Диссертация (1024839), страница 19
Текст из файла (страница 19)
В этом случае производить оценкумаркетинговой деятельности не надо. Двадцать лет назад получил большоераспространение метод ABC-costing (метод процессной калькуляции), ноприменять его в промышленном предприятии с единичным или мелкосерийнымхарактером производства невыгодно по причине огромных затрат на внедрение.Для такого предприятия целесообразно применение методов укрупненнойкалькуляции. К ним относятся метод структурной аналогии или расчет поудельным затратам.Если инструмент получил положительную оценку, в точке принятиярешения идет следующая фаза «Внедрения» инструмента контроллинга. Этот этап111заканчивается принятием решения о внедрении и применении инструмента. Наэтапе «Использование» должна повышаться интенсивность использованияинструмента контроллинга.
В период применения инструмента на предприятиинеобходимо регулярно проводить оценку эффективности использования данногоинструмента контроллинга и делать выводы о целесообразности продолжения егоприменения на предприятии. Если оценка носит негативный характер, то естьметод не дает необходимой точности, очень затратный или неоперативен вприменении, то начинается этап «Окончание», в котором начинается прекращениеиспользования инструмента. В конечном итоге делается вывод о полномисключении инструмента из перечня инструментария контроллинга.Обычно арсенал инструментов контроллинга создается на основе сравненияс похожими компаниями или в результате реализации консалтингового проекта.Очень часто консалтинговые компании предлагают стандартные, готовые решения,выработанные или перенятые у других клиентов.Самые продвинутые компании в процессе подбора инструментовконтроллинга стремятся связать принципы формирования набора с принятойконцепцией контроллинга.
Кроме того, они постоянно производят адаптациюинструментов контроллинга к изменениям внутренней и внешней средыпредприятия.На практике контроллинг реализует разнообразные функции и обеспечиваетрешение соответствующих им задач. Согласно Базовым положениям, принятымICV&IGC, «контроллеры отвечают за адекватный подбор и взаимодействие всехинструментов управления, равно как и дальнейшее развитие инструментарияконтроллинга» [16].Таким образом, определены основные положения методологии созданиясистемыконтроллингауправления,обеспечивающиеэффективноефункционирование холдинга: формирование и адаптация целей к изменяющимсяусловиям; согласование оперативных и стратегических планов, их координации иинтеграции; информационное обеспечение менеджеров; контроль и корректировка112оперативного и стратегических планов; адаптация организационной структурыуправления.Важнейшим результатом методологии является формирование полногопредставленияовыбранномобъекте,егопредмете,возникающихзакономерностях, возможных причинах, целях разного уровня, функциях,необходимых задачах и методах исследования.3.2.
Концепция формирования системы управления контроллинга сферойтвердых коммунальных отходов муниципального образованияИзвестно, что основным критерием эффективности функционирования иразвития социально-экономических систем является качество управления. Всовременных условиях необходимы оперативность и предприимчивость, новоевидение и мышление в повышении эффективности управления сферой твердыхкоммунальных отходов.В настоящее время в литературе приводятся различные концепцииконтроллинга [7, 10, 86, 108, 151, 245], каждая из которых отражает как научноеразвитие, так и определенные взгляды исследователей. При этом следует отметить,что концепции не противоречат одна другой, а дополняют научный арсеналисследований контроллинга. Кроме этого необходимо отметить, что большая частьконцепций контроллинга направлена на вопросы управления промышленнымиорганизациями. Концепции контроллинга в муниципальных образованияхпретерпевают стадию становления.
Муниципальное управление охватываетразличные отрасли городского хозяйства и имеет свои особенности и специфику.Всеэтоставитучитывающегопередисследователямиособенностииспецификузадачусферыразвитияконтроллинга,управлениятвердымикоммунальными отходами.Контроллингвыполняетметодическуюфункциюипредоставляетинструментарий для реализации функций управления твердыми коммунальнымиотходами: оперативное и стратегическое планирование; мониторинг оперативныхи стратегических показателей; учет отходов; анализ состояния отходов на всех113стадиях их жизненного цикла; выработка рекомендаций и предложений дляпринятия управленческих решений [46, 50].Контроллинг обеспечивает эффективную реализацию функций управлениясферой обращения твердых коммунальных отходов, что позволяет выделитьобласть исследования и сформулировать основные положения концепцииструктурного построения системы контроллинга управления этой сферой (Рисунок3.3).В основе предполагаемой концепции структурного построения системыконтроллингауправленияорганизациямивсфереобращениятвердыхкоммунальных отходов лежит системный подход, который обеспечиваетэффективное функционирование данной сферы в долгосрочной перспективе.Контроллинг охватывает методы прогнозирования.
На стадии разработкипрогнозов роль контроллинга проявляется в первую очередь в том, чтообеспечивается методическая проработка: системы стратегических планов,показателей стратегии развития и их оценки, координации различных структурныхподразделений, занимающихся стратегическим планированием, оптимизациейресурсного обеспечения (финансовые, материальные, трудовые и т.п.).Важная роль контроллинга заключается в том, что он в первую очередьнацелен на перспективу, поэтому он включает все формы и методы контроля. Какправило, контроль объекта предполагает:контрольтекущихпоказателейобъектаиегоструктурныхподразделений;контроль эффективности, отдельно по номенклатуре продукции,отдельно по сегментам рынка.Ориентация контроллинга на долгосрочную перспективу приводит кнеобходимости обеспечения контроля изменений показателей внешней ивнутренней среды, надлежащей обоснованности целей, контроля за бюджетнымипоказателями.
Осуществление данного контроля направлено на получениесравнительной информации о текущих, плановых и ретроспективных показателях,а также информации о показателях других отраслей и конкурентов.114Кроме контроля контроллинг обеспечивает выработку и аргументациюуправленческих решений, обеспечивает механизмы обратной связи. Осуществляямониторинг, диагностируя узкие места и слабости, предлагая различные сценарииразвития, контроллинг выполняет важную роль в предупреждении и разрешениипроблемных ситуаций.Иными словами, одна из ролей контроллинга связана с выявлением ипредупреждением кризисных явлений. Для этого система управления должнавладеть инструментами, позволяющими подготовить и принять эффективныеуправленческие решения для обеспечения устойчивого развития сферы обращениятвердых коммунальных отходов (ТКО).Для управленческих процессов данной сферы характерна совокупностьдействий, направленных на выявление проблем, выработку проектов решений иорганизацию их выполнения.
Иными словами, контроллинг анализируетустойчивые взаимосвязи, которые возникают между отдельными процессамиуправления.Взаимодействиемеждупроцессамиуправлениявсистемеконтроллинга должно базироваться на конкретных принципах.Принцип инвестиционного развития. Любое предприятие сферы твердыхкоммунальных отходов нацелено на функционирование, рост и развитие вдолгосрочной перспективе. Под ростом предприятия обычно понимаетсяувеличение номенклатуры услуг, оказываемых бизнесу и населению, а такженаращивание их объемов.
Развитие предприятия предполагает использованиеновейших технологий на всех этапах цикла обращения отходов: сбор, сортировка,транспортировка, сжигание, переработка, захоронение. Помимо этого происходитповышениеэффективностиструктурыуправления,принимаютсяновыезаконодательные акты, утверждаются новые нормы и нормативы. Внедрениеинноваций и инновационных решений является необходимым условием длядолгосрочной эффективной деятельности организаций данной сферы.115Рисунок 3.3. Основные положения концепции структурного построения системы контроллинга управления ТКО116Инновационное развитие должно быть устойчивым и непрерывным, чтовозможно только при качественном стратегическом планировании. Оперативныезадачи часто приносят быстрый эффект, но при этом вписываются в решениестратегических задач.Принцип непрерывного учета процессов. Для непрерывной поддержкипринятия управленческих решений необходим контроллинг, при этом он ещеобеспечивает упреждение кризисных явлений и снижение эффективности.
Этовозможно лишь при создании эффективной системы информационных потоков,которая базируется на системе учета. Контроллинг обеспечивает поддержаниесистемы учета, базируется на плановые показатели и тем самым помогает вдостижении текущих и стратегических целей. Получаемая информация ложится восновурегулированияиконтролядеятельностипредприятия:контрольдостижения целей; контроль качества прогнозов; значение плановых показателейи затрат; анализ показателей внешней среды и т.д.Система управления на базе контроллинга переключает внимание спрошлых фактов на проекты перспективных управленческих решений: будут лиреализованы намеченные цели; какие коррективы и поправки нужно внести;возможные риски в будущем; какие предупреждающие действия необходимы дляминимизации потерь или полного предотвращения.Следовательно, все управленческие решения опираются на данные,полученные в системе учета. При этом контроллинг опирается на данныенепрерывного учета, а выборочные данные представляют гораздо меньшуюценность.Принцип целостности фактов.
Система фактов играет важнейшую роль вконтроллинге, так как дает возможность определить научную концепцию длярешения проблем.Исследования в области управления используют данные, являющиесясредством доказательства, обоснования, и могут обеспечить распознаваниепроблем. Исследование объекта требует использование достоверных данных,117описывающихсущественныесвойстваипараметрыобъекта.Качествоисследования и возможность его осуществления зависит от состава информации.Система управления должна осуществлять оценку информации с точкизрения ее реалистичности и достоверности.
Базируясь на данные, контроллингосуществляет их объяснение, интерпретацию, вырабатывает новые свойства икачества, рационально сопоставляет для принятия управленческих решений.Принцип интегрированности информации. В соответствии с даннымпринципом вся информация и все данные должны находиться в единой базе. Любаясистема управления, ориентированная на долгосрочную перспективу, должнаиметь доступ к достоверной, полной и качественной информации.В целях повышения управляемости сферы твердых коммунальных отходов,прогнозирования последствий влияния управляющих воздействий, разработкиальтернатив нужна информация в иерархическом и динамическом представлении.Данные должны присутствовать в детализированном виде и агрегированном.Доступный инструментарий контроллинга должен позволять управлять условиямиразвития сферы твердых коммунальных отходов и получать квинтэссенцию исинергию от использования полезных данных из общей базы информации длявыработки управленческих решений.Базаданныхдолжнапредоставлятьвозможностьпользователюсопоставлять текущие и плановые показатели, разные временные интервалы и наразных иерархических уровнях.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
