Диссертация (793248), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Молодежныепротестные группы могут донести свою позицию через каналы конструктивнойоппозиции и, поэтому, объективных причин для существования радикальныхпротестных политических сил практически нет. При союзнической моделивзаимоотношений государства и гражданского общества среди молодежныхобщественно-политическихобъединенийприсутствуюттолькодватипа:провластные и умеренно оппозиционные. Примером таких взаимоотношенийгосударства и общества является постсоветская Россия после 2005 года.
Притакой модели провластные молодежные объединения становятся реальнымиструктурами гражданского общества.3) Конфликт гражданского общества и государства. Такая модельтипична для стран с «переходным политическим режимом» и характеризуетсятем, что системные политические партии не имеют поддержки подавляющейчасти населения. Среди молодежных объединений влиянием на политическуюжизнь страны обладают не только провластные и умеренные оппозиционныемолодежные организации и движения, но и радикальные. Ярким примеромфункционирования такой модели взаимодействия государства и обществаявляется дореволюционная Россия (до 1917 г.) и начальный этап постсоветскогопериода(1991-2012гг.).Притакоймоделипровластныемолодежныеобъединения представляют собою «агентов» государства в гражданскомобществе.
Фактически, формально они по всем параметрам являются типичнымиинститутами гражданского общества, но, при этом, в первую очередь, ониориентированы на представителей власти, а не на молодежь, как особуюсоциально-демографическую группу.Интересно, что только провластные молодежные объединения играютзаметную роль в политической жизни при всех трех возможных вариантах123взаимодействия гражданского общества и государства, что объясняется ихвостребованностью со стороны власти.Выводы:Анализ деятельности и программ провластных молодежных объединенийРоссии XX в., предшествующих пропрезидентским, мы можем выделить три«чистых» типа молодежных объединений: харизматические, доктринальные ипрагматические.
На практике имело место смешение указанных типов при ярковыраженной позиции одной из составляющих.В эволюции российских провластных молодежных объединений мывыделим несколько периодов.В дореволюционный период в Российской империи действовало два типапровластныхорганизаций:харизматическомутипу,а«черносотенная»неполитическиемолодежь«скауты»относятсяи«соколы»ккпрагматическому.Действовавший во второй, советский, период Коммунистический союзмолодежи, в отличие от его монархических предшественников, ориентировался, впервую очередь, на коммунистическую идеологию независимо от лидера страныи меняющегося набора функций, и, поэтому его можно отнести к «чистому»доктринальному типу.Зарождавшиеся в период крушения СССР и становления новой Россиипровластные молодежные объединения были ориентированы на ПрезидентаРСФСР, что дает основание определять их как пропрезидентские.
Они относятся ксмешанному доктринально-харизматическому типу. Набор их функций включал всебярекрутационную,мобилизационную,коммуникативнуюисоциализаторскую, но преобладающими являлись охрана существующего режимаи противодействие молодежному экстремизму.Из-за ярко персонификации высшей власти в фигуре Президента,большинствопровластныхмолодежныхобъединений,вотличиеот124предшествующих, строились как сообщества харизматического типа. Основныеэтапы развития таких современных пропрезидентских объединений связаны сосроками пребывания глав государства на своем посту.
В соответствии с этим, всовременном периоде существования пропрезидентских объединений мы можемразделить на 5 этапов:Начальный период (1991-1999 гг.) связан с первыми попытками создать всовременной России провластные объединения молодежи. Этап совпадает спрезидентством Б.Н. Ельцин и характеризуется тем, что из-за снижения егопопулярности среди населения (особенно молодежи) и нежелания федеральнойвласти решать реальные проблемы молодого поколения, попытки создатьэффективные пропрезидентские молодежные сообщества не увенчались успехом.Период пилотных проектов (2000-2004 гг.) связан с приходом к власти В.В.Путина и его первым президентским сроком.
Популярность Президентапозволиласоздатьвэтотпериодпервые«чистые»харизматическиепропрезидентские молодежные объединения («Идущие вместе» и «Молодежноеединство»), сумевшие просуществовать более 5 лет.Третий(превентивно-контрреволюционный)периодгг.),(2004-2008совпадает со вторым президентским сроком В.В. Путина, начавшимся на фоне«цветных революций» на Украине и в Грузии и проходивших при активномучастии радикальной молодежи. Для пропрезидентских молодежных организацийэтогопериодахарактернароль«охранителей»правящегорежимаотреволюционных потрясений и защитников концепции «суверенной демократии».При этом молодежные объединения продолжали ориентироваться лишь нафигуру Президента в своей деятельности, что позволяет их отнести кдоктринально-харизматическому типу.
Как показала практика, в постсоветскойРоссии молодежные объединения именно такого типа сумели добиться самыхвпечатляющих успехов в политической жизни.Спокойный период (2008-2012 гг.) приходится на период президентстваД.А. Медведева и характеризуется уменьшением антиоранжистской риторики, иориентациейнарешениепрагматичныхвопросов.Вкачественовых125идеологических постулатов выдвигалась концепция модернизации, которая, всилу неконкретности, идеологией организаций быть не могла. Кроме того,неопределенность статуса политического лидера (им именовали то Председателяправительства В.В.
Путина, то нового Президента Д.А. Медведева, то «тандем»двух первых лиц государства) привела к тому, что все пропрезидентскиемолодежные объединения были дезориентированы и стали организациямисмешанного доктринально-прагматического типа. Это, в свою очередь, повлиялона неспособность этих организаций эффективно противостоять попыткам«цветных революций» в России (зима 2011-2012).Наконец, пятый современный (с 2012 г. по н.в.) начался с новогопрезидентского срока В.В. Путина и характеризуется очередной сменойориентиров среди всех пропрезидентских молодежных объединений.Взаимодействие между государством и обществом в монархический,советский и современный периоды российской истории может быть описано спомощью различных моделей, которые и определяли наличие тех или иных типовмолодежных объединений в политической жизни страны.Будучи структурами гражданского общества, молодежные объединенияпостоянно взаимодействуют с государством.
Модели таких взаимоотношений,предполагающиефункционированиетехилииныхвидовмолодежныхобщественно-политических объединений, можно выделить три: доминированиегосударства(предполагаетсуществованиеисключительнопровластныхмолодежныхобъединений),конструктивноевзаимодействие(предполагаетдеятельность провластных и умеренно оппозиционных объединений), конфликтгражданского общества и государства (позволяет выделить провластные,умеренно и радикально оппозиционные молодежные объединения). Все тримоделивзаимоотношенийпредполагаютсуществованиепровластныхмолодежных объединений.Для монархического периода характерна модель противостояния обществаи государства, обеспечивающая активное участие в политическом процессе не126только провластных, но и конструктивных и радикальных оппозиционныхмолодежных объединений.Советский период может быть описан с помощью модели полногодоминирования государства над обществом, обеспечивающий существование вполитическойжизниобществаисключительнопровластныхмолодежныхобъединений (Комсомол), при реальном отсутствии оппозиционной молодежи.В постсоветской России можно выделить две модели взаимоотношениягосударства и общества.
Первая - противоборство государства и общества (19912012)-обеспечивалаоппозиционных(какналичиевполитическойконструктивного,такижизнипровластныхрадикальногоихарактера)молодежных объединений; вторая - модель конструктивного взаимодействияобщества и государства (2012-н.в.) - допускает существование провластных иконструктивно оппозиционных молодежных объединений и сводит к минимумуроль радикальной оппозиции.127Раздел III.ПРОПРЕЗИДЕНТСКИЕ МОЛОДЕЖНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ВПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ОСНОВНЫЕНАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯСовременныйпериодразвитияпропрезидентскихмолодежныхобщественно-политических объединений, начавшийся с 2012 года с новогопрезидентского срока В.В. Путина, ознаменовал очередную смену ориентировсреди всех пропрезидентских молодежных объединений.С одной стороны, произошла частичная либерализация в общественнополитической жизни, вследствие чего были возвращены прямые выборы главрегионов, снижены требования к регистрации политических партий, возвращениеодномандатных кандидатов в Государственную Думу, снижение заградительногобарьера для прохода политических партий в нижнюю палату парламента (5%),кратноеувеличениефинансовойподдержкисистемныхобщественныхобъединений со стороны государства в виде грантов1.С другой стороны, произошло усиление контроля государства заобщественно-политической жизнью.