Диссертация (972196), страница 13
Текст из файла (страница 13)
1в. Развитие личностиотстает от развитияправовой культурыобществаРис. 1а, б, в. Модели взаимодействия личности и правовой культуры обществаПринято считать, что США принадлежит к категории стабильных государствс широко развитой системой правовых норм и правоохранительных органов,способных эффективно регулировать ситуацию в стране. Законы в СШАуважаются и соблюдаются, правовой статус личности ценится. Тем не менее,существуют недостатки в системе правового регулирования общественныхотношений в виде пробелов в законодательстве, что позволяет отнести США кпервой модели взаимодействия правовой личности и культуры при ее сочетаниисо второй моделью. Американская правовая культура представляет собой«результат юридического опыта» социума и личности, включающего чертыанглийского и континентального права, пропорциональное соотношение которыхизменяетсястечениемвремени,притенденциикдоминированиюконтинентального права.
Е.А. Петрова отмечает «детерминирующее влияниенациональной правовой культуры на специфику правового развития» США взависимости от следующих базовых принципов правовой культуры, которые61оказывают влияние и на судебную деятельность страны: «принцип судебногоправотворчества, принцип stare decisis, принцип верховенства Конституции,принципразделениявластей,принципфедерализма,принципсудебногоконституционного контроля» [Петрова 2011: 2017].1.4.2.
Место Верховного суда США в американской правовой системеНациональнаяправоваякультура,правоваяидеология,особенностиюридических практик и правовых институтов запечатлены в правовой системестраны, которая определяется как «совокупность юридических норм, принципов,институтов(нормативная(организационныйоснова),момент),совокупностьсовокупностьправовыхправовыхучрежденийвзглядов,идей,представлений (идеологический момент)» [Тюленина 1999: 28]. Правовая системаСША – сложное многомерное единство согласованных и взаимообусловленныхсредств правового регулирования общественных отношений и возникающих вэтой связи юридических явлений, таких как законность и правопорядок, принципыправа, правосознание и пр. Центральным понятием правовой системы странывыступает понятие «право», то есть «совокупность норм (правил) поведения,формулируемых и устанавливаемых в обществе».
Оно может рассматриваться каксоциальная практика как «определенные виды социального поведения человека вобществе» [Романов 2002: 39].Современная правовая система США прошла несколько этапов своегоразвития, которые условно подразделяются на четыре исторических периода: 1)колониальный: от первых поселений до войны за Независимость (XVII – XVIIIвв.); 2) от образования Соединенных Штатов Америки до Гражданской войныСевера и Юга (1790-е – 1860-е гг.); 3) от победы Севера в Гражданской войне доВторой мировой войны (1860-е – 1940-е гг.); 4) современный период [Иконникова2013: 115]. Важнейшим этапом был колониальный период, где наблюдаетсявлияние английского общего права, права справедливости и статутного права наразвитие американской правовой системы. Английское общее право (common law)восходит к XI веку, когда в Англии были сформированы «Королевские суды»62(“curia regis”), стремившиеся создать общую правовую базу для единообразногоприменения правовых норм в стране.
Оно применялось в основном Лондонскимисудами при рассмотрении дел между высокопоставленными лицами.Исторически, основу создания прецедентов (“precedent”) составляет доктринаstare decisis (лат. “to stand by a decision” «основываться на ранее вынесенныхрешениях»). Она гласит, что в ходе судебного разбирательства и при вынесениимотивированного решения суду (courts of law) необходимо руководствоватьсясудебной практикой по предшествующим аналогичными делам [TFLDBFO].Функционирование системы прецедентов объясняется следующим образом:«судья обязан применять правила, сформулированные в решении суда, принятомранее.
Если факты, обнаруженные судом по делу, которое он рассматривает,достаточно сходны, а также, если предыдущее решение принято вышестоящимсудом или (в порядке исключения) судом равной юрисдикции, суд обязанследовать предыдущему судебному решению» [Романов 2002: 84]. Судебныйпрецедент, представляющий «совокупность нормоустанавливающих судебныхрешений по конкретным делам, являющихся источниками права», приобретаетюридическую силу, как для решения конкретного текущего дела, так и дляразрешения будущих правовых конфликтов [Бернам 2006: 105].Правовед из Австрии А.
Касталес пишет об английском общем праве как оботдельной правовой культуре – интересной и самобытной, в которой судьи, как изаконодатели, признавались выразителями права. Они «разработали стильправового анализа действующего права, который имеет немного подобий, еслитаковые вообще имеются» [Цит. по: Романов 2002: 86].Право справедливости возникло в английском праве в дополнение к общемуправу и отличалось более гибкой системой норм по сравнению с общим правом,которое нередко предопределяло строгую ответственность. Оно основано напринципах равенства сторон и «суда по совести, а не по традиции иобыкновению» [Романов 2002: 86] – courts of chancery, существовавших в Англиидо XIX века. В настоящее время право справедливости в американской системеправа представляет, по большей части, историческую ценность, так как «с началаXIX в.
…было отменено практически во всех штатах, произошло фактическое63слияние «права справедливости» с «общим правом», в значениях уже неотражается та разница, которая существовала раньше. Тем не менее, стараядвойственная система оставила после себя определенный след в американскомправе,иееотдельныеэлементы,особеннопроцессуальногохарактера,продолжают существовать и сейчас» [Петрова 2011: 216]. Типичными дляамериканских переселенцев были такие источники права как «народное право»или «местные правовые обычаи», создаваемые самими колонистами правовыенормы и практики для регулирования каждодневных жизненных ситуаций натерритории США. «После войны за независимость и образования независимогогосударства система права США уже значительно в меньшей степени зависела отанглийской ...» [Иконникова 2013: 115].Параллельно с некодифицированным общим правом в Англии развиваетсястатутное право «в форме соответствующих документов, изданных легитимнойвластью» [Романов 2002: 86].
Несмотря на письменный характер статутного права,оно не является доминирующим в стране, а лишь дополняет главенствующееобщее право. К нормам статутного права относятся статуты (нормативные акты,изданные законодательными органами страны), «подзаконные ведомственныенормативные акты, принимаемые органами исполнительной власти в соответствиис установленным порядком и в пределах, делегированных им законодателемполномочий» [Романов 2002: 86]. Американской системе права присуща большаястепень кодификации, чем английскому праву, а значит и статутное право СШАразвито лучше. Статуты (statutes) в американской системе права представляютсобой «нормативные акты, принимаемые федеральным законодательным органом,законодательными органами штатов и местными законодательными органами».Например, собрание федеральных статутов или Свод законов США (United StatesCode), а также собрания статутов штатов или своды законов или статутов,представляющие собой отраслевые кодексы штатов.
Существуют два видасудебных прецедентов – созданных на основе общего права (“common/case law”) и«писаного» права (“case law interpreting enacted law”) [Бернам 2006: 104-106].Такимобразом,современнаяправоваясистемаСШАявляетсядуалистической, сочетая характеристики общего и континентального права –64наряду с судебным прецедентом применяется широкий спектр законодательныхактов, принятых Конгрессом и нормотворческими органами штатов.
Такаяспецифика детерминирована федеративным устройством государства, наличием«писаной» конституции США, имеющей юридическую силу на всей территориистраны и в отдельных штатах (конституции штатов), но «принцип следованияпрецеденту не считается судами абсолютным, и судебная практика идет по путигибкого применения этого принципа» в зависимости от потребностей социума[Власихин 2007: 1].Развитие американской системы права происходит одновременно нафедеральном уровне и на уровне штатов, так как «в США существует 51 правоваясистема – 50 в штатах и одна федеральная, хотя они и стремятся к единообразию».Эта идея объясняется принципом прецедентного регулирования правовыхотношений во всей стране, «наличием федерального законодательства изаконодательстваштатов»,наблюдаетсяфакт«строгойиерархическойподчиненности подзаконных актов законам, актов штатов – федеральнымзаконам» [Петрова 2015: 187].