Диссертация (1024839), страница 23

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 23)

Эта информация является основой дляопределения необходимого дополнительного приобретения контейнеровдля качественного оказания услуг в прогнозируемом периоде.Δ К(t)136Количество дополнительных контейнеров определяется по формуле:Δ К (t) = К (tтех)-∑=1 К (t)*b(t),гдеКi(t)-прогнозноеколичествоконтейнеров(3.2)i-гопредприятия,оказывающего услуги по сбору ТКО услуги (i=1,2,…I);К (tтех) – количество контейнеров на текущий период;I - количество предприятий, оказывающих услуги по сбору ТКО;b(t) - коэффициент выбытия контейнеров (срок годности, неремонтнопригодности и т.д.)Данный расчет можно проводить как по каждому предприятию,оказывающему услуги по сбору ТКО, так и в целом по городу. Величина ΔК(t)является основой для определения необходимых инвестиций.Таким образом, основным результатом реализации данного блока являетсяопределение потребности в контейнерах ΔК(t) для качественного оказания услугнаселению, а также для формирования инвестиционной программы развития этойсферы.Блок 4.3.

Прогнозирование вместимости полигона твердых коммунальныхотходов.Система сбора и переработки отходов направлена на максимальноеограничение влияния их на окружающую среду, поэтому очень важно обеспечить:минимизацию загрязнения окружающей среды;создание полигонов, обеспечивающих высокий технический уровеньэксплуатации;подготовку населения к раздельному сбору отходов;получение и использование вторичных ресурсов.Оценка вместимости полигона твердых коммунальных отходов с учетомпрогнозируемых значений показателей изменения объемов ТКО на будущийпериод может быть выполнена по следующей формуле:V(1 )=1 ()+1 (1 )22*E* 1,где Е- расчетный срок эксплуатации полигона, год;(3.3)1371(t), 1 (1 ) - общий объем твердых отходов на год (t) и последующий (1 )год эксплуатации полигона с учетом объема смёта и объемов, образующихся отиндустриальных предприятий, 1 (1 )= (1 )+ 2 (1 );Q2(1 ) - объем отходов, образующихся от индустриальных предприятий;1 - коэффициент, учитывающий степень уплотнения отходов в процессеиспользования полигона за весь период эксплуатации;2 - коэффициент, учитывающий весь объем внешних изоляционных слоевгрунта.Зная прогноз объемов отходов, можно оценить возможность размещенияотходов на полигоне в перспективном периоде.

Другими словами, осуществляетсярасчет вместимости полигона на 1 период;(1 )=V(тен )- V(1 ),(3.4)где V(тек ) – вместимость полигона на текущий период (тек ).Если (1 )≤0, то необходимо разрабатывать проект расширения илистроительства нового полигона с вводом мощностей полигона к 1 периоду.Кроме этого оценка мощностей полигона на 1 период дает возможностьзаранее решать проблемы привлечения инвестиций в данную сферу.Блок4.4.Прогнозированиемощностеймусоросортировочногопредприятия.Мусоросортировочное предприятие обеспечивает деление отходов повидам сырьевой принадлежности и разделение потоков компонентов по разнымтехнологическим процессам.Вторичное сырье, которое получается на предприятии, прессуется отдельнопо каждому виду и по мере формирования транспортных партий перевозится вместа их дальнейшей переработки, а «хвосты» сортировки доставляют на полигондля их захоронения [149].В качестве обобщенного технологического критерия разделения твердыхкоммунальных отходов как многокомпонентной смеси можно использоватькритерий Фоменко.

С помощью данного критерия оценивается эффективностьразделения отходов, исходя из степени изъятия ценных элементов. В работе [263]138предложен критерий, учитывающий ценность извлекаемых компонентов, и введенкритерий оптимизации процесса - получение максимальной прибыли:P(t)= [∑ Ц ()(а − · ) − ()] · () → , (3.5)где P(t)- прибыль в t-ом году;Ц (t) - цена k-го продукта в t-ом году;а - содержание k-го компонента в исходном сырье; - выход «хвостов»; - содержание k-го компонента в «хвостах»;Z()- затраты в t-ом году;G(t) - объем перерабатываемых в t-ом году твердых коммунальных отходов.Расчет и оптимизация прибыли от получения вторичных ресурсов впрогнозном периоде необходимы для оценки:окупаемости производственного процесса;возможного объема реинвестирования в развитие предприятия.Расчетмощностимусоросортировочныхпредприятий,сучетомпрогнозного изменения объемов твердых коммунальных отходов, может бытьвыполнена по формуле:ΔМ(t)= М(t)-G(t),(3.6)где М(t)- мощность мусоросортировочного предприятия в t-ом году сучетом ввода и выбытия мощностей;G(t) – прогнозный объем перерабатываемых в t-м году твердыхкоммунальных отходов.Если ΔМ(t)≤0, то необходимо разрабатывать проект расширения илистроительства нового предприятия с вводом мощностей в t-ом году.Оценка прогнозного значения мощностей по сортировке твердыхкоммунальных отходов дает возможность найти решения проблем инвестиций вданную отрасль.Блок 4.5.

Прогнозирование развития мощностей мусоросжигающегопредприятия.139Уровень сжигания коммунальных отходов в настоящее время в отдельныхстранах различен. В России сжиганию подвергается небольшая часть отходов,около 2% бытового мусора.Расчетмощностимусоросжигательногопредприятиясучетомпрогнозируемого изменения объема твердых коммунальных отходов можновыполнить по формуле:ΔS(t)=S(t)-C(t),(3.7)где S(t)- мощность мусоросжигательного предприятия в t-ом году с учетомввода и выбытия мощностей;С(t)-прогнозный объем мусора для сжигания.Если ΔS(t)≤0, то необходимо разрабатывать проект расширения илистроительства нового предприятия с вводом мощностей в t-ом году.Оценкапрогнозногозначениямощностейпосжиганиютвердыхкоммунальных отходов позволит определить необходимые инвестиции в развитиепредприятия.Блок 4.6.

Прогнозирование развития спецтехники.Для определения количества спецтранспорта нужно учитывать видыиспользуемых марок спецмашин, которые отличаются назначением (вывоз отходовиз жилых, торговых и общественных зданий; крупногабаритных отходов и т.д.);наличием спецоборудования для уплотнения отходов; вместимостью (от минимусоровозов до большегрузных мусоровозов); системой выгрузки отходов изкузова.Минимальное число мусоровозов L(t) в прогнозируемом периоде t длявывоза коммунальных отходов рассчитывают по формуле:L(t)=Q(t)/(365*к(t)*£),(3.8)где Q(t)- количество коммунальных отходов, вывозимых в течение t-го года,м³;к(t)-суточнаяпроизводительностьоднойспецтехники, м³;£- коэффициент использования транспорта.единицыданноговида140Суточная производительность определяется по формуле:к(t)= r·l,(3.9)где r - количество рейсов, выполняемых каждым мусоровозом, в сутки;l- объем отходов, транспортируемых за рейс каждым мусоровозом, м³.Число рейсов спецтранспорта определяется по формуле:r=[ − (п3 + 0 )]/пог + раз + 2прб ),(3.10)где - длительность смены, час;п3 - время, затрачиваемое на подготовку и окончание операции, час;0 - время, затрачиваемое на простои (нулевые пробеги);пог – время, затрачиваемое на погрузку, включая маневры и переезды, час;раз – время, затрачиваемое на разгрузки, включая переезды, час;пб - время, затрачиваемое на проезд от места погрузки до места выгрузки иобратно, час.Расчет необходимого количества специальных технических средств вбудущем периоде необходим не только для осуществления полной уборкитерритории муниципального образования, но и для расчета необходимыхинвестиций в данную сферу.

Необходимо отметить, что техника имеетопределенные нормативные сроки эксплуатации, а это приводит к дальнейшемусписанию. Также необходимо отметить, что существующая модель сбора и вывозатвердых коммунальных отходов децентрализованная, поэтому на уровнемуниципального управления это необходимо учитывать при разработке стратегииразвития сферы отходов.Оценкаобеспеченностиспецтехникойпроцессоввывозатвердыхкоммунальных отходов с учетом прогнозного изменения объемов может бытьвыполнена по формулеΔL(t)=L(t)- ∑=1 (t),(3.11)где (t)- число мусоровозов в прогнозируемом периоде t y n-гопредприятия, обеспечивающего вывоз твердых коммунальных отходов (n=1, 2,..,N).141Если ΔL(t)≤0, то необходимо планировать поставку спецтехники вколичестве ΔL(t), т.е.

в программе развития данной сферы необходимо определитьинвестиционные вложения.Этап 5. Оценка и отбор инвестиционных проектов сферы твердыхкоммунальных отходов.Напримереразвитыхстранможноувидеть,чтодляростаконкурентоспособности сферы твердых коммунальных отходов нужно разработатьи внедрить привлекательную для инвесторов инвестиционную политику, которая,в свою очередь, должна гармонично вписываться в общую инвестиционнуюполитику муниципального образования в качестве ее раздела.В настоящее время существуют методики оценки инвестиционнойпривлекательности, большинство из них учитывают специфику той отрасли, длякоторой разрабатываются инвестиционные проекты.Целью разработки инвестиционных программ является привлечениеинвесторов для внедрения новейших технологий и инноваций в развитие сферыобращения с твердыми коммунальными отходами.

Инвестиционные программыразрабатываются для создания целостной и экономически эффективной системыуправления твердыми коммунальными отходами на территории муниципальногообразования путем развития всех процессов обращения с отходами в целяхуменьшения отрицательного воздействия их на организм человека.Инвестиционная программа развития сферы обращения с отходамипозволяет инвестору получить информацию об объектах инвестирования иповысить приток инвестиций в муниципальное образование.Поэтому важный элемент привлечения инвесторов в сферу обращениятвердых коммунальных отходов - создание инвестиционной привлекательностиданной сферы.Оценка инвестиционной привлекательности сферы твердых коммунальныхотходов должна учитывать каждый инвестиционный проект, условием реализациикоторого является согласование интересов и целей сторон, участвующих в данномпроцессе.142Покаждомунаправлениюдолжныразрабатыватьсяотдельныеинвестиционные проекты.

Для того, чтобы учесть все интересы и цели участниковинвестиционных проектов, необходима методика оценки и отбора проектов.Как возможная система в оценке и отборе проектов может использоватьсятрехуровневый способ оценки:региональная привлекательность;муниципальная привлекательность;отраслевая привлекательность.Накаждомуровнеопределяютсяинтегральныйкритерийпривлекательности IKP и инвестиционный риск.По данным показателям формируются рейтинги всех инвестиционныхпроектов и отбираются проекты, которые привлекательны для инвесторов.Проекты, прошедшие отбор инвесторами, проходят оценку по критериямэкономического и социального эффекта.Данная методика позволит разработать инвестиционную программуразвития сферы обращения твердых коммунальных отходов с учетом интересоввсех участников.Этап 6.

Разработка программы развития сферы ТКО.Формирование стратегии позволяет создать долгосрочные планы развитиясферы городского хозяйства, включающие в себя целевые программы имероприятия по достижению заложенных в стратегию целей.Программа разрабатывается с целью создания системы санитарной очисткигорода, уменьшения негативного влияния отходов на экологическую среду,использование передовых технологий в области переработки ТКО для получениявторичного сырья и синтеза новых материалов.РазрабатываяпоказателиПрограммы,необходимоопиратьсяна:применение современных методов (структурный и функциональный анализ,методыэкспертнойоценки,прогнозирование,методыимитационногомоделирования, экономико-математические методы оптимизации и др.); оценку143динамики показателей и тенденций развития муниципального образования;комбинацию различных методов.Реализация Программы должна основываться на оперативных планах итекущих программах, которые позволяют достигнуть заложенных в программезначений показателей.Наличие Программы, согласованной и утвержденной местными органамивласти, дает возможность обосновать и аргументировать выделение средств изрегиональных, федеральных бюджетов и экологических фондов и ресурсов,необходимых для осуществления этапов Программы и отдельных мероприятий.Основными мероприятиями, обеспечивающими реализацию Программы,можно считать:оптимизацию норм накопления отходов;процедуру накопления, вывоза, обезвреживания и утилизации отходов;классификацию и сертификацию, определение класса опасностиотходов;порядок утилизации, переработки, складирования и захоронения;контроль перемещения отходов по территории;инвентаризацию мест хранения отходов;разработку и актуализацию базы данных по образованию иразмещению отходов,мониторинг степени влияния объектов данной сферы на окружающуюположение по оплате за загрязнение окружающей среды и размещениесреду;отходов;систему экономического стимулирования;порядок сбора, вывоза и захоронения отходов;систему мероприятий по привлечению инвестиций;систему административных правонарушений при обороте отходов;144информационнуюподдержкуисозданиеинформационно-аналитической системы;разработку и сопровождение базы данных по технологиям работы сотходами.Таким образом, для успешной реализации Программы мероприятий вмуниципальном образовании необходима структура, занимающаяся вопросамиуправленияотходами,снеобходимымнаборомнормативно-правовойиметодической документации, обеспечивающей ее эффективную работу.Этап 7.

Характеристики

Список файлов диссертации