Диссертация (1146343), страница 17
Текст из файла (страница 17)
При этом Александр I распорядился о поручениигенерал-губернатору «войти в соображение о шляхте, не полезно ли бы было обратить из нихнекоторое число (курсив мой – К.Т.) в военную службу». План должен был быть представленна окончательное решение Комитета министров, «не оглашая ныне об оном» 218 . Порекомендации комитета помощи белорусским губерниям было решено воссоздать пост генералгубернатора в Белоруссии. 7 августа 1823 г.
могилевским, витебским, смоленским и калужскимгенерал-губернатором был назначен кн. Н.Н. Хованский 219 , перед которым была поставленазадача подготовить законопроект, определяющий административно-правовое положениемелких шляхтичей и регулирующий их взаимоотношения с государством.В октябре 1823 г. во время проезда императора через Витебск Хованский подал емузаписку со своими предположениями в отношении шляхты. Записка содержала уже ставшуюпривычной в бюрократической среде характеристику мелкой шляхты.
Генерал-губернаторписал о большом количестве шляхтичей в Белоруссии, многие из которых не доказали своегодворянства. Они не поступают на госслужбу, а занимаются хлебопашеством, службой упомещиков и разными промыслами для собственного обеспечения. Несмотря на то, чтошляхтичи не несут повинностей, они «находятся в совершенной бедности».
Принимая все этово внимание, Хованский считал «весьма полезным поставить шляхте в непременнуюобязанность вступать в военную службу» 220 .Предварительный план Хованского по организации шляхетского сословия заключался вследующем. Всю проживающую в белорусских губерниях шляхту генерал-губернатор делил на3 «класса». Критерием для такого разделения был юридический статус каждой фамилии,который определялся тем, была ли она утверждена в дворянстве Герольдией или же только нагубернском уровне. В соответствии с каждым «классом» на шляхту налагались определенныеобязанности.В первый «класс» входили фамилии, чьи доказательства о дворянстве были ужеутверждены Герольдией или будут утверждены в будущем. Представителям этой категории218РГИА.
Ф. 1286. Оп. 4. 1829 г. Д. 530. Л. 8–9.; 5–5 об.Шилов Д.Н., Кузьмин Ю.А. Члены Государственного совета Российской империи. Биобиблиографическийсправочник. СПб., 2007. С. 836.220РГИА. Ф. 1286. Оп. 5. 1830 г. Д. 648 а. Л. 18–19; Там же. Оп. 4. 1829 г. Д.
530. Л. 6–6 об. Д. Бовуа трактует этопредположение как намерение властей перевести мелких шляхтичей в военные поселения , организованные ввосточной Белоруссии Аракчеевым. (См.: Бовуа Д. Гордиев узел. С. 166, примечание 129). Однако это мнение ненаходит подтверждения в архивных источниках.21956генерал-губернатор предполагал «поставить в непременную обязанность» поступать навоенную службу, а при неспособности к ней – в гражданскую. В качестве стимула к службеХованский предлагал непоступивших после издания нового закона именовать «по примерувеликороссийских губерний» недорослями. Генерал-губернатор, видимо, предполагал, чтоапробированный в России инструмент социального контроля будет эффективен и на бывшихземлях Речи Посполитой.Ко второму «классу» Хованский относил тех шляхтичей, которые были признаныдворянами на местном уровне – провинциальными земскими судами или губернскимидворянскими собраниями.
Шляхтичи этой категории в возрасте от 17 до 30 лет, «способные квоенной службе... должны быть определены в оную без отрицательно». Срок службыустанавливался «не менее 6-ти лет». Если в продолжении этого срока шляхтич получал оберофицерский чин, то получал право выйти в отставку.В третий «класс» должны были войти все те, кто с момента присоединения восточнойБелоруссии к империи в 1772 г.
так и не представил в государственные учреждения своихдоказательств о дворянстве. Уклонение на протяжении длительного времени определеннойчасти шляхтичей от требования властей подтвердить свой статус, вызывало у российскихадминистраторов сомнения в наличии у них доказательств на дворянство. Теперь же, помнению Хованского, вопрос их принадлежности к дворянству могла разрешить толькоГерольдия.
Такие шляхтичи должны были оставаться в службы на 2 или 3 года дольше, чемшляхтичи 2 «класса», но с таким же правом досрочного выхода в отставку при достиженииобер-офицерского чина. В заключение генерал-губернатор посчитал нужным предоставитьбедным шляхтичам право отдавать своих детей в военно-сиротские отделения и затемопределить срок их дальнейшей военной службы 221 . Здесь стоит заметить, что подействовавшим тогда законам в военно-сиротские отделения могли беспрепятственнопоступать дети родителей из свободного состояния 222 , т.е.
все некрепостные. Очевидно, чтоХованский не отождествлял шляхту как социальную группу с дворянством, иначе трудно былобы объяснить его требование обязывать шляхтичей службой в то время, как с 1762 г. дворянеимперии были от нее освобождены.В феврале 1823 г. по указанию царя записка была рассмотрена в Комитете министров,который в целом одобрил план Хованского и поручил ему на этой основе составить«Положение» о шляхте, которое затем внести в Комитет на утверждение. В то же время, помнению Комитета, вместо того чтобы привлекать на военную службу всех шляхтичей ввозрасте от 17 до 30 лет, следовало формировать из них очереди во время рекрутских наборов,221222РГИА. Ф. 1263.
Оп. 1. Д. 336. Л. 384–385.ПСЗ-1. Т. 37. №28788. «Правила о приеме детей свободного состояния в военно-сиротские отделения».57«введя их в отправление сей повинности наравне с крестьянами». Это предположение Комитетавызвало возражения министра юстиции кн. Д.И. Лобанова-Ростовского. Указав на тообстоятельство, что вопрос о военной службе шляхты связан с правами, зафиксированными вЖалованной грамоте дворянству, сила которой распространена и на Белоруссию, он предложилпостановить, чтобы «Положение» о шляхте было представлено Хованским в Сенат, откуда оно«как новый закон поступит и на высочайшее усмотрение установленным порядком, без чегонеудобно вводить шляхту в очередь во время рекрутских наборов на равне с крестьянами».Мнение министра поддержал председатель Департамента законов Государственного совета кн.Я.И. Лобанов-Ростовский.
15 января 1824 г. Александр утвердил решение Комитета сзамечаниями министра юстиции 223 . Этот эпизод хорошо показывает, что не только генералгубернатор Хованский, но и большинство министров – членов Комитета, не отождествлялимелкую шляхту и дворянство.
Лишь высшие чиновники от юстиции старались придерживатьсяюридических формальностей.В июле 1825 г. Сенат заслушал представленный Н.Н. Хованским рапорт спредположениями об организации мелкой шляхты. Предметом озабоченности высшегоадминистратора Белоруссии было отсутствие точных данных о ее численности.
Он не смогполучить сведений на основе итогов VI ревизии ни от администрации Могилевской губернии,ни от губернского и уездных маршалов. Вопрос еще больше запутался, когда прираспределении среди пострадавших от неурожая в Могилевской губернии выделенной из казныденежной помощи, маршалы заявили о почти 27 тысячах душ обоего пола нуждающихся,которые составляли, предположительно, примерно половину от всего количества шляхты,проживавшей в губернии.
Однако обосновать эту цифру маршалы не смогли. Попредварительным же итогам «разбора» шляхты, начавшегося в 1816 г., в губерниинасчитывалось менее 14 тысяч душ м.п. 224 Налицо было явное расхождение между сведениямимаршалов и комиссий, проводивших «разбор». Вероятно, местные предводители намереннозавышали количество шляхты вообще, и нуждающейся в помощи от казны, в частности.
Будучипомещиками, они могли присваивать себе часть казенных денег или раздавать собственнымкрепостным, пострадавшим от неурожая.Неизвестно, однако, возникли ли подобныеподозрения о махинациях у местных властей, и проводилось ли расследование.Аналогичная ситуация сложилась в Витебской губернии. «Разборовые» комиссиизафиксировали чуть более 3 тысяч душ м.п. шляхты, а маршалы заявляли о распределениипомощи среди 6700 шляхтичей 225 . Маршалы возможно и не кривили душой, заявляя оботсутствии в их уездах чиншевой шляхты, поскольку шляхтичи-хлебопашцы могли выступать223РГИА. Ф. 1263.
Оп. 1. Д. 324. Л. 282, 284, 285 об.–286.РГИА. Ф. 1286. Оп. 5. 1830 г. Д. 648 а. Л. 21 об.–28.225Там же.22458под другим, локальным названием. Но для высших администраторов это создавало серьезнуюпутаницу, усиливая подозрения в том, что пришлые крестьяне ложно приписывают себешляхетское происхождение.Хованский сетовал на то, что, не имея точных статистических данных, невозможносоставить рекрутские списки и выполнить предварительное постановление Комитетаминистров об организации рекрутских наборов со шляхты «на равне с крестьянами».
По этимпричинам генерал-губернатор посчитал необходимым «сделать находящейся в Витебской иМогилевской губерниях шляхте вновь верную и определительную перепись и разбор» поправилам указа 1816 г. По итогам же «разбора» тем, кто окажется утвержденным в дворянстве«установленным порядком» необходимо будет «поставить в обязанность вступить в военнуюили гражданскую службу». Тех, кто до 30 лет в нее не поступит – именовать недорослями 226 .Все новшества по сравнению с предыдущей запиской Хованского заключались в более жесткихмерах в отношении не доказавших дворянство шляхтичей. Не имеющих доказательств или неутвержденных до сих пор в дворянстве губернскими собраниями, предполагалось «обратить вподушный оклад», предоставив им, однако, право доказывать дворянство.
Такие шляхтичидолжны были нести рекрутскую повинность, так же как и крестьяне и мещане. Генералгубернатор четко сформулировал мотивы проведения этой меры: «дворянское сословиеБелорусских губерний очистится от большего числа таких людей, кои неправильно присваиваясебе звание дворян и находясь у частных людей кучерами, лакеями и в подобных тому услугах,таковыми несовместными с дворянским достоинством должностями унижают оное» 227 .Для проведения «разбора» Хованский предлагал учредить в Витебске и Могилевекомиссии, составленные из чиновников от короны. Уездная и городская полиции должны былиподготовить списки обо всех проживавших в их ведомстве шляхтичах, которые обязывались втечение полугода представить в комиссии документы об утверждении их во дворянстве.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
