Диссертация (1024839), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Это даст возможность координировать и получитьсинергию в действиях специалистов и подразделений, получить представление обобщей картине и целевым способом воздействовать на объект управления.Единая информационная база позволит устранить вариантность систем,противоречивость информации, устранить зависимость от знаний и квалификацииотдельных специалистов и повысить устойчивость работы системы контроллинга.Принцип сопоставления показателей. Увеличение скорости изменениярыночных отношений приводит к росту потребности в анализе предстоящихвозможностей в будущем.
Существующие методики оценки положения исостояния объекта исследования опираются на определении отклонений и118использованииэтихотклоненийприпланированиибудущихпериодов.Контроллинг решает задачу выработки упреждающего воздействия, осуществляетоценку и проводит корректировку значений показателей до наступления события.Осуществляется сопоставление плановых и фактических значений, а такжевычислениестепенидостиженияих.Послеполучениярезультатовразрабатываются соответствующие рекомендации по снижению отклонений.Выполнение данного принципа обеспечивает определение самих контрольныхпоказателей, определение границ возможных отклонений, интерпретированиевозможных причин отклонений и проектирование мер и действий, направленныхна устранение или уменьшение отклонений. Особая значимость системыконтроллинга в том, что она обеспечивает выявление отклонений до наступлениякризисных явлений.Принцип организации управления.
Контроллинг сферы управлениятвердыми коммунальными отходами требует четкого определения функций и задачконтроллеров и их меры и степени ответственности. В связи с большими потокамиинформации в системе контроллинга необходима рационально организованнаяконтроллинговаяслужба,деятельностькоторойдолжнабытьстрогорегламентирована.Создание службы контроллинга (контроллингового центра) направлено нареализацию разработанных методов и процедур по подготовке и представлениеруководству информации по состоянию финансово-экономической деятельности,результатовобоснованностистратегическихиоперативныхцелейиподготовленных рекомендаций по управлению.Выбор организационной формы контроллинга должен осуществляться сучетом специфики конкретного объекта исследования.Таковы основные принципы контроллинга сферы управления твердымикоммунальными отходами, его методологическая основа.Формулирование и согласование целей функционирования сферы отходов– важный элемент методологии контроллинга.119На определение целей оказывают влияние не только взгляды руководителей,но и роль, которую контроллинг выполняет в этой сфере, а также интересысубъектов, связанных с функционированием данной сферы: органы власти разногоуровня; граждане, контрольно-надзорные организации; собственники полигонов;инвесторы, контрагенты; сотрудники.Цели в системе контроллинга управления твердыми коммунальнымиотходами должны: отражать концепцию развития сферы отходов; снижать уровеньнеопределенности текущей деятельности; быть измеримыми и являться основой впроцессе оценки результатов деятельности; быть реалистичными: реализуются сучетом ресурсных возможностей; иметь установленные сроки достижения.Трудности процесса формирования целей системы контроллинга управлениясферы отходов как сложной системы связаны с тем, что цели являются антиподомпроблем, которые необходимо решить.
Проблема – то, что требуется разрешить, ацель – то, чего хотим достигнуть.Существенным при формировании целей является учет временныххарактеристик.Большинствоэкономическихобъектовориентируетсянадолгосрочные перспективы, поэтому целесообразно разрабатывать системыстратегического управления. Оперативные и текущие цели снижают риски,связанные с реализацией долгосрочных мероприятий, устанавливают приоритетыдеятельности, приобретают форму задач, что позволяет обеспечить связь междутекущими возможностями и потребностями развития.При целеполагании могут возникать противоречия, которые заставляютруководство более четко определять ожидаемые результаты в конкретныхусловиях.Динамичные изменения во внешней и внутренней среде предприятияоказывают существенное воздействие на достижимость целей, поэтому в течениевремени цели нужно корректировать и уточнять, не допуская наступлениясерьезных последствий.
Эти отклики на изменения обязательно должнывыполняться в системе контроллинга через инструменты непрерывной оценки икорректировки целей.120Специалисты контроллинга применяют различные методы и используютширокое разнообразие инструментов для достижения обозначенных целей.Достижением целей заняты многие подразделения и структурные единицы,поэтому важно функционирование механизмов координации деятельности на всемпредприятии, а также наличие инструментов согласования. После согласованиядолжны включаться механизмы реализации, использующие имеющийся в наличииресурс.Разрабатываяинструменты,способствующиедостижениюцелейпредприятия, контроллинг становится основной и неотъемлемой частью системыменеджмента, непрерывно следя за достижением оперативных и стратегическихцелей, таким образом направляя руководство на развитие и повышениеэффективности работы сферы твердых коммунальных отходов муниципальногообразования.
Контроллинг приводит к достижению стратегической цели тем, чтоинтегрирует и координирует функции, реализуемые различными структурнымиподразделениями, повышает эффективность процессов принятия решений.Осуществляя методическое обеспечение процессов управления, контроллингучаствует в формировании цели и выявлении проблем. С помощью инструментовконтроллинга обеспечивается координирование оперативных и стратегическихцелейнавсехуровняхуправления,атакжеанализируетсяресурснаяобеспеченность для достижения целей. В долгосрочной перспективе или встратегии контроллинг обеспечивает сохранение и развитие потенциала.
Вкраткосрочной перспективе или в оперативном плане контроллинг направлен наконкретный результат, который необходимо достигнуть в сфере управлениятвердыми коммунальными отходами. За службой контроллинга закреплена задачапо обеспечению координации различных служб при формировании и реализациицелей.Функции системы контроллинга обеспечивают достижение заданных целей,а их объем и содержание зависит от многих параметров объекта исследования.На основе проведенного исследования выявлены и обоснованы основныефункции контроллинга управления сферой твердых коммунальных отходов:1211.
Методическая. Контроллинг предоставляет широкий набор инструментов,позволяющий реализовать функции управления: методики анализа; моделиповышения эффективности управленческих процессов; правила проектирования ипринятия управленческих решений; методики планирования и прогнозирования;методики учета и контроля; механизмы коммуникационного, информационного,структурного и функционального моделирования.2. Целеполагание. Данная функция является важной для контроллинга, атакже менеджмента сферы отходов. По своему содержанию и роли в управлениицелеполагание является функцией, определяющей в понимании направлениядеятельности предприятия и является приоритетной среди других функцийменеджмента.
Разработка и формулирование целей осуществляется посредствомконтроллинга. С точки зрения системного подхода, цель - системообразующийфактор, который задает направленность организации, систематизирует икоординирует взаимосвязи между отдельными компонентами, интегрирует их вединую согласованную систему. На формировании целей контроллинг неостанавливается, а с помощью инструментария обеспечивает корректировку целейи их достижение.3.Планирование.Планирование,прогнозированиеирегулированиеосуществляется с помощью инструментария контроллинга, развитие которогоотноситсякнепосредственнойработеспециалистовконтроллинга.Припланировании в первую очередь специалисты осуществляют анализ сильных ислабых сторон, опасностей и возможностей.
Данные анализа ложатся в основуразработкибудущейстратегии.Задачастратегическогоконтроллинга-осуществлять функции стратегического планирования и предпринимать все усилиядля обеспечения выполнения стратегических показателей. Задача оперативногоконтроллинга координировать планирование и осуществлять контроль нанебольшом участке времени. В режиме оперативного контроллинга происходитмоделирование различных сценариев, что позволяет специалисту контроллингаразрабатывать альтернативные варианты. Осуществление функции планирования122позволяет значительно повысить эффективность управления сферой твердыхкоммунальных отходов.4. Аналитическая.