Schreiner P. Religious Education in Europe – Situation and Developments // Speech at the Institute of Education, Universityof London.
March 13, 2009. P. 11.39Степанова Е.А. Религия и образование в Европе: дебаты о взаимной совместимости// Известия Уральскогогосударственного университета. Сер. 1. Проблемы образования, науки и культуры. 2011. № 3 (92). С. 7.23в государственных школах», изданные Организацией по безопасности исотрудничеству в Европе, а также документ «“Белая книга” по межкультурномудиалогу.
Жить вместе как равные», подготовленный Советом Европы. «Толедскиепринципы», носящие имя города Толедо ‒ города трех авраамических религий, вкотором состоялось первое совещание экспертов по диалогу в области религии вшколе, включают в себя общие рекомендации по формированию учебныхпрограмм в области преподавания знаний о религии, образовательных стратегий, атакже профессиональной подготовкепреподавателей, с целью «лучшегопонимания конфессионального разнообразия современного мира и все болеезаметного присутствия религии в публичной сфере»40.
Следует отметить, что«Толедские принципы» не используют термин «религиозное образование» и в нихречь идет исключительно о преподавании знаний о религии, при этом указывается,что такое преподавание не должно подрывать или игнорировать роль семьи ирелигиозных объединений по передаче духовных ценностей 41. «Белая книга”акцентирует внимание на том факте, что пассивная толерантность не отвечаеттребованиям плюралистического общества и что для существования диалоганеобходима активная толерантность 42.
Тем самым, документ подчеркиваетнеобходимость такого образования в школе, которое бы включало в себя знания,как об основных религиозных традициях, так и о нерелигиозных взглядах на жизнь,во имя понимания многообразного культурного опыта 43.Существующий консенсус в отношении необходимости образования вобласти религии не касается конкретизации формы обучения, но его общихпринципов, которые должны базироваться на демократических ценностях правчеловека и свободы совести.
По словам британского эксперта, возглавлявшегопрактически все проекты Совета Европы в области преподавания знаний о религиии школе, профессора Роберта Джексона, существующий консенсус служит40Toledo Guiding Principles on Teaching about Religions and Beliefs in Public Schools. Warsaw, Poland: OSCE Office forDemocratic Institutions and Human Rights (ODIHR), 2007.
P. 11–12.41Шахнович М.М. Религия в школе: современный европейский ландшафт. С.39-40.42White Paper on Intercultural Dialogue: “Living Together as Equals in Dignity”. Strasbourg: Council of Europe, 2010. P.13.43Ibid. P. 45.24«основой для изучения религий в образовательных учреждениях по всей Европе иза ее пределами. Эта основа не имеет никакой теологической направленности, ноимеет отношение к гражданским правам и межкультурным образовательнымвопросам»44. Тем самым, европейский консенсус по вопросам религии вобразовании формирует общеевропейский стандарт, который запрещает нарушатьправа личности в области религии и одновременно способствует предотвращениюиндоктринации учеников в государственных школах.
Задача заключается в поиске«механизма, который будет как защищать религиозные свободы религиозныхгрупп, так в то же время и подталкивать учеников взглянуть на их религии ирелигиозные традиции в более широком контексте общепринятых гражданскихценностей и интересов» 45. Иными словами, вне зависимости от типа преподаванияв области религии и его юридического статуса в той или иной системе образования,все европейские государства сталкиваются с трудной проблемой, что припреподавании в области религии в школе, они должны учитывать свободурелигиозного выбора учеников и их семей, и при этом одновременно обучать ихсвободе мышления и методам критического анализа 46.Необходимо подчеркнуть, что все принятые Советом Европы соглашения вотношении преподавания в области религии и межкультурного взаимодействияявляются рамочными соглашениями, носящими рекомендательный характер, аследовательно, они не налагают обязательства на подписавших их государств членов, в то время как общеевропейские документы в области образования,принятые в рамках Европейского союза, могут иметь обязательный характер.Вопрос об отношении религии и образования трактуется по-разному в разныхевропейских странах и напрямую зависит не только от юридических норм, но и отвыбранного тем или иным правительством политического курса.
Так, согласно44Jackson R. Foreword / K. Sporre, J. Mannberg (Eds.). Values, Religions and Education in Changing Societies. New York,NY: Springer, 2010. P.vii.45Beaman L.G., Van Arragon L. Introduction / L.G. Beaman, L. Van Arragon (Eds.). Issues in Religion and Education Vol.25. Leiden, the Netherlands: Koninklijke Brill NV, 2015.
P. 3.46Willaime J-P. Teaching Religious Issues in French Public Schools. From Abstentionist Laïcité to a Return of Religion toPublic Education / R. Jackson, S. Miedema, W. Weisse, J-P. Willaime (Eds.). Religion and Education in Europe:Developments, Contexts, and Debates. Mϋnster: Waxmann, 2007. P. 100.25исследованию Джонатана Фокс, политика большинства европейских стран, вКонституциях которых закреплён светский характер государства и/или принципотделения государства от церкви, не соответствует конституционным требованиямв той или иной мере47.
Несмотря на то, что невозможно говорить об универсальнойевропейской модели школьного образования в области религии, страныЕвропейского союза весьма схоже отвечают на вызовы, связанные с включениемпроблематикирелигиивсфереобразования,темсамымформируяобщеевропейскую тенденцию.1.2Существующие модели и подходы к преподаванию религиив школе в странах ЕвропыРелигия в образовательном пространстве может существовать в качестве:самостоятельного учебного предмета; ценностного основания (ориентира, идеала,этоса)воспитанияисоциализацииучащегося;института(религиозногообъединения), непосредственно участвующего в формировании и регулированиивопросов религии в образовании 48, а так же, как объект изучения в рамкахразнообразных дисциплин социо-гуманитарного цикла (истории, обществознания,литературы, географии, истории мировой культуры и истории религий).
Вопросответственности за преподавание в области религии, которое включает в себяразработку содержания, учебного плана, учебных материалов и подготовкуучителей, может лежать на государстве или на религиозных объединениях(церкви). Это зависит от существующей в том или ином государствесоответствующей нормативной базы. В ряде стран эта нормативная базапредставляетпространстводлясотрудничества.Там,гдесуществуетсотрудничество в этой области, образовательная программа и учебный планобычно представляет собой результат переговоров между учителями, учеными,47Fox J.
Separation of Religion and State and Secularism in Theory and in Practice // Religion, State and Society. 2011. Vol.39. № 4. P. 396-397.48Козырев Ф.Н. Религия в современном образовании: основные понятия и типологии // Вестник Русскойхристианской гуманитарной академии. 2013. Том 14. Выпуск 1. С.