Отзыв_на_а.р._Байер_А.А. (1024823)
Текст из файла
В Диссертационный совет Д212.141.21 Московского государственного технического Университета имени Н.Э. Баумана ОТЗЫВ на автореферат диссертации Воронина Павла Михайловича на тему «Стратегический контроллинг в управлении организациями сферы твердых коммунальных отходов», представленную к защите на соискание ученой степени доктора экономических наук по специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством (менеджмент)». Проблематика управления сферой ТКО занимает важное место в дальнейшем развитииэкономической и экологической ситуации в Российской Федерации, ее регионов и муниципальных образований.
Федеральным законодательством к компетенции регионов в плане работы с отходами отнесены такие вопросы, как: разработка, утверждение и реализация региональных программ в области обращения с отходами; установление порядка ведения регионального кадастра отходов; утверждение инвестиционных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами„определение в программах социально- экономического развития субъектов Российской Федерации прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов; разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами. Автор исследует и научно обосновывает большинство из перечисленных вопросов, к числу которых можно отнести разработанную комплексную систему сбора, транспортировки, переработки и утилизации отходов муниципального образования, методические подходы к прогнозированию объемов ТКО, отбору и оценке инвестиционных программ в сфере ТКО, мониторинга инвестиционных программ.
Следует отметить, что представленные научные исследования не только содержат новые подходы, но и обладают огромным потенциалом для применения на практике, особенно в части анализа предлагаемых операторами инвестиционных программ, что и было реализовано в процессе разработки инвестиционной программы и обосновании инвестиционных решений в межрегиональном холдинге <<МАГ Груп», принятой распоряжением правительства Нижегородской области от 29 марта 201бг. № 349-р «Об утверждении инвестиционной программы 000 «МАГ Груп», г.
Нижний Новгород, по межмуниципальному объекту «Современный полигон твердых бытовых отходов». Недостаточный уровень методического обеспечения стратегического планирования на муниципальном уровне существенно тормозит развитие муниципалитетов, а отсутствие должной взаимоувязки документов стратегического планирования муниципального уровня с региональным затрудняет выработку единых целей и стандартов.
Поэтому одним из важнейших вопросовмуниципального менеджмента является развитие (или совершенствование) стратегического планирования. В диссертационной работе дается обоснование основных положений по разработке комплексной стратегии развития сферы ТКО: стратегия должна иметь системный характер и базироваться на учете интересов органов власти различного уровня, субъектов хозяйствования, населения. Разработка стратегического плана и мероприятий будет способствовать росту инвестиций в сферу ТКО и снижению экологической напряженности.
Разработанные в диссертации теоретические и методологические положения использованы в процессе разработки стратегии социально-экономического развития городского округа г. Дзержинск Нижегородской области до 2030 года, принятой решением Городской Думы г. Дзержинск Нижегородской области от 18 июня 2015г. №948 «Об утверждении Стратегии социально- зкономического развития городского округа город Дзержинск до 2030 года». Отдельно необходимо отметить предложенную концепцию создания системы контроллинга в управлении организациями сферы ТКО, на основе которой разработан механизм создания и функционирования системы стратегического коитроллинга в управлении организациями сферы ТКО, который, выполняя инструментальную функцию, посредством интеграции хранилищ данных и стандартизированных процессов позволяетсоздавать и развивать систему контроллинга в конкретных организациях сферы ТКО.
Выполненное исследование обладает новизной, вносит новые подходы в теорию управления. Заслуживает внимания анализ состояния сферы ТКО, позволивший выявить особенности и специфику сферы ТКО и предложить методологический подход к развитию механизмов управления организациями сферы ТКО. Замечания к работе: 1. В автореферате не в достаточной степени определено, на каком уровне управления должна приниматься стратегия развития сферы ТКО: федеральном, региональном или муниципальном, также не установлен порядок принятия, какая из концепций должна быть принята раньше. 2. В автореферате, описывая разработанный автором метод отбора и оценки инвестиционных проектов, на этапе экспертной оценки инвестиционных проектов не указаны принципы отбора и формирования экспертной комиссии, что, несомненно, является одной нз особенностей, которая связана с множеством стейкхолдеров,влияющей на получение достоверного результата.
Данные замечания не меняют положительного суждения о выполненном автором исследовании. Основываясь на материалах, изложенных в автореферате, и содержанию публикаций автора в ведущих профильных научна-практических журналах, диссертация Воронина Павла Михайловича представляет целостное завершенное исследование, результаты которого имеют практическую и научно-методологическую ценность. Диссертация соответствует основным требованиям, согласно п, 9 «Положения о присуждении ученых степеней», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2013 г. № 842 «О порядке присуждения ученых степеней», предъявляемым к докторским диссертациям, а ее автор Воронин П.М. заслуживает присуждения ученой степени доктора экономических наук по специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (менеджмент).
Заместитель губ заместитель Пр Правительства Нижегородской Байер Александр Александрович б03082, г. Ниж , корпус 1 .
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.