Диссертация (793354), страница 9
Текст из файла (страница 9)
О монополиях периода рабовладельческого строя упоминал древнегреческий философАристотель: «…Некоторые государства, находясь в стесненном финансовом положении, прибегают к получению такого дохода – они заводят монополию на те илииные товары»2.Исследованию проблем монополии посвящено довольно большоеколичество работ как отечественных, так и зарубежных исследователей.Проблемы монополии затрагивались еще в работе английского экономиста У.Петти «Трактат о налогах и сборах» (1662 г.). Но первым теоретиком монополиисчитается французский математик и экономист XIX в. А.О. Курно, применившийматематические методы в исследовании экономических процессов, давшийматематическое описание состояния дуополии (два продавца на рынке).Типологиюмонополийвозможнопостроитьпо-разному–поорганизационно-правовой форме, по их структуре, по их месту в социальноэкономической системе. По месту в системе их можно распределить нанациональныеимеждународные,частныеигосударственные,атакжеестественные и искусственные.
Выделяются также «естественные» монополии,возникшие по технологическим причинам и в силу особого состояния рынка. Ихизучению уделяется много внимания в современной науке.Вместе с тем, даже само понятие «естественная монополия» вызываетмножество споров. Понятие естественной монополии стало формироватьсятолько с середины XIX в. Одними из первых его сформулировали Дж. С.
Милль и1Большая экономическая энциклопедия. – М. : Эксмо, 2007. – С. 389-390.2Аристотель. Политика // Сочинения: В 4-х т. Т. 4 / Пер. с древнегреч.; Общ. ред. А.И. Доватура.– М. : Мысль, 1983. – С. 397.43А.Ж. Дюпюи, указав на возможность существования монополий, необходимыхдля общества, и связав таким образом их функционирование с созданиемобщественного блага.
В конце XIX в. на положительные стороны монополийобратил внимание А. Маршалл, имея в виду естественные монополии 1. Болеетого, свою теорию монополии он основывал, прежде всего, на опытеестественных монополий2. По утверждению американского исследователя Дж.Ю.Стиглица, «естественная монополия представляет собой наиболее чистый случайнесостоятельностейрынка,ведущихквозникновениюобщественногопроизводства»3.
И. Валлерстайн, хотя и не затрагивая проблемы естественныхмонополий, отмечает: «Что могут сделать государства для производителей? Восновном две вещи. Они могут создать условия, ведущие к монополизациипродаж. И они могут создать условия, ведущие к монопсонизации покупкифакторов производства. Простейший путь осуществить это — формальноезаконодательство. Однако у формального законодательства есть два ограничения.Однозаключаетсявтом,чтозаконприменяетсялишьвпределахустанавливающего его государства, в то время как реальный рынок существует вмир-экономике в целом. Второе заключается в том, что государство подвергаетсясо многих сторон политическому давлению, цели которого — предотвратитьподобное законодательство.
Речь идет о давлении со стороны предпринимателей,которые оказываются вне игры, и со стороны всех тех непроизводящих групп,экономическое положение которых страдает от такого законодательства»4.1См.: Лукьянчикова Н.П. Естественные монополии: проблемы реформирования в переходнойэкономике. / Н.П. Лукьянчикова.
– М. : Изд-во Росс. экон. академии, 1997. – С. 10, 11.2См.: Клюзина С.В. Теория монополии: сравнительный анализ концепций и их классификация./ С.В. Клюзина; Министерство образования и науки РФ. Ивановский гос. ун-т. – Иваново :Ивановский государственный университет, 2004. – С. 91.3Стиглиц Дж.Ю. Экономика государственного сектора / Дж.Ю. Стиглиц.
Пер. с англ. – М. :Изд-во МГУ; ИНФРА-М, 1997. – С. 185.4Wallerstein, I. Historical Capitalism with Capitalist Civilization / I. Wallerstein ; 8 th impr. – L.-N.Y. : Verso, 1996. – P. 143. (Рус. пер.: Валлерстайн И. Исторический капитализм.44Согласнороссийскомузаконодательству,естественнаямонополияопределяется как состояние «товарного рынка, при котором удовлетворениеспроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силутехнологическихособенностейпроизводства(всвязиссущественнымпонижением издержек производства на единицу товара по мере увеличенияобъема производства), а товары, производимые субъектами естественноймонополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи счем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектамиестественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этоттовар, чем спрос на другие виды товаров»1.В работе А.Я.
Бутыркина указано, что «само понятие «естественная монополия» трактуется далеко не однозначно, вплоть до отождествления монополии,естественной монополии и государственных органов исполнительной власти»2. Вмонографии Г.Г. Сафарова отмечено, что термин «естественная монополия» невсегда понимается в соответствии с реальным содержанием этого объективногоявления. Он определяет естественную монополию как одну из разновидностей неконкурентного рынка, особое состояние рынка, характеризующееся устойчивымдоминированием на нем одного хозяйствующего субъекта3.И.Е. Нельговский дает следующее определение: «…Монополию называютестественной тогда, когда входные барьеры основаны на особенностяхтехнологии,отражающихсобственностиилиестественныезаконыпривилегированныхприроды,лицензиях.анеправахПринудительноеКапиталистическая цивилизация / И. Валлерстайн.
– М. : Товарищество науч. изд. КМК, 2008.- С. 160).1Федеральный закон от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях» //Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 34. – Ст. 3426.2Бутыркин А.Я. Естественные монополии: теория и проблемы регулирования. / А.Я. Бутыркин.– М. : Новый век, 2003. – С. 5.3Сафаров Г.Г. Государственное регулирование естественных монополий. / Г.Г. Сафаров. – СПб. :Изд-во Санкт-Петербургского ун-та экономики и финансов, 2005. – С.
17.45рассредоточение производства на нескольких предприятиях в этом случае непросто нецелесообразно, но попросту невозможно либо привело бы кнеоправданно высокому, с общественной точки зрения, росту затрат»1.В коллективном труде «Монополизм и антимонопольная политика»,изданном в 1994 г., в период развертывания рыночных реформ в стране,говорилось:«Вомногихслучаях(системытранспорта,энерго-,водо-,газоснабжения и подобные критически важные системы жизнеобеспеченияобщества) предельная степень концентрации обусловлена технологически.Искусственное дробление подобных систем сопряжено либо с деградациейпроизводительных сил, либо с неправильным их использованием»2.Н.П. Лукьянчикова в своей работе указывала, что «в экономике любойстраны есть сферы, где конкурентная борьба и рыночное ценообразование неявляются оптимальными с точки зрения интересов общества» 3.
Схожее мнениебыло высказано и в монографии И.В. Князевой и О.А. Лукашенко: «…Утвердилось понятие «положительной» монополии, когда, несмотря на внешниепризнаки уменьшения уровня конкуренции, обеспечиваются общественные благаи интересы потребителей в плане повышения экономической эффективности,снижения цен, внедрения инноваций»4.В монографии Г.Г. Сафарова подчеркивается особая, ключевая роль отраслей естественных монополий как базы всей экономики страны 5.
Роль есте1НельговскийИ.Е.РежиместественныхмонополийвРоссийскойФедерации/И.Е.Нельговский. – М. : Манускрипт, 2002. – С. 26.2Монополизм и антимонопольная политика / А.В. Барышева, Ю.В. Сухотин, В.Н. Богачев и др.– М. : Наука, 1994. – С. 8.3Лукьянчикова Н.П. Естественные монополии: проблемы реформирования в переходнойэкономике. – С. 27.4Князева И.В. Трансформация антимонопольной политики в политику защиты конкуренции всовременных экономических условиях: монография. / И.В. Князева., О.А. Лукашенко. –Новосибирск : Изд-во СибАГ, Изд-во НГТУ, 2011.
– С. 46.5Сафаров Г.Г. Государственное регулирование естественных монополий. – С. 19.46ственных монополий в экономике, по мнению А.И. Гаврилова, заключается в том,что они «производят важную для функционирования общества продукцию», и,кроме того, «социальную значимость естественных монополий сложно оценитьколичественно, поскольку ее выражение в ценах не дает адекватного представления о затратах живого и овеществленного труда». Он считает, что естественныемонополии – каркас экономики страны1.Но существуют и другие мнения. В работе М.А. Дерябиной отмечено, что«происходят процессы своего рода размывания, ревизии ряда статусных чертестественных монополий, считавшихся незыблемыми в исторически недалекойретроспективе»2.
Ревизия основных понятий идет по линии опровержения тезисао «естественности» монополии как таковой, о невозможности конкуренции насоответствующих сегментах рынка и об особых отношениях естественныхмонополий с государством, указывает автор работы 3.Более того,некоторыезарубежные исследователи (например, Т. Ди Лоренцо, Г. Демсец, У. Примо, Л.Мизес) вообще отрицают существование естественных монополий4. Этонаправление характерно для представителей такого течения как либертарианство,сторонники которого придерживаются мнения о сверхсиле «невидимой рукирынка». Для них монополия — достижения самого предпринимателя и его нестоит ограничивать, так как такое состояние временно.
Преодоление же будетдостигнуто с помощью инноваций в технической сфере. Об этом знаменитыйлиберальный философ и экономист Л. фон Мизес пишет следующее: «Там же, гдеэти монополии все же возникают, они всегда становятся возможными толькоблагодаря определенным законодательным мерам, таким, как патенты и подобные1Гаврилов А.И. Феномен естественной монополии в зеркале экономической теории.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
