Диссертация (792964), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Как отмечает С.Айвазова, в парадигме постструктурализма ««различие» стало раскрыватьсяне как маргинальность, исключение из культуры гражданственности, не какотклонение от нормы, а как некая особая ценность…За Другим признаетсяправо на полноценное существование в публичной политике» 173. Ценностныйплюрализмвыступаетосновойтолерантности,принятиядругихнепривычных форм деятельности, взаимоотношений, иного образа мыслей. Вэтой ситуации Иные/Другие уже не подвергаются гонению и исключению, астановятся равноправными партнерами и могут найти свое место в системеофициальных признанных структур, в ом числе политических.
Появлениеправ человека третьего поколения (групповых прав) – одно из свидетельствтакого плюрализма. Именно благодаря ему и происходит расширениевозможностей самореализации личности и рост числа политиков ичиновников из ранее депривированных (дискриминированных) групп, в томчисле женщин.Политическая модернизация // Фонд знаний «Ломоносов».
[Электронный ресурс] Доступ:URLhttp://lomonosov-fund.ru/enc/ru/encyclopedia:0126562. Дата обращения 17.01.2018.173Айвазова С.Г. Модернизация как контекст гендерного равноправия // Модернизация и политика в ХХIвеке / Отв. ред. Ю. С. Оганисьян. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2011. С.323.172119Р. Дарендорф писал о том, что современные общества предоставляютбольшое количество шансов большему количеству людей. При этом«понятие жизненных шансов является центральным для понимания эпохимодерна»174.Темсамымобществомодернастановитсяобществомвозможностей или жизненных шансов. В этом смысле вхождение женщин вполитику становится столь же естественным и закономерным, как вхождениев нее лиц с ограниченными возможностями здоровья, представителейнетитульных наций или людей различных религиозных верований.Однако политическая модернизация – это, по словам Г.
Купряшина,еще и «разрешение фундаментального противоречия между глобализмоммировойкультурыиразличныминациональнымиполитическимикультурами». В результате происходит столкновение «всеобщих стандартов,основанныхнарациональномподходекдействительностииобеспечивающих рост экономики и повышение благосостояния, и местных(национальных) ценностей, основанных на национальной истории, религииобычаях,которыенациональныйсамосознаниеформируютполитическийинациональныйполитическуюстиль,идентичность»175,национальноементалитет.Приполитическоеэтомизменениеобщественного сознания, принятие новых ценностных ориентаций исвязанных с ними норм, организаций и социальных практик идет медленно ис большим трудом, нередки случаи застревания на стадии частичноймодернизации 176.Российская ситуация в этом смысле уникальна.
Если страны ЗападнойЕвропы и Северной Америки, как уже отмечалось, двигались естественноисторическим путем: новые формы гендерных отношений в политике иэкономике вызревали в них постепенно, и начало этого процесса былосвязано с окончанием Второй мировой войны и кризисом роли матери иДарендорф Р. Современный социальный конфликт. Очерк политики свободы.
М.: РОССПЭН, 2002. С.32–33.175Купряшин, Г.Л. Модернизация государственного управления … С. 70.176КупряшинГ.Л. Модернизация государственного управления…С.71.174120домохозяйки у белых женщин среднего класса в Европе и Америке(Б. Фридан «Мистика женственности»)177, то в советской и постсоветскойРоссии ситуация оказалась вывернутой наизнанку. Модернизация гендерныхотношений, проведенная Советской властью, была поистине революционной,но не системной, она не была самоцелью, а выступила одним из факторовсоциалистического строительства. Проводя политику трудовой мобилизацииженщин, т.е. смены их экономических ролей, государство параллельно непроводило модернизацию семейных ролей.
В результате сложилась несовременная эгалитарная, двухкарьерная семья, а сформировался советскийгендерный контракт «работающей матери»178.Более того российским женщинам в 1990-е годы, когда началисьмодернизационные процессы, предлагалось не выйти на рынок труда, а уйтис него, особенно в ситуации экономического кризиса и роста мужскойбезработицы.Другимисловами,модернизацияэкономическихролейженщин в конце ХХ в.
в нашей стране пошла вспять. Некоторыеисследователи называют этот процесс реэмансипацией. Ю. Косякова и Д.Куракин отмечают, что «после распада СССР она (семейная политика – МК)была направлена на усиление традиционных образцов семейного уклада ипоощряла матерей сидеть дома…недостаток государственной поддержкивместе с более длительными декретными отпусками могли повлиять нашансывыходаженщиннавысокостатусныеработы,способствовать…самоотбору женщин в пользу работ, предполагающихменьше обязательств, усилий и меньше шансов карьерного роста» 179.В общем и целом то же самое можно сказать о ролях женщин вполитике. В сравнении с советским периодом женское политическоепредставительство заметно упало, особенно в годы до и после дефолтаПодробнее см.
Брайсон В. Политическая теория феминизма. Ведение. М.: Идея-Пресс, 2001. С. 166–171.Подробнее см. Здравомыслова Е., Темкина А. История и современность: гендерный порядок в России//Гендер для «чайников». Сб. ст. / отв. ред. и сост. И.Н. Тартаковская. М.: Звенья, 2006. С. 55‒84.179Косякова Ю., Куракин Д. Имеют ли значение институты? Профессиональная гендерная сегрегация наэтапе выхода на рынок труда в советской и постсоветской России // Журнал социологии и социальнойантропологии. 2016. Т.XIX. № 5 (88). С.141.1771781211998 г. Кратковременный успех общественного движения «ЖенщиныРоссии», созданного Е. Лаховой и А.
Федуловой на волне перестройки, ипрошедшего в состав Государственной Думы России Первого созыва,заслуживаетотдельногоисследования,нопогодыэтотуспехдляполитического участия женщин не сделал, особенно на уровне региональныхзаконодательных органов государственной власти. В некоторых из них допоследнего времени депутатов-женщин не было вообще: в 2012г. их не было,например, в Пензенской области, а в 2010 г. – в Пензенской и в Магаданскойобластях 180.Политическое представительство женщин стало расти только впоследнее время, хотя до советских уровней в 25-30% еще очень далеко 181.Конечно, женщины в Верховном Совете СССР играли больше декоративнуюроль, как и сам этот орган, но факт их повального «изгнания» изпредставительных органов государственной власти в ходе постсоветскихдемократических выборов говорит о торжестве гендерного стереотипа«женщинам не место в политике».Так или иначе в России формируется весьма серьезное противоречиемежду универсалистскими ценностями прав и свобод человека (внезависимости от пола человека) и традиционалистскими нормами ограниченияженской активности приватной сферой.
Для оценки перспектив разрешенияэтого противоречия необходимо принять во внимание еще один сюжеттеории политической модернизации, а именно, «международные факторытранзитологии».Ф. Шмиттер выделяет четыре таких фактора:Состав депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации на 1 января 2012 г. // 463. Женщины и мужчины России.
2012: стат.сб. / Росстат. М.,2012. С.263–266. Состав депутатов законодательных (представительных) органов государственной властисубъектов Российской Федерации на 1 января 2010 г. // Женщины и мужчины России. 2010: стат. сб. /Росстат. М., 2010. С.249–252.181В Приложении 1 показана динамика доли женщин в Государственной Думе Российской Федерации и вЗаконодательном Собрании Санкт-Петербурга в 1993–2016 гг.180122«1. Контроль. Под контролем понимается установление демократииодной страной в другой стране посредством внешней политики, открытоприменяющей санкции: позитивные или негативные;2.
Контагиозное воздействие (диффузия). Диффузия представляетсобой воздействие одного государства на другие посредством исключающихпринуждение «нейтральных», иногда международных канонов;3. Связывание условиями («приручение»). Связывание условиями(«приручение») – категория, означающая «сознательное использованиепринуждения путем установления особых условий распространения условийвыгод со стороны международных институтов (ярчайшим примером такойпрактики является Международный валютный фонд, Международный банкреконструкции и развития, ЕС, НАТО и т. п.);4. Воздействие, основанное на согласии» 182.Для распространения новых образцов гендерных ролей и отношенийимеют значения все четыре механизма, но наиболее эффективными будутдиффузияи«приручение».Подписавпрактическивсеосновныемеждународные конвенции и декларации по вопросам ликвидации гендернойдискриминации и гендерного неравенства, Россия сделала выбор в пользууниверсалистских ценностей, однако, то, что многие нормы международногоправа, касающиеся гендерных проблем, до сих пор не нашли в странеширокой правоприменительной практики или даже вошли в конфликт снациональным законодательством (например, декриминализация в июне2016 г.домашнегонасилия 183)–всеэтосвидетельствотого,чтотрадиционалистские ценности свои позиции в российской политике сдаватьне спешат.Крайтерман В.С.