Диссертация (793508), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Базаровым 270, хотя автор подчеркивает, что он являетсяприверженцем более раннего подхода, в соответствии с котором средисубъектов гражданского права выделяли коллективных субъектов права271.Важнейшими направлениями развития института правосубъектности впоследниегодысталоизменениезаконодательствавчастиусилениядифференцированного подхода к определению правового положения лиц,страдающих психическими расстройствами, в отношении которых возможноприменение ст.
30 ГК РФ. С 2012 года возможно ограничение дееспособностигражданина, который вследствие психического расстройства может пониматьзначение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц272.Данные изменения связаны с активным влиянием доктрины гражданского правав данной сфере, достаточно четко сформированной позицией специалистов,269Самылов И.В. Субъект права в позитивистской юриспруденции / Пятый пермскиймеждународный конгресс ученых-юристов: материалы междунар. науч.-практ. конф. (г.Пермь, Перм. гос. нац. иссл. ун-т, 24-25 октября 2014 г.) / отв.
ред. О.А. Кузнецова; Перм. гос.иссл. ун-т. Пермь, 2014. С. 39-40.270Базаров В.Б. Частные и публичные комплексные субъекты российского гражданскогоправа // Власть. 2014. №2. С. 126-131.271Базаров В.Б. Понятие комплексных субъектов российского гражданского права // Власть.2014. №1. С. 121.272О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса РоссийскойФедерации: федеральный закон от 30.12.2012 №302-ФЗ // Собрание законодательства РФ.2012. №53 (ч.1). Ст.
7627.133длительное время занимавшихся этой темой 273 . Кроме того, существенныйвклад внес Конституционный Суд РФ 274 и международные организации,распространяющие наиболее передовой опыт определения критериев признанияграждан недееспособными и ориентированным на сохранение некоторогообъёма правоспособности у лица, при наличии такой возможности.Без обращения к европейскому и международному опыту правовогорегулированиявнастоящеевремянеобходитсянетолькоученые-исследователи, но и разработчики новых законов и концепций развитиязаконодательства РФ. Так, например, при анализе вопроса определения«существенности» нарушений, на основании которых реорганизация можетбыть признана незаконной, справедливо отмечается, что «какого-либо единогоподхода в этом отношении в российской науке нет, в связи с чем определеннуюпомощь может оказать позиция, выработанная европейским корпоративнымправом, в частности Третьей директивой Совета ЕС от 9 октября 1978 года №78/855/EEC «О слияниях акционерных обществ» и Шестой директивой СоветаЕС от 17 декабря 1982 года № 82/891/EEC «О разделениях акционерныхобществ»»275.Однако опыт регулирования правового положения юридических лиц виных правопорядках далеко не в полной мере соотносится с российской273См.: Богданов Е.В.
Правовое положений граждан, ограниченных в дееспособностивследствие психического расстройства // Нотариус. 2013. №3; Михайлова И.А.Осуществление субъективных гражданских прав лицами, страдающими психическимрасстройством : новый подход и новые проблемы //Законы России. Опыт, анализ, практика. 2015. - №11; Тарасова Е.Н.
Актуальные вопросы применения критериев недееспособности иограниченной дееспособности в гражданском процессе // Ленинградский юридическийжурнал. 2015. №2; Юдин А.В. Новое понимание категории «гражданская процессуальнаянедееспособность» и дело Штукатурова // Цивилист. 2012. №1; Зейгер М.В., Шейфер М.С.,Юдин А.В. «Неполная мера» дееспособности в гражданском праве: юридический,медицинский и психологический аспект (постановка проблемы) // Юридическая психология.2012. №3.274По делу о проверке конституционности пунктов 1 и 2 статьи 29, пункта 2 статьи 31 истатьи 32 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки И.Б.Деловой: постановление Конституционного Суда РФ от 27.06.2012 №15-П // ВестникКонституционного Суда РФ. 2012.
№5.275Нуждин Т.А. К проблеме признания недействительной реорганизации хозяйственныхобществ в российской цивилистической доктрине и судебно-арбитражной практике //Арбитражные споры. 2012. № 2. С. 121-122.134правовой традицией и действующей системой юридических лиц. Реформагражданского законодательства убедительно доказала наличие существенныхпротиворечий и нерешенных вопросов в данной области. Основные измененияи дополнения, внесенные в Главу 4 ГК РФ, связаны с введениемдифференциации юридических лиц на корпоративные и унитарные иизменениями норм о реорганизации и ликвидации юридических лиц,основанныекакназначительномопытероссийскойсудебнойиправоприменительной практики, так и на осуществлении заимствования опытазарубежных правопорядков.В числе наиболее спорных законодательных решений можно выделитьвнедрение конструкции хозяйственного партнерства 276 , сохранение такойорганизационно-правовой формы как государственная корпорация и введениенового вида некоммерческой организации - публично-правовой компании.Неоднозначной является и оценка новелл ГК РФ о внедрении в российскуюправовую систему корпоративного договора277.В определенном смысле развитие гражданского законодательства вбольшей степени ориентировано на потребности социально-экономическогопорядка.
Современный исторический период связан с новыми экономическимиподходами и реалиями. Для России основным вопросом повестки дня остаетсянеобходимость в повышении экономического роста и выбор тех путей, которыепозволяет решить эту задачу. В рамках Петербургского международногоэкономического форума (ПМЭФ-2017) были представлены две программыразвития - «Россия-2035» (подготовлена Центром стратегических разработок276Долинская В.В. Хозяйственное партнерство в современной системе юридических лиц //Законы России: опыт, анализ, практика.
2015. №7; Ломакин Д.В. Хозяйственные партнерстваи параллельная «реформа» гражданского законодательства // Вестник ВАС РФ. 2012. №4;Самойлов И.А. Хозяйственное партнерство как лидер развития коррупционных рисков вкорпоративном законодательстве // Журнал предпринимательского и корпоративного права.2017. №1; Серова О.А. Проблемы адаптации хозяйственного партнерства к системеюридических лиц Российской Федерации // Предпринимательское право.
Приложение«Бизнес и право в России и за рубежом. 2013. №3.277Пискунов Я. Корпоративное соглашение - это бомба под весь наш оборот [Интервью сЕ.А. Сухановым] // Закон. 2014. № 7. С. 6 - 13 / СПС «КонсультантПлюс».135А.Кудрина)иСтолыпинскогоальтернативныйклуба.вариантОднако-Программаэкономическиеконсервативногоизмененияопределеныобщемировым трендом, не случайно ПМЭФ-2017 проходит под девизом «Впоисках нового баланса в глобальной экономике»278.Новыйбаланстребуетпониманиятого,какбудутвыстроенывзаимоотношения между бизнесом и государством, начнется ли масштабнаяприватизация, в том числе разгосударствление некоммерческого сектора,который пока занимают государственные учреждения.
И именно правовойстатус субъектов гражданского права, содержание правосубъектности являетсяключевымфакторомизменений,таккак«наделениесубъектаправосубъектностью есть следствие существования длящейся связи субъекта игосударства» 279 . Отмеченная связь определяется не только доктринальнымипредставлениями о правах и обязанностях субъектов гражданского права, ихвзаимодействии с государством, она ориентирована на решение задач, стоящихперед государством и обществом.В частности, в течение длительного времени в российской наукеобсуждалась проблема применения доктрины «снятия корпоративного завеса».С позиции гражданского законодательства, данная проблема не нашла своеговоплощения на легальном уровне, однако в части публично-правовогорегулирования данная концепция, на наш взгляд, была реализована.
Речь идетоб изменениях норм о субсидиарной ответственности контролирующихдолжника (компании) лиц в случае банкротства 280 . Реализация положенийнового закона, вне всяких сомнений, выходит за пределы принципаограниченной ответственности, на которой построена современная системарегулирования отношений в хозяйственных обществах, хотя внедрение278Кудрин предлагает приватизировать весь российский нефтяной сектор [Электронныйресурс] // http://www.ntv.ru/novosti/1813739/ (дата обращения: 02.06.2017).279Козлова Н.В.
Правосубъектность юридического лица. М.: Статут, 2005. С.9.280О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации:федеральный закон от 28.12.2016 №488-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2017. №1(Часть I). Ст. 29.136доктрины «снятия корпоративного завеса» было реализовано в периодреформирования ГК РФ.Многие новеллы и изменения гражданского законодательства вызываютспоры, в том числе и вследствие фактического использования законодателемправовых конструкций, действующих в странах общего права. Имплементациятаких норм связана с экономическими проблемами и попытками повышенияэффективности тех или иных регуляторов, однако при таком подходе неучитывается взаимосвязанность правовых институтов, влияние иных нормроссийского права, основанных на континентальной правовой модели назаимствованные институты.Какужеотмечалось,современноероссийскоегражданскоезаконодательство опирается на тезис о том, что основными субъектамигражданского права являются физические лица (граждане) и юридические лица.Но Глава 5 Гражданского кодекса РФ признает право публично-правовыхобразований участвовать в гражданских правоотношениях.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
