Диссертация (1139320), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Свидетельствует этому словарь А.Н. Чудинова (1910 г.), в котором применительно к событиям в Северной Америке «нуллификация» раскрывается как «стремление партии нуллиферов прекратить связь с южными штатами». 91лениям. Представляется, что причиной этого являлось отсутствие в законодательстве СССР нормативно закрепленных правовых институтов, в которыхнуллификация проявлялась открыто; в советской правовой доктрине вопросы«нуллификации» относились к темам негласно табуированным и воспринимались как чужеродные духу и букве советского закона (права). Активноеиспользование слова «нуллификация» в отечественном профессиональномречевом обороте началось лишь в конце XX века, в период глубоких трансформаций и реформ советского (российского) общества – при переходе кгласности, рыночной экономике и процессу демократизации118.Обратимся к современным российским словарям, где термин «нуллификация» объясняется как правовое явление.
Во втором издании «Современного экономического словаря» Б.А. Райзберга (1999 г.) содержится следующая трактовка: «“Нуллификация” – лишение документа юридической силы,законности…»119. В словаре-справочнике «Экономика и право» находим, что“нуллификация” – это «лишение документа законности, юридической силы.Применительно к ценным бумагам и денежным знакам Н. означает признание их недействительными»120.Исходя из изложенного ясно, что в профессиональном обороте термин«нуллификация» получил распространение и используется не только в юриспруденции, то есть не только применительно к правовым явлениям («нуллификация нормативного правового акта», «нуллификация закона», «нуллифи 118Либерализация экономических отношений и наращивание экономического взаимодействия со странами, имеющими развитую рыночную экономику, привели к появлению в русском языке новых терминов, а также к возвращению слов-терминов, находящихся ранее в пассивном языковом запасе.
Анализируя развитие языка за первое десятилетие, прошедшее со временираспада СССР, филолог Т.П. Кондратьева отметила, что «многие экономико-правовые понятия,ранее не известные, активно вошли, в силу многих экстралингвистических причин, в разговорнуюи профессиональную речь и используются повсеместно».
В упомянутой работе рассматривается итермин «нуллификация», который определяется через категории «действие, процесс: … лишениеправ, прекращение обязательств». См.: Кондратьева Т.С. Лексико-семантические и деривационнометаязыковые особенности терминосферы «Экономика-Рынок-Право»: На материалах русского,английского и немецкого языков: диссертация … кандидата филологических наук: 10.02.19. –Краснодар, 2001. С.
83-84. 119Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. – 2-е изд.– М.: Издательский дом «ИНФРА-М», 1999. 120Экономика и право: словарь-справочник / Сост. Л.П. Кураков, В.Л. Кураков, А.Л. Кураков. – Москва : Вуз и школа, 2004. – 1072 с.
– ISBN 5-94378-062-9. 92кация закона в суде присяжных», «нуллификация договора» и так далее), нои, например, в области экономики. Так, в экономической теории слово «нуллификация» употребляется для обозначения аннулирования сильно обесцененной единицы и введения взамен нее новой денежной единицы121. Такимобразом «нуллификация» как явление, представляющее по своей природеизъятие из системы какого-либо элемента, относима к явлениям (понятиям) универсального междисциплинарного характера.
При этом потенциально широкая сфера применения термина и его относительная новизнапредопределяют, что корректность его употребления требует уточнения применительно к каждой из областей научного знания, в которой наличествуетявление нуллификации.Исследуя устройство систем любого типа, как гуманитарной природы(экономических, социальных, политических, правовых и др.), так и естественно-технической, можно заметить, что внутренняя структура любой изних образуется рядом взаимосвязанных элементов.
Наличие или отсутствиесвязей между ними как раз и определяет, представляет ли собой данная совокупность элементов собственно систему как таковую. «Нуллификация» какявление по своей сути означает действие, направленное на изъятие определенного элемента из системы. В естественно-научной сфере «нуллификация» может возникать самостоятельно под влиянием тех или иных причин(или беспричинно). Но в гуманитарной сфере нуллификация представляетсобой действие определенных субъектов, направленное на изъятие элементаиз системы и, собственно, факт такого изъятия и связанные с ним последствия (например, юридические).Не подлежит сомнению корректность употребления термина применительно к области правового знания, так как в настоящее время рассматриваемое явление имеет место в различных отраслях права: например, в частноправовых отраслях оно проявляется в конструкциях признания сделок недей 121Макита Шеснель Эме.
Роль государства в системе антикризисного управления экономикой: на примере Республики Конго: диссертация … кандидата экономических наук: 08.00.01,08.00.05. – Воронеж, 2009. С. 59. 93ствительными; в отраслях публичного права возникает в конструкциях низложения правовых норм, закрепленных в актах законодательства. При этоммеханизмы ее проявления имеют место во всех видах судопроизводства.Отметим, что такая характеристика, как «новизна», не в полной мереприменима к правовому явлению нуллификации в отечественной правовойнауке и практике. Наиболее ярко выраженное ее проявление – нуллификациязакона в суде присяжных – было известно российскому правоведению уже вовторой половине XIX века, а отдельные элементы административной нуллификации имели место в советский период развития страны.Изучение трудов правоведов и экономистов (работающих по проблемам междисциплинарного характера) позволяет, однако, сделать вывод отом, что комплексный и системный анализ явления «нуллификации закона(нормативного правового акта)» до настоящего времени не проводился.Наряду с этим, анализ работ отечественных правоведов демонстрирует признание явления нуллификации нормативного правового акта в различных отраслях права, что позволяет говорить о фиксации в науке отдельных аспектов этого правового явления.В правовой доктрине международного публичного права отдельныеаспекты явления нуллификации рассматриваются в работе Д.И.
Ушкаловой,посвященной проблемам и перспективам экономической интеграции Россиии Белоруссии122. Исследуя правовую конструкцию Договора о создании Союзного государства123 автор отмечает эклектичность формы создаваемогогосударственного образования, включающего в себя не в полной мере совместимые элементы федерации и конфедерации124.
Исследуя отрицательныестороны этой модели автор отмечает, что «акты конфедеративной власти, какправило, не содержат норм прямого действия и адресованы к органам власти 122Ушкалова Д.И. Проблемы и перспективы экономической интеграции России и Белоруссии: диссертация … кандидата экономических наук: 08.00.14. – Москва, 2008. С.
38-39. 123Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 08 декабря 1999 г.«О создании Союзного государства» // Российская газета. 29 января 2000 г. № 21.124На момент подготовки Д.И. Ушкаловой диссертации на соискание степени кандидатаэкономических наук (2008 г.). 94субъектов конфедерации.
В результате субъектам конфедерации принадлежит право нуллификации, то есть отказа в признании актов союзной власти».Процедуры и основания нуллификации одним из членов надгосударственного интеграционного политического образования остаются, как правило, не в полной мере урегулированными в соответствующих договорах и соглашениях (либо вовсе не урегулированными).
Делегирование части суверенитета представляет собой сложный правовой и политический процесс, что,как правило, приводит к возникновению противоречий между членами такихобразований. Историческая ретроспектива – начиная от образования конфедерации североамериканских штатов до попыток заключения нового союзного договора между республиками СССР в 1991 г. и центробежных тенденцийв современном Европейском союзе125 – являет собой явное подтверждениеэтого тезиса.Доктрины нуллификации и сецессии126, сутью которых применительнок публично-правовым образованиям является право на неприменение актовфедерального центра (высших надгосударственных органов) и право на выход из состава объединения, получили наибольшее теоретическое обоснование в США в период раннего государственного строительства.
В 1798 г. Конгресс принял ряд законов, воспринятых частью истеблишмента в качестве«репрессивных» – закон об иностранцах, позволявший президенту депортировать за пределы США граждан иностранных государств, представляющихопасность для государства; закон о подстрекательстве к мятежу (признавшийуголовно наказуемым деянием распространение информации, «позорящей»правительство, президента или Конгресс127).
Подписание президентом 125См., например: Мещерякова О.М. Центробежные и центростремительные тенденции вЕвропейском союзе и проблема суверенитета государств-членов // Вестник РУДН: серия Политология.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
