Диссертация (1024839), страница 26
Текст из файла (страница 26)
При этом значение должно быть случайной величиной, иметьсреднюю ошибку аппроксимации , независимо соответствовать нормальномузакону распределения ∈ N (0, ). Отсутствие автокорреляции проверяется покритерию Дарбина – Уотсона:2DW=∑−1=1 (+1 − ) ²: ∑=1 ,(4.25)где = - Ф .При некоррелированных отклонениях значение DW ≈ 2. При 0≤DW≤2имеется положительная автокорреляция, при -2≤DW≤4 имеется отрицательнаяавтокорреляция.Для выявления коррелированности строится график функции:2 =∑−=1 + :∑=1 ,(4.26)где = 0,1,2 .Выбранная аналитическая функция используется для получения прогноза.Этап 7. Прогнозирование.Разработанная регрессионная модель применяется для прогноза объемовТКО в муниципальном образовании.Прогностические функции, которые разработаны для значимых факторов,позволяют формировать исходные данные, подставляя их в регрессионную модель,получаем прогнозное значение Y на период прогноза.+1 , +2 ,… + .(4.27)160Этап 8.
Оценка и принятие решений.Прогнозные показатели образования коммунальных отходов используютсядля принятия решений по развитию сферы твердых коммунальных отходовмуниципального образования, а также для принятия решений бизнесом поинвестированию в данную отрасль.Таким образом, обоснована необходимость совершенствования механизмовпрогнозирования. Разработан подход к прогнозированию объемов твердыхкоммунальных отходов на основе трендового и регрессионного анализа:сформированы и обоснованы системные положения, позволяющие осуществлятьразработку методов и принципов прогнозирования, осуществлять выборэффективныхрешенийсучетомизменениявнешнейсреды,повыситьобъективность прогнозов и обосновывать потребности в инвестициях на развитиесферы ТКО.4.2.Метод оценки и отбор инвестиционных проектов развития сферытвердых коммунальных отходовГородское хозяйство необходимо для обеспечения жизнедеятельностигорода, для эффективного выполнения этой задачи требуется разработать планысоциально-экономическогоразвития.экономическогогородаразвитияСоставнымявляетсяэлементомобеспечениесоциально-экологическойбезопасности территории, в том числе в сфере сбора, вывоза и утилизации твердыхкоммунальных отходов.
Город нуждается в системе, позволяющей контролироватьобщее состояние сферы, и оперативно и по существу реагировать на изменения иугрозы, стараясь обеспечить наиболее благоприятные и комфортные условия дляпроживания [31, 32, 73, 160, 244].Главной предпосылкой развития сферы твердых коммунальных отходовможет служить активизация инвестиционного процесса, который способенобеспечить обновление всех составляющих данного комплекса.
Это невозможносделать без формирования привлекательного инвестиционного климата города,именно поэтому этой проблеме отводится такая важная роль. (Рисунок 4.2).161Рисунок 4.2. Элементы инвестиционного климатаПри формировании инвестиционной программы сферы обращения ТКОцелесообразно: во-первых, сформулировать цели и задачи, во-вторых, выявитьособенности и разработать механизм отбора и оценки инвестиционных проектов[79, 81, 189, 194, 195, 257].Порядок шагов, направленных на разработку инвестиционной программыразвития сферы ТКО, приведен на Рисунке 4.3.Предлагается все инвестиционные проекты в сфере ТКО, в зависимости отцелей, результатов и источников окупаемости инвестиций, разделить на:проекты, направленные на получение доходов, для окупаемостирасходов и капитальных затрат, понесенных в результате реализации проекта, засчет прямых платежей потребителей;проекты, возврат инвестиций в которых осуществляется через рост ирасширение налогооблагаемой базы, увеличение арендной платы или другиедоходы (рост экономической активности позволяет формировать дополнительныеналоговые поступления), кроме прямых платежей потребителей;проекты, эффект от которых измеряется не финансовыми доходами, асоциальными и экологическими плюсами для населения.162Рисунок 4.3.
Последовательность разработки и реализации инвестиционнойпрограммыПри отборе и анализе инвестиционных проектов, оплачиваемых за счетмуниципального бюджета, требуется учитывать, что главной задачей местногосамоуправления является реализация социальных функций, а коммерческиепроекты рассматриваются лишь в том случае, если они будут нацелены надостижение в первую очередь социальных целей. Приоритетность социальныхпроектов определяется источником финансирования, так как они в основномреализуются за счет бюджетных средств, а источником финансированиякоммерческих проектов могут являться частные средства.163Ключевыми критериями выбора и оценки инвестиционных проектов вмуниципальных образованиях обязаны быть их общественная значимость(формируется исходя из доли населения, получающего выгоды от реализациипроекта),общественнаяполезность(определяетсястепеньюпотребностинаселения в конкретной услуге или благе, получаемых от реализации проекта),экономическая и бюджетная эффективность [119, 121, 160].После отбора инвестиционных проектов из их совокупности можноформировать инвестиционную программу развития сферы ТКО.Основываясь на теории и практике формирования инвестиционнойпрограммы, можно выделить различные методы отбора инвестиционных проектов,которые можно разделить на следующие группы:методы оценки, позволяющие определять количественные показателиэффективности инвестиций, например, методы расчета чистого дисконтированногодохода, методы расчета периода окупаемости, методы расчета внутренней нормыдоходности и индекса доходности);методы компромисса;методы экспертных оценок.В процессе отбора инвестиционных проектов необходимо исходить изпредположения, что общий объем возможных инвестиционных ресурсовограничен, а задача по отбору становится актуальной в следующих случаях:при проведении конкурсов инвестиционных проектов;при формировании путей развития сферы твердых коммунальныхотходов;при формировании кредитного портфеля для инвестора;в процессе поиска перспективных направлений для инвестированиясредств для инвестора.На основе практического и теоретического опыта можно сделать вывод отом, что решение поставленных задач не имеет прямого аналитического решения,а оценка инвестиционных проектов ведется по всему возможному перечню164показателей, а отбор проектов возможно осуществлять на основе различныхметодов.Методы, применяемые для оценки и отбора инвестиционных проектов, не доконца отражают роль и значение проектов, учитывая комплекс задач развитиясферы ТКО, а также особенности реализации, проявляющиеся в экономических,социальных и экологических характеристиках различных муниципальныхобразований.
Поэтому и предлагается метод оценки и отбора инвестиционныхпроектов, позволяющий учитывать более широкий спектр особенностей этойсферы деятельности.В подходах, применяемых на практике, слабо учтены специфика сферы ТКОи особенности реализации инвестиционных проектов, возникающие в условияхприсутствия множества участников, имеющих различные интересы.Оценка инвестиционного проекта невозможна без учета множества факторови их значимости. При реализации разнообразных по своей специфике и ориентацииинвестиционных проектов каждый из факторов может иметь различную важностьдля инвесторов, поэтому необходим метод отбора инвестиционных проектов,учитывающий оценку и влияние многих факторов, способный обеспечитькомпромисс интересов и целей всех участников процесса.Принятие инвестиционных решений основывается на использовании разныхформализованных и неформализованных методов.
Сочетание методов диктуетсяразнообразнымиобстоятельствами,например,ключевымикомпетенциямиконкретного специалиста, уровнем знакомства с аналитическим аппаратом,применимым в различных случаях. Очень часто в практической области для отборапроектов возникает потребность в использовании экспертных (неформальных)методов для учета множества факторов и их взаимосвязей, при этом отбор проектовневозможен на основе одного формального критерия. Проекты должныанализироваться с применением многосторонней экспертизы, учитывающеймножество разнообразных, зачастую противоречивых показателей проекта,имеющих различный количественный или качественный характер.
Одни из нихотносятся к экономическим, экологическим и социальным результатам реализации165проекта, а другие демонстрируют разнообразные риски, связанные с процессомвоплощения проекта [50, 290, 292].Поэтому для эффективного процесса оценки и отбора инвестиционныхпроектов необходима такая процедура, которая учитывала бы различныеколичественные и качественные факторы, с использованием различных методов,которые учитывали бы не только влияние самих факторов, но и их взаимосвязь ивзаимовлияние. К тому же в идеале процедура должна быть формализована впоследовательность шагов с целью исключить влияние квалификации исполнителяна процесс оценки и отбора инвестиционных проектов.Последовательность оценки и отбора инвестиционных проектов приведенана Рисунке 4.4.Рисунок 4.4.
Последовательность оценки и отбор инвестиционных проектов166Этап 1. Технический анализ инвестиционных проектов.Входетехническогоанализаэкспертыпроизводятсопоставлениепредставленных документов формализованным, установленным требованиям,регламентированным по форме и содержанию инвестиционных проектов(проверяется наличие пакета документов, составляющих проект, качество ихоформления, соблюдение иных требований). Итоги технического анализа могутдоводиться до исполнителей с требованием исправить недостатки, представитьправильные или недостающие документы в определенный срок.
Если в указанныйсрок недочеты не будут исправлены, то проект отзывается. Однако послеустранения указанных недостатков инвестиционный проект может быть сновапредставлен для анализа в общем порядке.Этап 2. Оценка инвестиционных проектов.На данном этапе осуществляется оценка, прошедшая технический этап,инвестиционных проектов на предмет их необходимости для сферы твердыхкоммунальных отходов. В качестве критерия оценки предлагается использоватьинвестиционнуюпривлекательностьсферыобращенияствердымикоммунальными отходами.Оценка инвестиционных проектов проводится экспертами. Экспертнаяоценка заключается в следующем:первый шаг - формирование группы экспертов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
