Диссертация (1146111), страница 34
Текст из файла (страница 34)
«Кроме того, введениенового режима на границе угрожает срывом международных контрактов,уже заключенных предприятиями и, как следствие, начисление штрафныхсанкций, пени, потерей деловых партнеров. Дополнительные финансовыеСовместное заявление премьер-министров Украины и Республики Молдова от 6.06.2011 // Секретариат ОБСЕ.
Официальный сайт. –http://www.osce.orgrusecretariat17733download=true (дата обращения: 14.06.2016).481Заявление представителей деловых кругов Приднестровья. 26 .01.2006. URL: https://www.point.md/ru/novosti/politika/zayavleniepredstavitelej-delovih-krugov-pridnestrovjya (дата обращения 08.06.2016).480162затраты существенно увеличивают себестоимость продукции, что ведет кснижению ее конкурентоспособности и потери рынков сбыта»482. Взаявлении отдельно отмечалась неизбежность ухудшения социальноэкономической ситуации: «Очевидно, что в существующих условияхподобные действия означают остановку производственных предприятий,рост цен на товары первой необходимости на 30-50% ...
социальноэкономическийколлапсПриднестровья,какследствиеукраинско-молдавских мероприятий, станет ударом для всего народа Приднестровья,включая трехсоттысячную украинскую диаспору, забота о которой являетсяодним из приоритетов политики Президента Украины В. Ющенко»483.Предложения Кишинева были приняты в одностороннем порядке внеконсультаций с приднестровской стороной, что также подчеркивалось взаявлении.Опасения, высказанные представителями деловых кругов Украины иПриднестровья в связи с введением новых правил, подтвердились через двамесяца после украинско-молдавского решения в обращении Съездаукраинцев Приднестровья к руководству Украины. Делегаты СъездаобратилиськпрезидентуУкраиныстребованиемпрекратитьэкономическую блокаду региона, указывая на убытки, которые уже несутсубъектыпромышленностиПриднестровья:«ПотериПриднестровьянастолько значительны, что стали толчком для подорожания ввезеннойпродукции,приостановкиденежныхвыплатучителям,врачам,пенсионерам…, что приведет к непредвиденным последствиям для всегоПриднестровья, где десятки тысяч граждан Украины»484.Председатель Союза украинцев Приднестровья В.
Проценко в своемвыступлении выразил общее разочарование позицией Киева, который «нетолько не осудил блокадные действия Кишинева, но и открыто стал на егосторону. Сегодня Украина играет одну из первых скрипок в экономической482Там же. URL: https://www.point.md/ru/novosti/politika/zayavlenie-predstavitelej-delovih-krugov-pridnestrovjya.483Там же. URL: https://www.point.md/ru/novosti/politika/zayavlenie-predstavitelej-delovih-krugov-pridnestrovjyа.Съезд украинцев Приднестровья призвал прекратить блокаду региона. 19 марта 2006newsru.co.il/world/19mar2006/pridnestr.html ( дата обращения 29.06.2016).484г.URL:https://163блокаде»485.Вконтекстеочевидныхпоследствийвведенияновыхтаможенных правил для Приднестровья, указан также потенциальныйущерб украинской стороны: «Винницкая, Николаевская и Одесская областимогут потерять ежегодный товарооборот с Приднестровьем, составляющийпорядка 270 млн.
долларов. Металлургические заводы Украины лишатсязаказов на 50 млн долларов. Серьезные убытки понесет Одесский порт иукраинская железная дорога.»486. Некоторые данные экономическойсоставляющейукраинско-приднестровскихотношенийговорятосерьезности и вероятности прогнозируемых последствий: Приднестровьеежегодно экспортирует в Украину продукции в среднем на 12 млндолларов, а импортирует на сумму 300 млн долларов, импорт составляютпреимущественно, продукты питания; до 30 предприятий Приднестровьяимеют производственные контакты с более 50 крупными предприятиямиУкраины.487Затрагивая вопрос интересов украинского бизнеса, эксперты В.
Кулики В. Якушик подчеркивают, что заявленные с приходом В. Ющенко квласти амбициозные планы вывести Украину в региональные лидеры былиактивно поддержаны украинской бизнес-элитой, увидевшей в этомвозможность вовлечения Приднестровского региона в свою сферу влияния,поскольку последний традиционно отдавал предпочтение российскиминвесторам.Только в 2006 г. украинский капитал пробился к молдавскомуметаллургическому заводу в Рыбнице, построенному в 1985 г. иявляющемуся одним из самых современных сталелитейных заводов натерритории СНГ с точки зрения продукции, технологий и оборудования; до70% его продукции экспортируется в страны Восточной и ЗападнойЕвропы.
15% акций предприятия на тот момент принадлежали украинцамИ. Коломойскому, владельцу группы «Приват» и Г. Суркису, владельцу ФК485486487Там же. URL: https:// newsru.co.il/world/19mar2006/pridnestr.html.Там же. URL: https:// newsru.co.il/world/19mar2006/pridnestr.html.Кулик В., Якушик В.
План Ющенко по урегулированию приднестровского конфликта и проблема его реализации. С.180164«Динамо-Киев».488 Наибольшая часть экспортно-импортных операцийосуществлялась именно этим предприятием: ежемесячно завод закупал до100 тыс. тонн металлолома, только в 2004 сырья было приобретено насумму до 50 млн долларов. Поставками металлолома и заготовок для заводав Рыбнице занимался Мариупольский металлургический комбинат им.Ильича (Донецкая обл.).
489По оценке экспертов, общий сегмент украинского бизнеса вПриднестровском регионе на тот момент составлял до 1 млрд долл. в год.490В обсуждаемый период украинский крупный бизнес начал избавляться отсвоей приднестровской собственности в пользу, как правило, российскогокапитала. Такая тенденция, по мнению экспертов, стала проявляться, когдаофициальный Киев все более сближался с кишиневской позицией поприднестровскому урегулированию»491.
Молдавская сторона отказываласьпризнавать факт приватизации ММЗ и «Тиротекс - ключевых предприятийПриднестровья. Именно на «Тиротекс» приходится преимущественная долямолдавской квоты на реализацию текстильной продукции на территорииЕвропейского Союза.492Указанных имиджевых и финансовых потерь, с которыми Украинанеизбежно сталкивалась вследствие участия в экономической блокаде,должно бы было быть достаточно для пересмотра политики в регионе своихинтересов, которым выступало Приднестровье. Однако в обращениипрезидента В. Ющенко к приднестровским украинцам, зачитанном ПосломУкраины в Молдавии П.
Чалым, отмечается, что «Украина разделяетозабоченность своих соотечественников, но пограничный режим неизменит»493.Кулик В., Якушик В. Указ. соч. С.164Кулик В. Приднестровье продано? // Аналитическое сетевое издание «Политика+». URL: http://politika.org.ua/cgibin/b2.pl?sh=pub_singl&num=1084 (дата обращения 07.06.2016).490Кулик В. Указ. соч.491Кулик В., Якушик В. План Ющенко по урегулированию приднестровского конфликта и проблема его реализации. С.186.492Гетманчук А. Вибір на користь статус-кво // Дзеркало тижня. 2006. № 47.
8 декабря.493Съезд украинцев Приднестровья призвал прекратить блокаду региона. URL: https:// newsru.co.il/world/19mar2006/pridnestr.html.488489165И. Смирнов в своем обращении, в результате, не только обвинил Киевв экономической блокаде, но оценил такие действия «как отступление отроли объективного посредника и гаранта»494.Украинские академические круги отмечали, что участие Украины винициации нового таможенного режима для ПМР совпало с отменой вСША поправки Джексона – Веника для Украины, сдерживающейукраинский товаропоток в США.
Эксперты, таким образом, не объясняютпринятие Украиной заведомо невыгодных ей таможенных правил иначе какполитическим обменом: блокада Приднестровья в обмен на поддержкуСША в вопросе интеграции Украины в ВТО495. Тем более, что 6 марта 2006г. Украина и США подписали в Вашингтоне двусторонний протокол,который, по словам министра экономики Украины А.
Яценюка «на данномэтапе является главной задачей Украины на пути в ВТО»496.К этому можно добавить планы Украины на заключение торговогосоглашения с Евросоюзом, которое, по мнению экспертов Международнойорганизации продовольствия, может быть подписано до конца 2006 г. приусловии вступления в ВТО.497 Более того, неурегулированный пограничныйвопрос между Украиной и Молдавией, точнее, Украиной и Приднестровьемставил под сомнение возможность либерализации визового режима ивступления Украины в Североатлантический альянс.498 Все это можнорассматривать, по нашему мнению, как факторы, заставившие Киев сойти снейтральной посреднической позиции в Приднестровском урегулировании.Позднее на пресс-конференции в Тирасполе 24 августа 2011г.
ПосолУкраины в Молдавии С. Пирожков заявил, что Украина не может водностороннем порядке изменить таможенный режим, приведший кОбращение Президента ПМР И. Смирнова к делегатам VI Съезда депутатов всех уровней ПМР// Материалы VI Съезда депутатоввсех уровней ПМР. Тирасполь. 2006. С. 8.495Цит. по Кулик В. Блокада Приднестровья – свидетельство роли Киева в приднестровском урегулировании // Информационноеагентство ИА REGNUM . URL: http://www.регнум.рф/news/1446912.html (дата обращения 10.12.2015).496США дали Украине зеленый свет для ВТО. Раньше чем России.//Украинская правда.