Автореферат (1024838)
Текст из файла
На правах рукописиВоронин Павел МихайловичСТРАТЕГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЛИНГ В УПРАВЛЕНИИОРГАНИЗАЦИЯМИ СФЕРЫ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХОТХОДОВСпециальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством(менеджмент)АВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степенидоктора экономических наукМосква - 2017Работа выполнена в федеральном государственном бюджетномобразовательном учреждении высшего образования «Российская академиянародного хозяйства и государственной службы при Президенте РоссийскойФедерации», Дзержинский филиал.Научный консультант:Ларионов Валерий Глебович,докторэкономическихнаук,профессор,профессор кафедры экономики и организациипроизводства ФГБОУ ВО МГТУ им. Н.Э.БауманаОфициальные оппоненты: Антонов Геннадий Дмитриевич, докторэкономических наук, профессор ФГАОУ ВО«Национальный исследовательскийТомский политехнический университет»Терешина Мария Валентиновна, докторэкономических наук, доцент, профессор кафедрыгосударственной политики и государственногоуправленияФГБОУВО«Кубанскийгосударственный университет»СулоеваСветланаБорисовна,докторэкономических наук, профессор, профессорВысшей школы менеджмента и экономикиФГАОУВО«Санкт-Петербургскийполитехнический университет Петра Великого».Ведущая организация:Федеральное государственное бюджетноеобразовательноеучреждениевысшегообразования«Российскийэкономическийуниверситет имени Г.В.
Плеханова»Защита диссертации состоится «05» октября 2017 года в 13-00 часов назаседании диссертационного совета Д 212.141.21 в ФГБОУ ВО «Московскийгосударственный технический университет имени Н.Э. Баумана» по адресу:105005, г. Москва, ул. 2-я Бауманская, д. 7. Тел.: +7 (499) 267-02-22.С диссертацией можно ознакомиться в научно-технической библиотекеФГБОУ ВО «Московский государственный технический университет имениН.Э. Баумана» и на сайте www.bmstu.ru.Автореферат разослан «_01_» __сентября__ 2017г.Ученый секретарьдиссертационного советак.
э. н., доцентА.С. СлавяновОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследования. Экономическое и социальное развитиегородов ведет к увеличению общественного производства, к более качественномуудовлетворению запросов потребителей и к увеличению коммунальных отходов.После всемирной конференции по окружающей среде (Рио-де-Жанейро, 1992)во всех странах стали разрабатываться программы стратегического развития,важнейшей составной частью которых стали проблемы управления отходами нанациональном, региональном и муниципальном уровнях.Важность развития теоретико-методологических положений стратегическогоуправления сложными системами обуславливает необходимость разработкиконцептуальных и прикладных аспектов научной проблемы управления сферойобращения твердых коммунальных отходов (ТКО), обеспечивающих переходмуниципальных образований от традиционно сложившихся к современным,инновационным механизмам управления, которые позволяют перестроитьорганизацию управления, более эффективно использовать имеющиеся ресурсы,привлечь инвестиции и повысить уровень безопасности жителей.
Все этоаргументируется совокупностью взаимосвязанных проблем: ускорением процесса урбанизации городов и усложнением системуправления городским хозяйством; повышением требований к защите окружающей среды; потребностьювразработкестратегииустойчивогоразвитиямуниципального образования, основанной на использовании новых инновационныхмеханизмов управления; потребностью привлечения внебюджетных источников долгосрочногофинансирования в систему управления отходами, привлекая для этих целей частныйбизнес; потребностью совершенствования организации управления сферой твердыхкоммунальных отходов муниципального образования; необходимостью оптимизации управления на всех этапах обращения ствердыми коммунальными отходами для достижения главной цели – созданиякомфортной среды для жителей города; необходимостью разработки программ социально-экономического развитияс учетом прогнозных показателей по сокращению количества твердых коммунальныхотходов, направляемых на захоронение; необходимостью формирования в системе управления твердымикоммунальными отходами муниципального образования центра контроллинга,основанного на технологии центров совместного использования, в связи с ростомобъемов ТКО и усложнением отношений в самой сфере ТКО, приводящих кзначительному увеличению информационных потоков, что влияет на качество иэффективность принимаемых решений; возможностью использования новых инструментов контроллинга какмеханизма повышения эффективности управления сферой твердых коммунальныхотходов муниципального образования.1Взаимозависимость указанных проблем актуализирует развитие теории иметодологии формирования системы стратегического контроллинга в управленииорганизациями сферы твердых коммунальных отходов муниципального образования.Степень разработанности проблемы.
Различные аспекты научной проблемыуправления сферой обращения твердых коммунальных отходов нашли отражение вработах российских и зарубежных ученых.В развитии теории и практических приложениях в области управленияотходами следует отметить работы Бэка П., Дала Х.М., Девяткина В., Ларионова В.Г.,Матсуто Т., Маркварт Э., Мирного А.Н., Никогосова Х., Ощепковой А.В.
ПапеноваК.В., Падалко О.В., Павленкова М.Н., Петрукова О.П., Тяглова С.Г., Тугова А.Н.,Хильченко Н.В., Шубовой А.Я. и др.Проблемы совершенствования структур территориального и муниципальногоуправления, в том числе в сфере обращения отходов, исследуется в работах АтамчукаГ.В., Бабуна Р.В., Байдакова С.Л., Валентея С.Д., Воронина А.Г., Гранберга А.Г.,Зотова В.Б., Иванова В.В., Львова Д.С., Маршалла Дт.Ф., Озерова Г.М., СоловьеваО.В. и др.Стратегические проблемы развития различных экономических систем нашлиотражение в публикациях российских и зарубежных авторов Альстренда Б., БоуменаК., Виханского О.С., Градова А.П., Качалова Р.М., Катькало В.С., Клейнера Г.Б.,Куинна Дж.Б., Лэмпела Д., Макарова В.Л., Мицберга Г., Портера М. и др.Теоретические и практические проблемы использования новых инструментовконтроллинга в системах управления различного уровня исследуют зарубежныеученые Р.
Манн, Э. Майер, Х. Фольмут, А. Дайле, Т. Райхман, Д. Хан, П. Хорват, П.Друкер, Р. Каплан, Д. Нортон.Значительный вклад в развитие теории контроллинга к современным условиямроссийской экономики сделали: Ананькина Е.А, Анискин Ю.Л., Байдаков С.Л.,Герасимов Б.И., Данилочкина Н.Г., Карминский А.М., Ларионов В.Г., Малышева Л.,Оленев Н.И., Орлов А.И., Павлова А.М., Примак А.Г., Павленков М.Н., Фалько С.Г.и др.Анализ, выполненный автором, показал, что исследования и разработкироссийских и зарубежных ученых представляют теоретическую базу созданиямеханизмов и методов управления в промышленности с использованием методологииконтроллинга.
На этой основе может быть построена система стратегическогоконтроллинга в управлении организациями сферы твердых коммунальных отходовмуниципальных образований.Отсутствие механизмов и методов для формирования управленческихотношений между участниками процессов в сфере твердых коммунальных отходов,касающихся разработки и осуществления взаимодействия в процессах обращениятвердых коммунальных отходов, является главной причиной низкой эффективностиуправления этой сферой.В связи с этим возникает необходимость в развитии научно-методологическихоснов формирования системы стратегического контроллинга в управленииорганизациями сферы твердых коммунальных отходов.Все сказанное выше и предопределило выбор темы диссертационногоисследования.2Цель и задачи исследованияЦель диссертационного исследования заключается в развитии методологии иразработке механизмов формирования и функционирования стратегическогоконтроллинга в организациях сферы твердых коммунальных отходов.Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: исследовать основные тенденции образования отходов; выявить особенности и специфику управления сферой твердыхкоммунальных отходов; предложить новые формы организации управления в сфере твердыхкоммунальных отходов; предложить концепцию контроллинга управления сферой твердыхкоммунальных отходов; разработать механизм создания и функционирования системыстратегического контроллинга в управлении организациями сферы твердыхкоммунальных отходов; обосновать необходимость и разработать подход к прогнозированиюобъемов твердых коммунальных отходов; разработать метод оценки и отбора инвестиционных проектов; предложить организационно-экономический механизмреализациимониторинга инвестиционных программ в сфере обращения твердых коммунальныхотходов; разработать основные положения по разработке стратегии развития сферыобращения твердых коммунальных отходов муниципального образования; предложить систему организации и управления процессами обращениятвердых коммунальных отходов муниципального образования.Объект и предмет диссертационного исследованияОбъектом исследования является система управления организациями сферыТКО.Предметомисследованияявляютсямеханизмыформированияифункционирования системы стратегического контроллинга в организациях сферытвердых коммунальных отходов.Теоретическая и методологическая основа исследованияТеоретическую основу диссертации составили труды отечественных изарубежных авторов в области общей теории управления, менеджмента,муниципального управления, контроллинга, инвестиционного менеджмента,статистики, планирования и прогнозирования, оптимизации, теории принятиярешений.Исследование осуществлялось на основе системного подхода, используяширокий спектр общенаучных методов и приемов, среди которых: методысравнительного анализа; группировки данных; классификация; экономический илогический анализ; экономико-статистические и математические методы и др.Информационно-фактологическойбазойисследованияпослужили:нормативно-правовые акты РФ; данные федеральной службы государственнойстатистики; отчетность муниципальных органов власти, подлежащая раскрытию;научные публикации; материалы периодических изданий и сети Интернет.3Область исследования соответствует п.п.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.