Диссертация (792964)
Текст из файла
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждениевысшего образованияРОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫпри ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИСЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯНа правах рукописиКАШИНА Марина АлександровнаГЕНДЕРНЫЙ РЕСУРСГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ И УПРАВЛЕНИЯВ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИСпециальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологииДИССЕРТАЦИЯна соискание ученой степени доктора политических наукНаучные консультанты:доктор социологических наук, профессор,Почетный работник высшего профессионального образования РФ,Василенко Людмила Александровнадоктор политических наук, профессор,Волков Виталий АлександровичСанкт-Петербург20182ОГЛАВЛЕНИЕСтр.Введение………………………………………………………….Теоретико-методологические основы анализа гендерногоресурса государственной политики и управления………....1.1 Становление современных представлений о гендереи гендерных отношениях в общественных науках…………….1.2 Генезис гендерных идей в политической теории:формирование гендерной политологии………………………...1.3 Понятие гендерного ресурса государственной политикии управления и его место в системе ресурсовгосударственной политики и управления………………………5Глава 1.Глава 2.
Система предпосылок актуализации гендерного ресурсагосударственной политики и управления насоциетальном уровне…...………………………………………2.1 Политические предпосылки: политическая модернизацияи рост политической активности женщин……………………..2.2 Социально-экономические предпосылки: расширениеоснований социальной стратификации в современномобществе …………………………………….……………………2.3 Управленческие предпосылки: динамика типовгосударственной гендерной политики………………………….Глава 3. Эволюция политики включения гендерного ресурсав государственное управление в советский ипостсоветский период ....…..………………………………..3.1 Гендерный ресурс в условиях политики трудовоймобилизации женщин в ХХ в.: амбивалентная рольгражданского общества….............................................................3.2 Гендерный ресурс в условиях либерализации российскойгосударственной политики в нач.XXI в.: патернализмvs гражданственности…………………........................................3.3 Анализ концепций демографической, миграционнойи семейной политики России до 2025 г.
с позицийприменения гендерного ресурса государственной политикии управления……………………………………………………...363657851091101261471711741952253Глава 4. Гендерный ресурс развития социально-политическогоинститута российской государственной гражданскойслужбы…………………………………………............................4.1 Предпосылки актуализации гендерного ресурсагосударственной политики и управления наинституциональном уровне…………………………………..4.2 Экстенсивное применение гендерного ресурса: феминизациягосударственной гражданской службы на фоневоспроизводства гендерной пирамиды власти…………………4.3 Барьеры в интенсификацииприменения гендерного ресурсадля развития социально-политического институтагосударственной гражданской службы и их преодоление…….Глава 5.
Интенсификация применения гендерного ресурсагосударственной политики и управления:институциональные и неинституциональные основания...5.1 Международный опыт повышения роли гендерного ресурса вгосударственной политике и управлении...……….....................5.2 Институциональные основания. Российская Национальнаястратегия действия в интересах женщин на период 20172022 гг.: внутренние противоречия……………………………..5.3 Повышение гендерной компетентности государственныхгражданских служащих как ключевоенеинституциональноеоснование интенсификацииприменения гендерного ресурса государственной политики иуправления………………………257261285316342348373405Заключение………………………………………………………436Список литературы и использованных источников………462Приложения……………………………………………………..Приложение 1.
Динамика представительства женщин взаконодательных органах РФ (1993–2016)Приложение 2.Сравнительный анализ документовгосударственного стратегического планирования в областимиграционной, семейной и демографической политикиРоссийской Федерации до 2025 годаПриложение 3. Краткая характеристика выборок анкетныхопросов региональных гражданских служащих СевероЗападного федерального округа (2008-2011)Приложение 4 Динамика численности работников,замещавших должности государственной гражданскойслужбы Российской Федерации, по полу и ветвям власти5254(2001–2016)Приложение 5. Состав Координационного совета приПравительстве РФ по реализации Национальной стратегиидействий в интересах женщин на 2017-2022 гг.Приложение 6.
Учебно-тематические планы пообразовательной программе дополнительногопрофессионального образования «Гендерный анализ вгосударственном управлении: теория и основныенаправления использования5ВВЕДЕНИЕАктуальность темы диссертационного исследования определяетсясовокупным действием нескольких групп факторов.Политическиефакторы,обусловливающиеактуальностьтемыдиссертации, связаны с диверсификацией характера государственной властив современном обществе и участием в политических процессах ранеедепривированных социальных групп, которые оспаривают сложившеесяположение вещей путем политической коммуникации с государством черезразличные формы гражданской и политической активности, «состязаясьв умении убеждения государства в преимуществе собственных планов,необходимости его подключения к их поддержке и реализации» 1.
При этомресурсами развития и укрепления легитимности государства в условияхплебисцитарнойдемократиистановитсясокращениелюбыхформнеравенства, существующих в обществе, – этнических, религиозных,региональных, демографических, культурных и др.Однойизразновидностейсоциальногонеравенствавыступаетнеравенство людей по признаку пола, чаще называемое гендернымнеравенством. Его снижение содержит в себе существенный потенциал,который может быть использован для развитияполитической системы, еедемократизацииСуществованиеирешениягендерногозадачнеравенствагосударственноговнашейуправления.странепризнаноофициально.
В марте 2017 г. распоряжением Правительства РФ от 08.03.2017№ 410-р была утверждена Национальная стратегия действий в интересахженщин.Экономические факторы,актуализирующие тему диссертации, связаныс необходимостью обеспечения национальной, в том числе экономической,безопасности страны в условиях роста внешних вызовов и угроз путемиспользования новых, нематериальных и неограниченных ресурсов. ВСоловьев А.И.
Государство как политический институт: проблема теоретической идентификации // ВестникВГУ. Серия: История, политология, социология. 2014.№ 4. С.127.16документах государственного стратегического планирования отмечается, чтов связи с «исчерпанием сырьевой модели экономического роста, основанногонаэкстенсивнойограниченнойэксплуатациигруппысырьевыхресурсовстран-лидеров,…появленияобладающихновымипроизводственными технологиями и ориентированных на использованиевозобновляемыхроссийскойресурсов»2,дляэкономикиобеспечениятребуетсяпоискиконкурентоспособностииспользованиеновыхвозобновляемых и неисчерпаемых ресурсов развития.Социальные факторы, делающие актуальной тему диссертационногоисследования, сосредоточены в плоскости решения задач противостояниявнутренним вызовам, а именно, необходимости повышения благосостоянияроссийских граждан и борьбы с бедностью, в том числе путем активизациисоциального потенциала населения.
В сценарии долгосрочного социальноэкономического развития России на период до 2030 года отмечается, чтодоля среднего класса должна повыситься «с 22% населения в 2010 году до48–52% в 2030 году». Изменение социальной структуры выступаетпредпосылкой устойчивого экономического развития и создаст условия «длярасширения гражданской и общественной активности, развития процессовсамоорганизации в обществе» 3.И, в завершение, о факторах, связанных с качеством государственногоуправления.Дляэкономическогопрофессионаловрешениявсехразвитиястраныкакуправлении..В Основныхвышеназванныхнужныв бизнесе,такнаправленияхзадачсоциально-конкурентоспособныеикадрывгосударственномразвитиягосударственнойгражданской службы Российской Федерации до 2018 г., утвержденныхУказом Президента Российской Федерации от 11.08.2016 № 403, выделенспециальный раздел по совершенствованию системы профессиональногоО стратегии научно-технологического развития Российской Федерации: Указ Президента РФ от 01.12.2016№ 642 // Собрании законодательства РФ.
2016 г. N 49 ст. 6887.3Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030года(разработанМинэкономразвитияРоссии).[Электронныйресурс].Доступ:URL:http://www.economy.gov.ru Дата обращения 17.01.2018.27развития гражданских служащих, повышению их профессионализма икомпетентности.В силу этого факторы, определяемые потребностью вразвитиииэффективномгосударственныхорганов,использованииобразуюткадровогочетвертуюпотенциалагруппуфакторов,актуализирующих тематику настоящего диссертационного исследования.Эффективномуиспользованиювгосударственнойполитикеиуправлении потенциала граждан России – мужчин и женщин – препятствуютдвойные стандарты, существующие в российском обществе, когда равенствоправ и возможностей людей обоего пола официально признается, ноотвергается в повседневных практиках, основанных на традиционныхпредставлениях о ролях мужчин и женщин в семье и обществе.
Это особенноярко проявляется при проведении кадровой политики в организациях всехтипов и форм собственности, в том числе в государственных органах, когдапри прочих равных условиях предпочтение в должностном продвиженииотдается мужчинам. Как на уровне обыденного массового сознания, так и вобщественных науках имеет место недооценка значимости позитивныхэффектов проведения политики выравнивания возможностей гендерныхгрупп и их доступа ко всем видам ресурсов. Для разрушения барьеров,мешающих эффективному использованию потенциала женщин и мужчин вроссийскомгосударственномуправлениинеобходимокачественноеизменение концепции государственной политики, имплементация в неегендерного подхода4.Итак, сложившаяся проблемная ситуация исследования может бытьобозначена следующим образом.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
