Диссертация (792964), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Политология …Подробнее см. Шмиттер Ф. Размышления о «транзитологии»: раньшеи теперь // Отечественные записки. 2013. № 6 (57) [Электронный ресурс] Доступ: URLhttp://www.stranaoz.ru/2013/6/razmyshleniya-o-tranzitologii-ranshe-i-teper Дата обращения 17.01.2018.183Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РоссийскойФедерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствованияоснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» // Российская газета - Федеральныйвыпуск №7017 (149). 8 июля 2016 г.182123Логическим следствием признания значимости Других, в нашем случае– женщин, стала разработка в начале 1990-х Советом Европы «Концепциипаритетной демократии» (Conceptionofparitydemocracy), ключевым тезисомкоторой выступает необходимость «представленности женщин и мужчин вструктурах власти по формуле «50/50» 184.С.
Айвазова, анализируя эту концепцию, выделяет три отправныхтезиса ее авторов: «Во-первых, ... человечество состоит из мужчин и женщин,которые обладают равным достоинством и равной ценностью. Вовторых…демократия является подлинной только …если люди принимаютсятакими, какими они являются в действительности, – не абстрактными,бесполыми существами, а мужчинами и женщинами, каждый и каждая изкоторых могут быть по-своему полезны обществу. В-третьих…подлиннаядемократия предполагает полноценное участие женщин на основе равенствас мужчинами на всех уровнях и во всех областях функционированияобщества» 185.Все эти идеи легли в основу разработки итоговых документовЧетвертой Всемирной конференции по положению женщин, организованнойи проведенной ООН в Пекине в 1995 г. (Об этом речь подробнее пойдет впятой главе диссертации).В подобной ситуации встает вопрос о способах достижения гендерногопаритета, поскольку главные препятствия на пути женщин в политику носятинституциональный характер, связанный с легитимированными обществом игосударством формами организации политической и семейной жизни.Феминистскими теоретиками были разработаны три типа программвключения женщин в публичную сферу: «Позитивные действия (позитивнаядискриминация);политикаобратной(реверсивной)дискриминации;политика специального (дифференцированного) обращения в отношенииженщин (специальных прав женщин)… Первые две программы развивались в184Словарь гендерных терминов / под ред.
А.А. Денисовой. М.: Информация-XXI век, 2002. С.132.Айвазова С.Г. Модернизация как контекст гендерного равноправия // Модернизация и политика в ХХIвеке / отв. ред. Ю. С. Оганисьян. М.: РОССПЭН, 2011. С.325.185124США в рамках либеральной феминистской концепции…Специальные праваженщин формировались под влиянием идей радикального феминизма» 186.Эта политика была реализована в странах Северной Европы, особенно вНорвегии.У нас нет возможности в деталях обсуждать политику позитивнойдискриминации или, как ее еще называют, политику аффирмативныхдействий.
Отметим только то, что «Аффирмативные действия (илипозитивная дискриминация) осуществляются в рамках создания режиманаибольшего благоприятствования в отношении определенных групп,которые традиционно вследствие дискриминации находятся в невыгодномположении…[приэтом]программыаффирмативныхдействийболеерадикальны, чем программы по созданию равных возможностей…Один изспособов решения задачи – введение квот.
Так, если 25 % населения регионапредставлено чернокожими жителями и выходцами из стран Карибскогобассейна,соответствующимидолжныбытьвозможностиполученияработы» 187.Результаты подобных действий в политической сфере хорошоиллюстрирует доклад Всемирного Экономического форума в Давосе огендерном разрыве, о котором шла речь в предыдущей главе. Благодаряквотированию рейтинг по наименьшему гендерному разрыву в политикевозглавили не Норвегия или Швеция, а Руанда и Боливия. (см. Табл.1.1 вглаве 1).
Эту ситуацию можно считать еще одной иллюстрациейдиахронности процессов модернизации, когда политическая модернизациясильно обгоняет социальную и экономическую. Но, как уже отмечалось, этоответ развивающихся стран на геополитические вызовы, их национальныйспособ развития своей политической системы.Подводя итоги анализа, проделанного в первом параграфе второйглавы диссертации, можно сделать ряд выводов.Воронина О.А. Феминизм и гендерное равенство. М.: Едиториал УРСС, 2004. С.57.Аффирмативные действия // Национальная политическая энциклопедия. [Электронный ресурс] Доступ:URLhttp://politike.ru/termin/affirmativnye-deistvija.html Дата обращения 17.01.2018.1861871251.Модернизацияполитическойсистемыпредусматриваетдифференциацию и усложнение политических институтов, расширение числаполитическихакторов,включениевполитическуюжизньранеедискриминированных, с точки зрения возможности выражать свои интересы,социальныхгрупп.Онавыступаетфункциейобщеймодернизациитрадиционных обществ, связанной с переходом от аскриптивных статусов кдостигаемым, повышением ценности рациональности и свободы.
Критериемуспешностимодернизациивыступаетповышениеадаптивностиирезистентности политической системы, ее возможностей отвечать на вызовывнешней среды2.Модернизация гендерных отношений как процесс перехода оттрадиционных гендерных ролей и статусов к современным, в том числе вполитической сфере, является составной частью процесса общественноймодернизации. Она может быть естественной и догоняющей. В первомслучае она совершается постепенно, естественным путем вызревая в рамкахобщих социальных изменений экономики и семьи.
Во втором происходитнеорганично, принудительно, опережая сложившиеся формы семейных иэкономических отношений.3.В случае естественной модернизации женщины становятсяполитическими акторами в результате успехов женского общественногодвижения, увеличения доли женщин в составе политических партий,активности женских организаций. Их политическое представительство впарламентах имеет стабильную и разветвленную социальную и правовуюоснову,связаннуюсразвитым гражданскимдогоняющеймодернизациивхождениеситуативныйхарактер,имеетнеподобществом.женщинсобойвВслучаеполитикуноситпрочныхсоциально-экономических и идеологических оснований, в силу чего возможны откаты ктрадиционным политическим ролям и ценностям женщин и мужчин.4.Для достижения гендерного паритета в политике феминистскимитеоретиками были разработаны три типа программ включения женщин в126публичную сферу: позитивные действия (позитивная дискриминация);политика обратной (реверсивной) дискриминации; политика специального(дифференцированного) обращения в отношении женщин (специальных правженщин).5.Модернизация гендерных отношений, проведенная Советскойвластью, была вынужденной и не системной, она выступала одним изфакторов социалистического строительства, модернизировав экономическиероли женщин, она не затронула сферу семейных отношений.
В СССРпроводилась политика квотирования мест для женщин (так же как дляэтнических групп и молодежи) в представительных органах власти, но это непревращаложенщинвреальныхполитическихакторов,встранеотсутствовало сильное женское движение. В постсоветский период женскоеполитическое представительство заметно упало, особенно в годы до и последефолта 1998 г. Факт повального «изгнания» женщин из представительныхорганов государственной власти говорит о торжестве в общественномсознании гендерного стереотипа «женщинам не место в политике».6.В России формируется весьма серьезное противоречие междусовременными универсалистскими ценностями прав и свобод человека (внезависимости от пола) и традиционалистскими нормами ограничения женскойактивности приватной сферой. Это выступает одним из факторов рискауспеха политической модернизации и тем самым актуализирует гендерныйресурс государственной политики.Во втором параграфе второй главы будут рассмотрены социальноэкономическиепредпосылкигосударственнойполитикииактуализацииуправления,гендерногосвязанныесресурсапроцессами«социализации» экономики и роста значения ее человеческого фактора.2.2Социально-экономические предпосылки: расширениесоциальной стратификации в современном обществеоснований127Модернизация как процесс перехода к обществу нового типаформирует не только новые политические структуры и институты, неменьшимотношения,преобразованиямвтомчислеподвергаютсяоснованиясоциально-экономическиестратификацииихарактерстратификационных процессов в обществе.
Более того, как подчеркиваетГ. Купряшин, в ходе модернизации происходит «нарушение балансаинтересовразличныхсоциальных(профессиональных,доходных,региональных, национальных, демографических и т.п.) групп. Ломаетсяусвоенная обществом модель социальной справедливости. Растет социальнаядифференциация. Запаздывающая модернизация всегда происходит за чей-тосоциальный счет» 188.Тем самым, оборотной стороной свободы самовыражения и созданиясовременного общества возможностей и жизненных шансов (Р.
Дарендорф)становится рост имущественной дифференциации населения и социальногонеравенства. В результате политические права и свободы, даруемые новымиинститутами демократии, оказываются в обществах транзита простоневостребованными широкими народными массами, занятыми элементарнымвыживанием в условиях перманентного экономического кризиса.Как отмечает Н. Тихонова, «к концу ХХ века «растворились и исчезлине только традиционные «капиталисты» и «рабочие», но и высший класс,средний класс, рабочий класс и бедные…стало ясно, что нужны новыетеории, объясняющие ситуацию, сложившуюся в стратификации обществсовременного типа» 189. Сходной точки зрения придерживается О. Шкаратан,который пишет: «На смену прежнему социальному разделению в составенаемных работников между средним классом и рабочим классом приходитсоциальный разлом между информациональной современной рабочей силойи основной массой национальных отрядов рабочей силы – родовой рабочейКупряшин Г.Л.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
