Диссертация (792964), страница 71
Текст из файла (страница 71)
A World Chronology of the Recognitionof Women's Rights to Vote and to Stand for Election. [Электронный ресурс]Доступ:URL:http://www.ipu.org/wmn-e/suffrage.htm. Дата обращения 17.01.2018.527354Как свидетельствуют данные, приведенные в табл. 5.1, последнейстраной, предоставившей женщинам право участвовать в выборах сталаСаудовская Аравия, объявившая об этом в 2011г. В государстве Ватиканженщины не имеют избирательного права до сих пор, но это связано с тем,что данное государство не является светским528.
В таблице хорошо виднанеравномерность процесса получения женщинами избирательных прав. Дажена таком прогрессивном континенте как Европа, женщины Лихтенштейнаполучили право избирать и быть избранными только в 1984 г. Позже всех, вначале XXI в. получили избирательные права женщины стран АрабскогоВостока.В задачи нашего исследования не входит анализ региональныхособенностей женского движения и межстрановые сравнения, поэтомуограничимся констатацией факта, что первая предпосылка проведенияполитикисокращениягендерногоразрываиповышениересурсообеспеченности, в первую очередь, женщин как депривированнойгруппы, сегодня существует практически во всех 195 независимыхгосударствах земного шара.Однако, как показала практика, этой предпосылки оказалось явнонедостаточно для соблюдения прав женщин и улучшения их положения вобществе.
В 1993 г. состоялось два значимых с точки зрения защит правженщин события.В июне 1993 г. в Вене была проведена Всемирнаяконференция по правам человека, на которой принимается «ВенскаяВ ряде стран существуют ограничения на реализацию избирательных прав. Так в Брунее выборы впарламент отменены, парламентариев назначает султан.
Местные выборы проводятся, женщины имеют наних право голоса наравне с мужчинами с 18 лет. В Саудовской Аравии ‒ абсолютная монархия. В 2011 годуобъявлено о разрешении женщинам участвовать в выборах с 2015. Объединённые Арабские Эмираты‒ограниченное избирательное право для мужчин и женщин. На выборах 2011 года только примерно 12 % отобщего числа граждан (как мужчин, так и женщин) получили право принять участие в голосовании .Ватикан‒ абсолютная теократическая монархия, управляемая Святым Престолом. Сувереном Святого Престола, вруках которого сосредоточены абсолютная законодательная, исполнительная и судебная власть,являетсяПапа Римский, избирающийся кардиналами на пожизненный срок.
Поскольку кардиналом можетбыть только мужчина, женщины не обладают избирательным правом. [Электронный ресурс] Доступ:https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%96%D0%B5%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5_%D0%B8%D0%B7%D0%B1%D0%B8%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BEДата обращения 17.01.2018.528355декларация и программа действий (по правам человека)» 529. В ст.18 этогодокумента говорится: «Права человека женщин и девочек являютсянеотъемлемой, составной и неделимой частью всеобщих прав человека.Полноеиравноеучастиеженщинвполитической,гражданской,экономической, общественной и культурной жизни на национальном,региональном и международном уровнях, а также ликвидация всех формдискриминации по признаку пола являются первоочередными целямимеждународного сообщества».Эти идеи находят свое продолжение в Декларации об искоренениинасилия в отношении женщин, принятой в декабре 1993 г.
В ней признается«настоятельная необходимость универсального применения в отношенииженщин прав и принципов, касающихся равенства, безопасности, свободы,неприкосновенности и достоинства всех людей» 530.В статье 3. Декларации подчеркивается:«Женщины пользуются равными правами в отношении осуществления изащитывсехправчеловекаиосновныхсвободвполитической,экономической, социальной, культурной, гражданской и любых другихобластях.
Эти права включают, в частности:а) право на жизнь;b) право на равенство;с) право на свободу и личную неприкосновенность;d) право на равную защиту в соответствии с законом;е) право не подвергаться дискриминации в какой бы то ни было форме;f) право на наивысший достижимый уровень физического и психическогоздоровья;g) право на справедливые и благоприятные условия труда;Венская декларация и Программа действий. Принята на Всемирной конференции по правам человека,Вена,25июня1993года.[Электронныйресурс]Доступ:URL:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/viendec93.shtmlДата обращения 17.01.2018.530Декларация об искоренении насилия в отношении женщин Принята резолюцией 48/104 ГенеральнойАссамблеиот20декабря1993года[Электронныйресурс]Доступ:URL:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/violence.shtmlДата обращения 17.01.2018.529356h) право не подвергаться пыткам и другим жестоким, бесчеловечным илиунижающим достоинство видам обращения или наказания».Понятно,чтоакцентнавопросахсвязанныхсличнойнеприкосновенностью женщин, с уровнем их физического и психическогоздоровья, с запретом унижающих их достоинство наказаний, а также призывк национальным государствам всемерно соблюдать права женщин и девочексвидетельствовали о том, что права женщин в мире элементарно несоблюдаются и до равенства мужчин и женщин очень далеко, особенно вразвивающихся странах.В международном праве проводится принципиальное отличие междудекларациями и конвенциями.
Как отмечает С. Поленина, «декларации, дажепринимаемыеобязывающегогосударствам…насессиихарактераконвенцияГенеральнойпоассамблеиотношениюпослееекООН,неголосовавшимратификациитемимеютзаилинихинымгосударством приобретает для него обязательный характер, а невыполнениеустановленных конвенцией норм может повлечь применение к нему мермеждународной ответственности»531.С учетом этого наиболее значимой для соблюдения прав женщинвыступает Конвенция ООН «О ликвидации всех форм дискриминации вотношении женщин» (CEDAW), принятая в декабре 1979 г. Она вступила всилу в сентябре 1981г. Ее подписали и ратифицировали абсолютноебольшинство стран мира (на сентябрь 2015 – 189) 532, однако США, подписавее одними из первых – в июле 1980 г.
– до сих пор не ратифицировали,несмотря на сильное женское движение в этой стране. Афганистан подписалее в 1980 г., но ратифицировал только спустя 23 года, в 2003 г. СаудовскаяАравия, наоборот, подписала и ратифицировала конвенцию одновременно всентябре 2000 г.Поленина С.В.
Гендерное равенство…С.31.ХодподписанияиратификацииCEDAW[ЭлектронныйДоступ:URL::https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=IV8&chapter=4&clang=_enДата обращения 17.01.2018.531532ресурс]357Об этом документе уже шла речь в предыдущих главах диссертации.Здесь отметим следующее. В преамбуле конвенции говорится, чтоподписавшие ее страны «убеждены в том, что полное развитие стран,благосостояние всего мира и дело мира требуют максимального участияженщин наравне с мужчинами во всех областях … помнят о том, что длядостиженияполногоравенствамеждумужчинамииженщинаминеобходимоизменить традиционную роль как мужчин, так и женщин вобществе и в семье (курсив–МК)»533.Если, ратифицируя конвенцию 21 января 1981 г. СССР не возражал нипротив первого тезиса, ни против второго, потому что парламентарии былиуверены, что в стране все это есть, то Российская Федерация в 2010-хначинает менять свою позицию, особенно в отношении необходимостиизменения традиционных ролей мужчин и женщин в обществе и семье.
Обэтом подробнее пойдет речь в следующем параграфе.Важно то, что документ носит бессрочный характер и, согласно ст.17«Для рассмотрения хода осуществления настоящей Конвенции учреждаетсяКомитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин», а всоответствии со ст.18 «Государства-участники обязуются представлятьГенеральному секретарю ООН для рассмотрения Комитетом доклады озаконодательных, судебных, административных или других мерах, принятыхими для выполнения положений настоящей Конвенции, и о прогрессе,достигнутом в этой связи… по крайней мере через каждые четыре года идалее тогда, когда об этом запросит Комитет» 534.Тем самым ООН был создана институционально-правовая основа дляконтроля соблюдения прав женщин странами-участницами международныхдоговоров.Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Принята резолюцией 34/180Генеральной Ассамблеи от 18 декабря 1979 года. [Электронный ресурс] Доступ: URL:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/cedaw.shtmlДата обращения 17.01.2018.534Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации…533358Второйсоставнойчастьюполитикипреодолениягендерногоразрыва535и повышения ресурсообеспеченности женщин стало формированиемеханизмов ее реализации.
Это вопрос был поставлен на Всемирнойконференции по проблемам женщин в Пекине в 1995 г. Связь ее решений сположениями Венской конференции по правам человека (1993) очевидна.Мы обсуждали некоторые положения Пекинской декларации и Платформыдействий в третьей главе работы. Здесь отметим, что эта конференция былаитогом работы международных организаций и мирового женского движенияв течении 20-летнего периода, начатого в 1975 г., который был объявленООН годом женщин.Е. Мезенцевавыделяетчетыреэтапавэволюцииподходовмеждународных организаций к решению женских проблем536.Первыйэтап.Политика«Женщиныиразвитие»(WID-WomeninDevelopment)При проведении такой политики основной акцент делается наэффективности распределения и использования ресурсов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
