Диссертация (793655), страница 30
Текст из файла (страница 30)
Рассматривая кадровые процессы, как совокупность действий,направленных на изменение кадрового состава медицинских организаций ипроявляющихся в смене состояний кадровых отношений и связей, а такжеколичественных и качественных кадровых характеристик, в диссертациисформулировантребуетвывод о том, что управление кадровыми процессаминаучногообоснованиятехнологий,влияющихорганизаций.Определено,начтоприменениястратегическоекадровыесовременныхразвитиепроцессывкадровыхмедицинскихмедицинскихорганизациях находятся под влиянием социальных факторов, к которымотнесены: снижение общественного статуса врача и специалиста, правовая исоциальная незащищенность медицинского персонала; зависимость течениякадровых процессов от субъективных качеств руководителей медицинскихорганизаций, действующих нередко вопреки законодательству.1708. Управление кадровыми процессами в современных медицинскихорганизацияхрассматриваетсякаксложно-организованнаявключающая:подсистемы:обеспечения,информационно-коммуникативную,стратегическогосистема,управления,кадровогопрофессиональногоразвития, мотивационную и ресурсную, а также подсистему взаимодействиямедицинскихорганизацийсвнешнейсоциальнойсредой,включаясаморегулируемые профессиональные ассоциации и организации.
Системауправления кадровыми процессами должна включать меры по развитиюорганизационной культуры и формированию корпоративной идентичности,формированиюмеханизмоввоспроизводство,развитиесоциальногоиконтроля,востребованиенацеленныхкадровогонапотенциаламедицинских организаций. Определено, что одной из тенденций на путисовершенствованияуправлениякадровымипроцессамимедицинскихорганизаций является расширение функций и развитие профессиональныхмедицинских ассоциаций и сообществ.9. Сформулирован вывод о том, что управление кадровыми процессамитребует социологического обоснования применения современных кадровыхтехнологий,влияющихнастратегическоеразвитиемедицинскихорганизаций.
Как следует из результатов социологических исследований,эффективное использование современных кадровых технологий в практикемедицинских организаций сдерживается рядом проблем, к числу которыхотнесены, прежде всего, подбор и отбор квалифицированных врачей испециалистов по формальным критериям; проведение процедуры аттестациибез объективного анализа качества и результатов врачебной деятельности;отсутствие системной работы по профессиональному развитию медицинскихкадров, несовершенство оценочных процедур и мотивационных механизмов.10.Установлено, что результативность деятельности кадрового составамедицинских организаций определяется не только социально-экономическимиусловиями и качеством профессиональной подготовки врачей, специалистов имедицинских работников, но и их социальной готовностью к выполнению171профессиональных и гражданских обязанностей.
Повышение эффективности ирезультативностипрофессиональнойдеятельностиврачебногоперсоналавозможно посредством реализации научно-обоснованной политики подбора иотбора врачебных кадров и медперсонала на основе исследования социальногоядра личности кандидатов для работы в лечебно-профилактических учреждениях.Эффективнаякадроваядеятельностьруководителейикадровыхслужбмедицинских организаций возможна при научном подходе к управлениюкадровыми процессами и отношениями, включающем: анализ проблем кадровойполитики, социологическое обеспечение регулирование кадровых процессов,освоение современных кадровых технологий. В целях решения проблемыформирования и реализации стратегических направлений государственнойполитики в системе здравоохранения, предложено обеспечить достижение,сохранениеиразвитиездравоохранения,профессиональнойвыстроитьзрелостикритериальнуюорганизаторовобусловленностьихуправленческой и профессиональной культуры, сформировать системуподготовкиидополнительногопрофессиональногообразованияуправленческих кадров медицинских организаций.11.В диссертации определены роль и функции субъектов и объектовуправления кадровыми процессами иотношениями.Поиск научно-обоснованных и эффективных форм воздействия на кадровые процессы иотношениявсовременныхмедицинскихорганизацияхобусловленнеобходимостью достижения оптимального соотношения структурных,кадровых и организационных изменений.
При этом качественные иколичественныехарактеристикикадроворганизациидолжнысоответствовать ее целям и задачам, являясь условием нормальногофункционирования.Дляэтоготребуетсяуглублениеисследованийсоциальной природы кадровых процессов и отношений в медицинскихорганизациях, структуры и направлений развития, определения объема ипределоврегулирования.Актуальнанеобходимостьисследования172социальных технологий и факторов повышения эффективности деятельностикадрового состава медицинских организаций.Полученные в ходе социологического анализа результаты служатоснованиемдлявывода,чтодостижениеэффективногоуправлениякадровыми процессами в медицинских организациях возможно в условияхразработки и реализации научно–обоснованной кадровой политики в системездравоохранения,совершенствованияорганизационногообеспечениянормативно-правовогорегулированиякадровыхипроцессов,повышения роли саморегулируемых организаций не только в управлениикадровыми процессами в медицинских организациях, но и в разработкепроектовуправленческихрешений,которыепредопределилибызначительное улучшение качества медицинской деятельности.
Такимобразом,цельдиссертационногоисследованиядостигнутаигипотезаподтверждена.Совершенствование управления кадровыми процессами в современныхмедицинских организациях различных типов, организационных форм иструктур становится непреложным залогом результативности модернизациии повышения эффективности системы здравоохранения в интересахобеспечения доступности и реализации гарантий обеспечения гражданкачественной медицинской помощью.173Список источников и литературыЗаконодательные и нормативные правовые акты1.КонституцияРоссийскойФедерации(принятавсенароднымголосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ опоправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)//Парламентская газета, N 4, 23-29.01.2009.2.Федеральный закон РФ от 21 ноября 2011г. №323-ФЗ «Об основахохраны здоровья граждан в Российской Федерации» -М.:Дело и сервис, 2012.3.Федеральный закон РФ от 29.12.2012г.
№273-ФЗ «Об образованиив Российской Федерации»//Аккредитация в образовании. №66, 2013.4.Приказ Минздрава РФ от 03.07.2002 г. N 210 «Концепциякадровой политики в здравоохранении РФ» / Федеральный справочник. – М.,2003. С.94.5.Концепция развития системы здравоохранения в РоссийскойФедерации до 2020 года. –М..20086.Распоряжение Правительства РФ от 24.12.2012г.
№ 2511-р «Обутверждении государственной программы Российской Федерации «Развитиездравоохранения».7.Постановление Правительства РФ от 26.12.2017г. № 1640 «Обутверждении государственной программы Российской Федерации «Развитиездравоохранения»8.Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р «ОКонцепции долгосрочного социально-экономического развития РоссийскойФедерации на период до 2020 года»9.Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от21 октября 1996 г. N 360 «О структуре Министерства здравоохраненияРоссийской Федерации».17410.Приказ Минздрава России от 3 апреля 2000 г.
N 109 "О структуреМинистерства здравоохранения Российской Федерации" (в ред. ПриказаМинздрава РФ от 21.04.2000 N 132).11.Положение о Координационном совете по кадровой политикеМинистерства здравоохранения Российской Федерации.12.Приказ Министерства образования и науки Российской Федерацииот 01 июля 2013 г. № 499н «Об утверждении Порядка организации иосуществленияобразовательнойдеятельностиподополнительнымпрофессиональным программам»13.Распоряжение Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 2599-р Оплане мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальнойсферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения»14.ПроектФедерациинаСтратегиипериодразвитиядоздравоохранения2025года//Российскойhttps://static-1.rosminzdrav.ru/system/attachments/attaches/000/036/956/original.pdf?151620194715.Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598"О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения"Статистические сборники и справочники16.Здравоохранение в России.
2017: Стат.сб./Росстат. – М., 201717.Российский статистический ежегодник. 2017: Стат. сб./Росстат. –М., 201718.Статистическийсборник2016МинздраваРоссии.https://www.rosminzdrav.ru/ministry/61/22/stranitsa-979/statisticheskie-iinformatsionnye-materialy/statisticheskiy-sbornik-2016-god19.Обзор систем здравоохранения: Российская Федерация 2012,ОЭСР (OECD Reviews of Health Systems: Russian Federation 2012)20.Данные ОЭСР по здравоохранению (OECD Health Data 2015)175Сравнительный анализ национальных систем здравоохранения,21.2012 (Multinational Comparisons of Health Systems Data, The CommonwealthFund, 2012)22.Всемирнаяорганизацияздравоохранения.Базаданныхевропейской программы «Здоровье для всех» (European Health for All Database).http://data.euro.who.int/hfadb/Монографии, сборники статей, научная литература23.Аверин А.Н.
Управление персоналом, кадровая и социальнаяполитика в организации: Учеб. пособие / А.Н. Аверин.. – М.: РАГС, 2010.–124с.24.Андреева И.Л. Стратегические направления кадровой политики вусловиях модернизации системы здравоохранения //Социальные аспектыздоровья населения [Электронный научный журнал]. 2010. Том 13.25.АноховаЕ.В.Историческиеосновысаморегулированияпредпринимательской и профессиональной деятельности: зарубежный опыт //Вестник Академии права и управления. – 2011. - №25.