Автореферат (1024838), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Определено, что для создания сервисного центратребуется: провести анализ и выделить процессы, передаваемые из холдинга всервисный центр; выбрать и согласовать организационно-правовую формусервисного центра; определить месторасположение структуры сервисного центра;определить функции сервисного центра; разработать организационно-методическиеположения функционирования сервисного центра.В процессе создания сервисного центра необходимо учитывать принципыорганизации его работы, которые заключаются в том, что ключевые процессы,определяющие конкурентоспособность холдинга, не подлежат передаче в сервисныйцентр, поэтому в первую очередь следует выделять процессы, стандартизированныедля всех бизнес-единиц холдинга, но при этом не имеющие существенногостратегического и оперативного значения, не влияющие на конкурентоспособностьхолдинга.Для эффективной организации работы сервисного центра по выполнениюфункций, координации бизнес-единиц, взаимодействию с управляющей компаниейхолдинга и стейкхолдерами создается контроллинговый центр.Реализация контроллинга в сервисном центре предполагает разработкуорганизационно-методического комплекса контроллинга, состоящего из: принципови подходов к определению форм организации работы, функции контроллинга, уровняквалификации контроллеров, набора инструментов контроллера, необходимого дляреализации поставленных задач, алгоритмы структурно-организационноговзаимодействия контроллеров с руководством холдинга, руководителями иконтроллерами остальных бизнес-единиц (Рисунок 2).Создание сервисного центра и организация его работы на основе интеграциистандартизированных процессов управления создает синергетический эффект за счетвозможности интегрировать новые функции и задачи, возникающие в процессеразвития, географически расширять бизнес, обрабатывать транзакции в режимереального времени, снижать совокупные издержки компании.Глава 3.
Теоретические основы контроллинга управления объектомисследования. Определены основные положения методологии создания системыконтроллинга управления, обеспечивающие эффективное функционированиехолдинга: формирование и адаптация целей к изменяющимся условиям; согласованиеоперативных и стратегических планов, их координации и интеграции;информационное обеспечение менеджеров; контроль и корректировка оперативныхи стратегических планов; адаптация организационной структуры управления.Важнейшим результатом методологии контроллинга является формированиепредставления об объекте, предмете, закономерностях, принципах, целях, функциях,задачах и методах исследования.Предложена концепция создания системы контроллинга в управленииорганизациями сферы твердых коммунальных отходов муниципального образования(Рисунок 3).Концепция, базируясь на общенаучной методологии, содержит системноеисследование и решение таких задач как: определение роли контроллинга; выделениепринципов контроллинга; назначение в процессе формирования и реализации целей11контроллинга; формулировка функций контроллинга; системное определение задач иметодов контроллинга.Сформулирована роль контроллинга, основной смысл которой состоит враннем информировании и предупреждении кризисных ситуаций: для этогоцелесообразно иметь инструменты, способные осуществить подготовку и принятиесвоевременных и эффективных управленческих решений, необходимых длянормального функционирования сферы обращения твердых коммунальных отходов.Продемонстрировано, что инструменты контроллинга обязаны создавать иобеспечивать взаимосвязи различных процессов управления.Реализация этих взаимосвязей может основываться на следующих принципах:регулярного учет процессов; инновационного развития; целостности фактов; синтезаинформации; сравнения показателей; организации управления.Исследовано и показано, что постановка и согласование целейфункционирования сферы отходов – ключевой элемент методологии контроллинга.Достижение главной цели достигается за счет того, что контроллинг обеспечиваетинтеграцию и координацию функций, выполняемых различными структурнымиединицами, повышает эффективность процессов принятия решений.
Встратегическом плане контроллинг нацелен на сохранение и увеличение потенциала,а в оперативном плане – на заданный результат, который необходимо достичь в сфереуправления твердыми коммунальными отходами.Обоснованы основные функции контроллинга управления сферой твердыхкоммунальныхотходов:методическая;целеполагания;планирования;аналитическая; учетно-контрольная; комментирующая.
Продемонстрировано, чтопосредством реализации функций контроллинга происходит эффективное решениезадач менеджмента. Контроллинг, объединяя, координируя и указывая направлениедеятельности системы менеджмента на достижение сформулированных ранее целей,помогает обеспечить обратную связь в системе управления.12Рисунок 2.
Организация работы сервисного центра на основе выделения стандартизированных процессов управления13Рисунок 3. Организация работы сервисного центра14В процессе исследования сформулированы основные задачи стратегического иоперативного контроллинга в управлении организациями сферы сбора, вывоза иутилизации твердых коммунальных отходов. Показано, что эффективное воплощениезадач возможно лишь в том случае, когда происходит взаимодействие всехподразделений и бизнес-единиц, ответственных за реализацию функцийменеджмента сферы сбора, вывоза и утилизации твердых коммунальных отходов.Исследованы и систематизированы методы, которые используются прирешении задач стратегического и оперативного контроллинга.
Продемонстрировано,что в процессе реализации задач могут возникать проблемы моделирования,алгоритмизации и информационного обеспечения, в этой связи разрабатывать иприменять новые инструменты, учитывая при этом особенности управления сферойсбора, вывоза и утилизации твердых коммунальных отходов.На основе концепции впервые разработан механизм создания ифункционирования системы стратегического контроллинга в управленииорганизациямисферыТКОввидепоследовательноститиповыхстандартизированных процессов использующих идеологию хранилища данных,которая обеспечивает эффективное взаимодействие со стейкхолдерами (Рисунок 4).Типовые стандартизированные процессы позволяют эффективно проводитьанализ и синтез целей, функций, задач и методов и их трансформацию при созданиисистемы стратегического контроллинга управления для конкретной организациимуниципального образования.Адаптация типовых стандартизированных процессов для конкретнойорганизации обеспечивается за счет интеграции стратегического менеджмента иконтроллинга и позволяет использовать современные информационные технологии иэкономико-математические методы.Реализация механизма обеспечивает: координацию работ в этой сфере;постановку целей, направлений, программ и мероприятий, обеспечивающихвнедрение инноваций в практику функционирования сферы ТКО; оценкуэффективности реализации программ и мероприятий; внесение изменений встратегию и модернизацию управления.Глава 4.
Моделирование показателей в системе стратегическогоконтроллинга в управлении организациями сферы твердых коммунальныхотходов. Развитие сферы твердых коммунальных отходов требует долгосрочныхвложений. Инвесторы должны быть уверены в окупаемости инвестиций, а для этогонеобходимо знать объемы рынка твердых коммунальных отходов.Отсутствие научно обоснованных механизмов прогнозирования образованияотходов снижает уровень и качество программ развития этой сферы, а такжесдерживает предпринимательское сообщество от долгосрочных инвестиций в ееразвитие.15Рисунок 4.
Система стратегического контроллинга в управлении организациями сферы ТКО16Разработан подход к прогнозированию объемов твердых коммунальныхотходов и их морфологического состава на основе использования трендового ирегрессивного анализа, позволяющего осуществлять разработку методикипрогнозирования, построение и выбор моделей прогноза твердых коммунальныхотходов и морфологического состава, с учетом изменения внешней среды, повыситьобъективность прогнозов и обосновывать потребности в инвестициях на развитиесферы ТКО (Рисунок 5).Данный подход отличается от традиционного нормативного (норма×численность или площадь) более объективными результатами, так как учитываетмножество влияющих факторов, в отличие от традиционного, где учитывается лишьодин фактор - численность населения (или площадь), а норматив действует в течениедлительного времени (3-5 лет).
Предварительные расчеты на ретроспективныхданных показали, что предложенный подход дает от 20% до 35% более точныерезультаты образования ТКО.Спрогнозированные объемы ТКО позволяют обосновать потребность винвестициях на развитие сферы ТКО (транспорт, сортировка, сжигание, полигон идр.), что является важнейшим условием привлечения инвестиций.Выполненные автором исследования позволяют констатировать, что задачиоценки инвестиционных проектов не имеют прямого аналитического решения.Существующие методы оценки и отбора инвестиционных проектов не точноотражают роль и место проектов с точки зрения развития сферы обращения ствердыми коммунальными отходами, где они воплощаются и проявляют своиэкономические, экологические и социальные характеристики и последствия.В существующих подходах слабо учитывается специфика внедренияинвестиционных проектов в условиях различных интересов участников процесса.Показано, что оценка инвестиционного проекта должна основываться на учетемножества факторов и их значимости и обеспечивать компромисс интересов и целейвсех сторон.В работе обоснован подход к оценке и отбору инвестиционных проектов,основанныйнаорганизационно-экономическоммоделированиистандартизированного процесса, и разработан метод оценки и отбораинвестиционных проектов (Рисунок 6).Исследования показали, что на практике основными критериями при отбореинвестиционных проектов являются технический и финансовый (окупаемость), чтоне всегда соответствует потребностям сферы ТКО и часто приводит к срыву сроковреализации проектов, так как не отвечает социальным или экологическимтребованиям.Метод основан на том, что проекты анализируются на основе многостороннейэкспертизы, учитывая в процессе анализа множество различных показателей проекта,носящих количественный или качественный характер.
Одни из этих характеристикмогут относиться к экономическим, экологическим и социальным последствиямвоплощения проекта, а другие из них описывают разнообразные риски, связанные спроцессом реализации проекта.17Рисунок 5. Прогнозирование объемов ТКО18Рисунок 6. Схема методики оценки и отбора инвестиционных проектов19Применение разработанного метода оценки и отбора инвестиционных проектовв целях оптимального использования финансовых ресурсов позволяет сформироватьинвестиционные программы развития сферы твердых коммунальных отходовмуниципального образования, реализовывать на основе взаимодействиязаинтересованных сторон стратегические приоритеты развития данной сферы сучетом экономических, социальных и экологических императивов.Эффективным методом управления инвестиционными программами являетсяконтроллинг, который обеспечивает измерение отклонений фактических результатовот запланированных; оценку и диагностику отклонений; разработку управленческихрешений; согласование и корректировку целей и показателей.Контроллинг для эффективного управления инвестиционной программойдолжен иметь обратную связь, то есть регулярно и своевременно получатьактуальную информацию о состоянии инвестиционной программы.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
