Диссертация (792964), страница 51
Текст из файла (страница 51)
Снижение социальныхобязательствгосударствасопровождаетсякоммерциализациейсистемздравоохранения и образования», поэтому «не умаляя значения повышенияуровня и качества жизни, переломить демографическую ситуацию толькопутем реализации мер экстенсивной демографической политики, напримерЛокосов В.В. Переход от экстенсивной к интенсивной демографической политике // Экономические исоциальные перемены: факты, тенденции, прогноз.
2014. № 3 (33).384Локосов В.В. Переход от экстенсивной к интенсивной демографической политике… С.59.383250материальногостимулированияздравоохранения,–трудно.рождаемости,Векторулучшенияэффективныхсистемыдемографическихизменений следует искать в актуализации интенсивной демографическойполитики 385.Эта актуализация, по мнению В. Локосова, может происходить в трехвзаимосвязанных(!)направлениях.Первое:«Перенацеливаниедемографической политики с количества на качество населения, накоплениеи реализацию человеческого потенциала»386. Второе: «Корректировкамиграционной политики с учетом стратегических интересов коренныхнародов России»387.
Здесь основная идея автора связана с тем, что«иммиграциястраны…способнастатьугрозойСоциально-экономическиеисоциокультурнойбезопасностисоциокультурныепоследствияинтенсивного привлечения мигрантов в Россию в современных условиях –преимущественно негативные»388.Третье направление: «Поддержка традиционного этноса российскогонарода, ценностных ориентаций на семейную жизнь и многодетность».389Автор не уточняет, что входит в понятие «традиционного этноса», однакоутверждает, что «в определенном смысле Россия остается крестьянскойстраной…УрбанизацияиндивидуализациейвРоссиитрадиционногосопровождаласьобщества,аскореенеконсервировала«патриархальность» социальных практик» 390.В целом весь этот подход к интенсификации демографическойполитики можно назвать консервативно-охранительным, направленным наобеспечение интересов национальной (государственной) безопасности.
Мыужеговорилиобэтомповороте,когдасравниваликонцепциидемографической, миграционной и семейной политик в России. На свой жеЛокосов В.В. Переход от экстенсивной к интенсивной демографической политике …С. 61.Локосов В.В. Переход от экстенсивной к интенсивной демографической политике …С.61.387Локосов В.В. Переход от экстенсивной к интенсивной демографической политике …С.63.388Локосов В.В. Переход от экстенсивной к интенсивной демографической политике…С.64.389Локосов В.В. Переход от экстенсивной к интенсивной демографической политике …С.64.390Локосов В.В. Переход от экстенсивной к интенсивной демографической политике …С.65.385386251вопрос: «нужна ли стране реализация экстенсивного, количественногоподхода к решению демографического кризиса, зачастую ценой сниженияздоровья населения или избыточной иммиграции?» 391, В.
Локосов отвечает,что «в Российской империи, РСФСР 30-х годов проживало около 100 млн.человек, и этого было достаточно для сохранения государственногосуверенитета и самобытности. По разным оценкам производительность трудав российской экономике составляет около 30% от аналогичного показателя вСША» 392. Другими словами, не так уж сильно Россия нуждается в населениии трудовых ресурсах, если как следует заняться производительностью трудароссиян.Тогда зачем культивировать традиции многодетности «традиционногоэтноса российского народа» (видимо, речь все-таки идет о русском этносе)?Для того, чтобы не допустить усиления влияния других этносов, в первуюочередь, иностранных мигрантов.
Как известно, в 2011-2012 гг. естественнаяубыльнаселенияРоссииполностьюкомпенсироваласьиностранноймиграцией, и число зарубежных мигрантов (в первую очередь трудовых) встране продолжает расти. Автор приводит данные опросов общественногомнения «о значимых «точках роста» в демографической политике, которыесосредоточены на «повышении рождаемости коренного населения России» –51%; далее идут «сокращение смертности» – 26%; «прекращение утечкинаселения за рубеж» – 11%.
Привлечение миграционных ресурсовнепопулярно: его поддерживает лишь 4% респондентов» 393.На самом деле эти данные – срез стереотипов по поводу миграции,сформированных в общественном сознании отечественными СМИ. Первыйвопрос, какое население считать коренным? Явно не только русское. Номусульманские и буддистские этносы и так демонстрируют высокуюрождаемость. Второй вопрос.
Как связаны «утечка мозгов» и повышениерождаемости? Высококвалифицированные специалисты, уезжающие заЛокосов В.В. Переход от экстенсивной к интенсивной демографической политике … С.65.Локосов В.В. Переход от экстенсивной к интенсивной демографической политике … С.66.393Локосов В.В. Переход от экстенсивной к интенсивной демографической политике … С. 64.391392252рубеж, вряд ли будут многодетными отцами и матерями, иначе им будеттрудно сохранять квалификацию. Их отъезд – это скорее экономическиепотери, чем демографические. Третий вопрос. Почему такое незначительноевнимание в общественном мнении уделено снижению смертности? На самомделе именно борьба со смертностью работоспособного населения – основнойресурс сохранения квалифицированных трудовых ресурсов. Все эти вопросысвидетельствует, как минимум о нерелевантности вопросов и низкойинформированностиреспондентовввопросахдемографии.Однакополученные результаты – яркая характеристика нелюбви россиян кмигрантам.Ванализируемойстатьедемографическаяполитиканезаметнопревратилась в миграционную и даже этническую (национальную), авопросы демографического развития оказались отодвинуты в сторонузадачами обеспечения национальной безопасности страны.Приведем еще одну цитату, подтверждающую традиционалистскийнастрой автора.
«Равное контрактное участие мужа и жены в формированиисемейногобюджета,пишетВ. Локосов,феминистскиестремлениязаконодательно оформить гендерное равноправие в рутинных житейскихпрактиках, легализация гомосексуальных браков и многие другие новшества,касающиеся второго демографического перехода в европейских странах, вРоссии не пользуются широкой социальной поддержкой» 394.Попытку связать вместе конституционный принцип гендерногоравенства, феминизм, гендерные исследования и гомосексуализм мы ужеобсуждали 395, остановимся на другом утверждении автора. В.
Локосовговорит о том, что новшества второго демографического перехода в Россиине пользуются широкой социальной поддержкой, но при этом в своей статьеавтор нигде не обсуждает вопрос, вступила ли Россия в этой второй переход,есть ли у нас его проявления, как в целом связаны репродуктивные установкиЛокосов В.В. Переход от экстенсивной к интенсивной демографической политике … С. 65.См. Кашина М.А. О научном подходе в дискуссии о значении гендерных исследований и гендерногозаконодательства для России // Власть.
2016. № 6.394395253населения с экономической и социо-культурной модернизацией. Тем самымчитателю остается неизвестным отношение самого автора к этому вопросу,поскольку тот оперирует только общественным мнением, не давая научногоанализа самого явления.Тезис В. Локосова о том, что «в определенном смысле Россия остаетсякрестьянской страной» вообще ставит под вопрос саму успешностьмодернизации, начатой в 1990-х. и возможность перехода российскогообщества к постиндустриальному типу. В силу этого провисает первоенаправление интенсификации демографической политики, обозначенное как«накопление и реализация человеческого капитала».Если реализация человеческого капитала – это борьба с иностраннымимигрантами за рабочие места, то они в массе своей выполняют работу,никакого человеческого капитала не требующую.
Если речь идет о том, что«Наполнение отечественного рынка труда неквалифицированной рабочейсилой приводит к снижению качества трудового потенциала страны.Официально поставленная цель создания и модернизации 25 млн.высокопроизводительных рабочих мест вряд ли будет выполнима припродолжении проведения прежней иммиграционной политики» 396, тонепонятно, как скажется закрытие границ на желании работодателеймодернизировать рабочие места, скорее всего, они просто свой бизнес будутзакрывать или «уводить» в другие страны.
При этом на развитиичеловеческого капитала коренных жителей России это никак не скажется.Тем более, что образование (особенно высшее), по утверждению самогоавтора, сегодня сильно коммерционализировано и становится малодоступнобольшинствунаселения.Речьнеидетотом,чтобыпоощрятьнеконтролируемую иностранную миграцию, просто не стоит все проблемыразвития и использования человеческого капитала в России сводить только кней.396Локосов В.В.
Переход от экстенсивной к интенсивной демографической политике … С.64.254На самом деле В. Локосов призывает к ремодернизации, как минимумсоцио-культурной,когдаговоритозначимостидлярешениядемографических проблем патриархальных социальных практик или о связиуровнярождаемости«страдиционнымпрагматическиминтересомобеспечения благополучной старости за счет помощи детей» 397.Все это вместе взятое сигнализирует о консервативном повороте и вдемографической, и в миграционной, и в семейной политике государства.Мужчины-отцы отвечают за материальное обеспечение семьи, женщиныисполняют роли матери, домохозяйки и несут всю полноту ответственностиза благополучие близких. В семье господствует авторитет старших.Мигрантов проверяют на благонадежность и закрывают границы для всех,кто вызывает подозрение.Казалось бы, идеальная картина, за одним исключением – она несовсем вписывается в современные тенденции, а именно:формирования глобальных рынков товаров, труда и капиталов,повышения миграционной подвижности населения;-стремлениякаккпрофессиональной,такисемейнойсамореализации всех людей независимо от их пола;-ускорения научно-технического прогресса и развития теле-коммуникационныхтехнологий,когдаименномолодежьстановитсяисточником инновационных идей и проектов, противостоя авторитетустарших и вечно вчерашнего.Возможно, вспоминая советское прошлое, мы вернемся в нашей странек практике двойных стандартов, когда одним можно, а другим нельзя.
В этомслучае рост социальной напряженности и недовольства в общественеизбежен.Консервативно-охранительная социальная политика может дать успех,но в лучшем случае только тактический. Общественное мнение о том, чтоконтрактные отношения в семейной жизни не нужны, совсем не означает, чтоих нет на практике. Противостояние традиционалистского и эгалитарного397Локосов В.В. Переход от экстенсивной к интенсивной демографической политике … С.