Диссертация (1139320)
Текст из файла
Федеральное государственное автономное образовательноеучреждение высшего образования«Национальный исследовательский университет«Высшая школа экономики»На правах рукописиШмелёв Александр НиколаевичСУДЕБНАЯ НУЛЛИФИКАЦИЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО АКТАДиссертация на соискание учёной степеникандидата юридических наук НИУ ВШЭНаучный руководитель:Морщакова Тамара Георгиевнадоктор юридических наук, профессор,заслуженный юрист РСФСР,заслуженный деятель науки РФМосква – 2018СОДЕРЖАНИЕВведение ................................................................................................................ ..6Глава 1. Нормативный правовой акт как объект оспариванияв процедурах нуллификации………......…….……………………...……..….261.1.Парадигма разграничения понятий «форма права»и «источник права» в свете теоретических и практическихаспектов оспоримости нормативного правового акта…………………...........261.2.
Современные тенденции построения системы законодательствав Российской Федерации и их влияние на обеспечение эффективностинормоконтроля………………………………………………………...…………45Глава 2. Нуллификация нормативного правового актакак межотраслевой правовой институт……………………………...……...912.1. Нуллификация нормативного правового акта: вопросы сущностии генезиса...............................................................................................................912.2.
Парламентская, административная и судебная нуллификациякак подынституты нуллификации нормативного правовогоакта…………………………………………………………………………..…..106Глава 3. Судебная нуллификация нормативно-правового акта:общее и особенное в различных видах судопроизводства………...……..1703.1. Юрисдикционная деятельность Конституционного СудаРоссийской Федерации и конституционных (уставных) судовсубъектов Российской Федерации как механизм обеспечениянуллификации нормативных правовых актов высшего уровня……………..1703.2.
Проблемные аспекты правового регулирования процедурнуллификации нормативных правовых актов в административном игражданском (арбитражном) судопроизводстве……………………………..1903.3. Нуллификация закона в уголовном судопроизводствес участием присяжных заседателей: особенности генезисаи аксиологические аспекты……………………………………............……....2182Заключение………………..……………………………………………...……235Библиографический список…………………………………………………251Приложения…………...…………………………………………………….…281Приложение № 1.
О регистрации нормативных правовых актовМинистерством юстиции Российской Федерации (диаграммы)……………281Приложение № 2. Содержание (механизмы) парламентскойнуллификации нормативного правового акта……………………………..…282Приложение № 3.Содержание (механизмы) административнойнуллификации нормативного правового акта..................................................283Приложение № 4. Содержание (механизмы) судебнойнуллификации нормативного правового акта……………………..…………285Приложение № 5. Разграничение процедур судебной нуллификациив зависимости от последствий осуществления (провозглашения)нуллификации для аннулированной правовой нормы…………………….…287Приложение № 6. Сущность (состав) судебной нуллификациинормативно-правового акта в отрасли конституционного права(в конституционном судопроизводстве) / федеральный уровень………...…288Приложение № 7.
Сущность (состав) судебной нуллификации нормативноправового акта в отрасли конституционного права(в конституционном судопроизводстве) / уровень субъектаРоссийской Федерации…………………………………………………….….291Приложение № 8. Сущность (состав) судебной нуллификации нормативноправового акта в отраслях административногои гражданского (арбитражного) процесса (судопроизводства)………….….293Приложение № 9. Сущность (состав) судебной нуллификациинормативно-правового акта в отраслях уголовного права и процесса(в уголовном судопроизводстве)………………………………………...…….297Приложение № 10. Модель реформирования федеральногозаконодательства в целях обеспечения нормативно-правовогорегулирования исключительного полномочия представительных3(законодательных) органов государственной властисубъектов Российской Федерации по осуществлению нуллификациифедерального нормативно-правового регулирования……………………….298Приложение № 11.
Поправка к статье 115Конституции Российской Федерации (предлагаемая модель правовогорегулирования)……………………………………………………………...… 304Приложение № 12. Поправки к статье 392 Гражданского процессуальногокодекса Российской Федерации и статье 311 Арбитражного процессуальногокодекса Российской Федерации (предлагаемая модель правовогорегулирования)…………………………………………………………………306Приложение № 13. Поправки к статье 216 Кодекса административногосудопроизводства Российской Федерации и статье 195 Арбитражногопроцессуального кодекса Российской Федерации(предлагаемая модель правового регулирования)…………………………..
308Приложение № 14. Поправка к статье 214 Кодекса административногосудопроизводства Российской Федерации (предлагаемая модельправового регулирования)……………………………………………..………310Приложение №15. Поправка к статье 128 Кодексаадминистративного судопроизводства Российской Федерации(предлагаемая модель правового регулирования)…………………...……….311Приложение № 16. Поправка к части 1 статьи 340 Уголовно-процессуальногокодекса Российской Федерации от 18 декабря 2001 г.№ 174-ФЗ (предлагаемая модель правового регулирования)…………….....311Приложение № 17.
Поправки к статье 217.1 Кодекса административногосудопроизводства Российской Федерации и статье 195.1 Арбитражногопроцессуального кодекса Российской Федерации (предлагаемая модельправового регулирования)..................................................................................312Приложение № 18. Правовой (межотраслевой) институт нуллификациинормативного правового акта в правовой системе Российской Федерации:подынституты; виды; процедуры (механизмы) нуллификации……………..3164Приложение № 19. Сущность (состав) экстраординарной парламентскойнуллификации нормативного правового акта………………………………..321Приложение № 20. Опросный лист для граждан Российской Федерации(нуллификация уголовного закона в суде с участием присяжныхзаседателей)………………………....................………………...………….…..3213Приложение № 21.
Опросный лист для судей федеральных судов общейюрисдикции (нуллификация уголовного закона в судес участием присяжных заседателей)…………………………………………..328Приложение № 22. Сводный анализ результатов социологического опроса,посвященный функционированию суда присяжных вРоссийской Федерации………………………………………………………...334Приложение № 23. Сводные таблицы ответов граждан РоссийскойФедерации на открытые вопросы……………………………………………..343Приложение № 24. Сводные таблицы ответовсудей федеральных судов общей юрисдикции на открытые вопросы……...3485ВВЕДЕНИЕАктуальность темы исследования.
Верховенство права в России –необходимая и безальтернативная цель правового развития страны. При этомее достижение не может быть обеспечено в отсутствие правовых механизмовограничения власти в рамках установленной системы сдержек и противовесов. В заданной федеральным конституционным актом правовой рамке контроль за правотворческой деятельностью органов государственной властивсех уровней и органов местного самоуправления обеспечивается правосудием.Посредством «поиска» права, основанного на высших правовых принципах и стандартах, суды в России призваны проверять положения нормативных правовых актов, являющихся объективированным выражениемвластного веления, на предмет наличия в них правового содержания; неправовой закон или любой иной правовой акт не должен быть применен.
Нуллификационный инструментарий судебной власти представляет собой фундаментальную основу сдерживания тенденций неправового развития, имеющих место во всех правопорядках, вне зависимости от уровня развития институций, наличия (или отсутствия) устойчивых правовых традиций и зрелости гражданского общества. Соответственно судебный нормоконтроль является инструментом обеспечения прав и свобод человека и гражданина, стабильности правопорядка и, вместе с тем, гарантом сохранения тенденцийправового и политического развития государства в естественно-правовомключе.Федеральная конституция указывает на обязанность суда осуществлятьконтрольную функцию за «законностью закона» при рассмотрении любогодела – это прямо проистекает из положений статьи 120.
И в этом заключаетсяглубинный смысл архитектуры правового и демократического государства,ибо осуществление нуллификации неправового закона происходит посредством использования различных механизмов во всех видах судопроизводства.6При этом правовой институт нуллификации нормативного правовогоакта имеет межотраслевой характер, так как в Российской Федерации нарядус судебной нуллификацией существует довольно сложная система предусмотренных законом и законом не запрещенных механизмов нуллификациинормативных правовых актов, осуществляемой органами, составляющимииные ветви и уровни государственной власти.Исходя из универсальности судебного контроля очевидно центральноезначение судебной нуллификации по отношению к этим несудебным (парламентским и административным) процедурам.Проблемы, связанные с межотраслевым системным взаимодействиемнуллификационных механизмов, последствиями нуллификации для правовойсистемы и нуллифицированной нормы, порядком преодоления этих последствий в целях установления «правового баланса» – являются дискуссионными в науке и правоприменительной практике.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
