Диссертация (1024839), страница 17
Текст из файла (страница 17)
В процессевыполненияфункцийменеджерыорганизуютвесьпроцессуправления,осуществляя планирование, контролируя и координируя процессы, учавствуют впринятии огромного количества решений. При этом следует подчеркнуть, чтовлияние менеджмента на подчиненную сферу предметнойдеятельности97обеспечиваетсяметодическими,экономическимииадминистративнымисредствами.В то же время на практике возникает разрыв между управлением ипредметной деятельностью. Другими словами, обратное влияние в большинствеоказывается номинальным, что не позволяет управлению функционироватьустойчиво. Этот разрыв и призван заполнить контроллинг.Контроллинг как научная категория возник в западной экономическойнауке в 90-е гг., а в России - только после того, как в экономике юридически ифактически закрепились рыночные принципы и механизмы хозяйствования [93, 95,117, 118, 169, 188, 230, 231, 236, 243].Разрабатываемые концепции контроллинга имеют определенные отличия вчасти отношения управления и контроллинга.
Контроллинг относится к системеуправления. Управление может рассматриваться с функциональной и синституциональной точек зрения.С точки зрения функционального подхода, контроллинг состоит из системыподзадач управления, в этом случае контроллинг выступает как функцияуправления или подзадач сопровождения управления (функция сопровожденияуправления).Используя институциональный подход, можно выделить четыре варианта:менеджеры могут выполнять задачи контроллера; контроллеры могут бытьпомощникамируководителяиспециалистами,выполняющимизадачиконтроллинга; специалисты могут выполнять задачи контроллинга; задачиконтроллинга могут выполняться сторонними организациям.В США под контроллингом понимается исполнение функции менеджмента(управления) «(Management) Control» или как неотъемлемая часть процессауправления и выполняется руководителями. Хотя и нет общего, признанного всемипонятия «контроллинг», а обычно он рассматривается как последняя подфазаменеджмента - «планирование» и «контроль» [271].
Контроллеры самостоятельноне осуществляют контроллинг, а выполняют функцию поддержки руководства.98Анализ концепций контроллинга позволяет сделать вывод о том, чтоконтроллинг в большинстве случаев представляет функцию сопровожденияуправления, осуществляемую контроллерами как специалистами в данной области.Контроллинг не интерпретируется исключительно как функция управления [50].Можно отметить, что с течением времени спектр концепций контроллингатолько расширился.На возникновение контроллинга в России в значительной степени повлиялбанковский сектор, который в то время интенсивно развивался [94, 232, 282].Вследствие роста экономики на ряде крупных промышленных предприятий такженачали внедрять контроллинг [235, 282].
В 2002 г. было зарегистрированороссийское объединение контроллеров. Продолжает возрастать интерес кконтроллингу и сейчас, потому что увеличивается количество российскихпредприятий, стремящихся развивать и совершенствовать существующие,малоструктурированныесистемыуправленияпредприятием,стремяськсистематизированному менеджменту [256, 190].Развитие контроллинга в разных странах шло по-разному, в этой связисуществуют концепции контроллинга, которые соответствуют различным этапамего развития и различным экономическим школам.
Часто в научной и учебнойлитературе концепции контроллинга подразделяются на несколько групп [8, 14, 22,65, 93, 109, 166, 232, 251, 272, 281].1. Концепции, в которых определяющим является ориентирование наитоговый финансовый результат, не учитывая степени участия каждогоструктурного подразделения организации в общем результате и результатовработы отдельных подразделений и служб предприятия. Главные особенностиконцепций заключаются в том, что они ориентированы на уже состоявшийсярезультат, изучая ретроспективную динамику, и на текущие задачи управления.2.Концепции,вкоторыхдоминируетобеспечениеменеджментаинформацией, необходимой для принятия решений. Информация включаеткачественные и количественные показатели деятельности предприятия и содержитданные о прошлом, настоящем и прогнозируемом будущем.993.
Концепции, в которых ориентация на управление с акцентом накоординацию, планирование и контроль.В целом же сущность и назначение контроллинга оказываются достаточноблизкими в большинстве концепций, поэтому можно выделить следующиеосновные положения теории контроллинга.1. Контроллинг – принципиально новое и перспективное направление вменеджменте и основывается на базовых положениях системного подхода.2.Контроллингобеспечиваетболеевысокуюэффективностьиконкурентоспособность предприятия в условиях нестабильности рыночной среды.3.
Контроллинг поддерживает процессы принятия управленческих решенийи соответствует уровням принятия (стратегический, оперативный).4. Контроллинг обеспечивает интеграцию, взаимосвязь и координацию всехуровней и сфер управления предприятием.Базовым положением в теории контроллинга является факт признанияконтроллинга экономической категорией. Само понятие контроллинга можноотнести к группе экономических категорий, по которым существует огромныйразброс мнений у ученых.
В существенной мере такая разница возникла из-заисторических аспектов возникновения и развития данного направления научногознания.Фактическим признанием того, что в профессиональной среде родиласьБазовая концепция контроллинга, которая может являться основой дляразрабатываемых специальных (частных) концепций, послужили разработки ипредложения Международной группы контроллинга (IGC) и МеждународногоОбъединения Контроллеров (ICV) Базовых положений [16]. Основнымисоставляющими Базовой концепции являются следующие положения:контроллинг ориентирует мыслительные процессы и все принимаемыерешения на обеспечение выполнения целевых показателей организации;контроллинг становится необходимым, как только появляются цели иориентация на их достижение, то есть контроллинг необходим как в предприятиях,100целью которых является извлечение прибыли, так и в некоммерческих иобщественных организациях;контроллинг может быть реализован только в сотрудничестверуководителей и контроллеров, как это формулировалось ранее в исследованиях А.Дайле [65].Авторы Базовой концепции попытались объединить наиболее актуальныечасти разработанных ранее и используемых на практике частных концепцийотечественных и зарубежных авторов, рассмотренные в работах [30, 95, 235].Хотя на сегодняшний день написано огромное количество монографий,учебников, диссертаций и научных статей, в которых используется словосочетание«инструменты контроллинга», практически отсутствуют работы, исследующиетеорию формирования целостной структуры контроллинга, поэтому необходиморассмотреть теоретические положения и подходы к построению концепций исистем контроллинга.Термин«концепция»можноопределитькаксистемувзглядов,характеризующую определенный способ восприятия, понимания, трактовки какихлибо предметов или явлений [95, 235].В работе, анализируя многочисленные дефиниции термина «контроллинг»,автор остановил свой выбор на определении понятия, сформулированном НП«Объединение контроллеров» России [95, 235].
Данное определение состоит издвух частей:1) Философский ракурс: «Контроллинг - философия и образ мышленияруководителей, ориентированные на эффективное использование ресурсов иразвитие предприятия в долгосрочной перспективе».2)Функционально-инструментальныйориентированнаянадолгосрочноеиракурс:эффективное«Контроллингразвитие-системаинформационно-аналитической, методической и инструментальной поддержкируководителей предприятия по достижению поставленных целей, обеспечивающаяреализацию цикла управления по всем функциональным сферам и процессам101деятельности» [95].Данное определение включает в себя основополагающие элементыконцепции контроллинга, не противоречащие Базовым положениям ICV&IGC [65]:мышление, ориентированное на категории доходности и экономичности; установкана достижение целевых показателей; учет всей системы управления; аналитическоеи информационное сопровождение; непрерывное взаимодействие руководителей иконтроллеров.Основываясь на принятом определении контроллинга и пониманиисущности термина концепция, предлагается остановиться на следующейформулировке «Общей (базовой) концепции контроллинга».
Общая концепцияконтроллинга - это система взглядов на функции, цели и задачи контроллинга,принципыорганизационно-методическоговзаимодействияконтроллингаименеджмента в процессе достижения целей предприятия.Концепции контроллинга, основывающиеся на отличных от базовыхопределений термина контроллинг и собственных целевых установок, а значитформируют другой состав задач и функций, которые можно определить как«Частные концепции контроллинга».Ниже (Таблица 10) содержится классификация и периодизация основныхчастныхконцепцийконтроллинга,предложеннаяавторомнаосновеиерархического подхода.Так, концепция контроллинга, разработанная Ю. Вебером и У. Шеффером,основана на восприятии контроллинга как «функционального обеспечениярациональности управления … в контексте координации планов» [30].
Поэтомуобеспечение рациональности управления является основной целью контроллинга.Рациональность в работе представлена как соответствие целей и средств. При этомзадача контроллинга заключается в критическом анализе целей и средств.Концепция рациональности рассматривает три уровня [30]:рациональность входящих факторов;- процедурная или процессная рациональность;- рациональность результата (т.н. субстанциальная рациональность).102Таблица 10.Периодизация и систематизация частных концепций контроллингаУровни концепции взаимосвязаны: рациональные входящие факторыслужат основой рациональности процессов, которые приводят к рациональномурезультату.В основных моментах концепция не вступает в противоречие с общейконцепцией контроллинга, но суть состоит не в достижении установленногопоказателя по прибыли, как в концепции Дайле и Манна, или добавленнойстоимости, по концепции Беккера.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
