Диссертация (1173755), страница 94
Текст из файла (страница 94)
V. № 2946. Мая 14 1885 г. Высочайше утвержденные Правила о раздробительной продаже напитков, п. IX. С. 200.994За невыполнение этих обязанностей владельцу питейного заведения грозил штраф в 50 рублей. Уставо наказаниях, налагаемых мировыми судьями, гласил: «Если же вследствие означенного упущения, пьяный будет обокраден, или изувечен, или изувечит сам себя, то виновный в неохранении его продавецобязан вознаградить его за убытки и лечить на свой счет».
Если же непринятие мер к охранению пьяного имело последствием причинение ему ран или нарушений здоровья, не повлекших за собой смерти,виновные в бездействии должны были подвергаться аресту до одного месяца или штрафу до ста рублей(ст. 127, 128). Если же опьяневший умрет от увечья или излишнего употребления вина, то виноторговцыподвергаются наказанию по ст. 1466 Уложения о Наказаниях (изд. 1885 г.), предусматривающей заклю992343торговли напитками должны были соблюдаться чистота и опрятность. В них не должныбыли допускаться «распутные женщины, недозволенные увеселения, игры, бесчинства ибеспорядки»995. В случае их обнаружения закон устанавливал наказание: в первый раз –штраф до 25 рублей, во второй раз – до 50 рублей, а в третий – до 100 рублей, вплоть долишения патента в административном порядке (по распоряжению акцизного управленияили полиции).
Подобные же наказания грозили виноторговцам в случае открытия их заведений в недозволенное время996.Эти положения вызвали некоторую активность администрации на местах в видеиздания обязательных постановлений губернаторов, сразу же получивших общественный резонанс. Один из поводов к широкому обсуждению общественностью дал нижегородский губернатор Баранов, объявивший 3 сентября 1886 г. (в дни окончания Всероссийской ярмарки) приказ о введении им к предстоящей ярмарке 1887 г. обязательногопостановления, в соответствии с которым «во всех гостиницах и трактирах в общих залах пение разрешается только с 7 часов вечера и до закрытия заведения; <…> в общихзалах арфистки не имеют права садиться к обеденным столам и что-либо пить и естьвместе с посетителями…»997. Ярмарочному комитету губернатор на будущее время делал установку, разрешая открытие новых трактиров, не допускать в них пения.
Вскоре11 сентября 1886 г. в газете «Современные Известия» была опубликована саркастическая заметка, констатирующая, что «все ярмарочные трактиры и рестораны представляют собою ужасающие вертепы распутства и непотребства, ради служения которым преимущественно и существуют, извлекая из них главнейшую долю своих барышей», исвидетельствующая о бесплодности подобных мер998.Таким образом, повторение и корректировка в Правилах 1885 г. отдельных положений законодательства 1861–1866 гг., принятых в видах заботы о народной нравственности, вновь оживили деятельность местных органов власти.
Неоднозначность оценокэтой деятельности общественностью, высказывающей свои опасения, что существенныхчение в тюрьме от двух до четырех месяцев и предание церковному покаянию по усмотрению своегодуховного начальства.995ПСЗ – III. Т. V. № 2946. Мая 14 1885 г. Высочайше утвержденные Правила о раздробительной продаже напитков, ст.
42 – 43. С. 205. Указом Правительствующего Сената на имя Министра Финансов от 15декабря 1887 г. № 14224 было разъяснено, что «в заведениях для раздробительной торговли питьямивоспрещаются всякие игры, в том числе и игра на бильярде, безразлично – принадлежат ли оне к дозволенным или недозволенным». Правила о торговле крепкими напитками. СПб.: А. Левицкий, 1892. С. 111.996ПСЗ – III.
Т. V. № 2946. Мая 14 1885 г. Высочайше утвержденные Правила о раздробительной продаже напитков, VII, п. 5, 7. С. 200.997РГИА. Ф. 1287. Оп. 7. Д. 1997. Л. 9; «Новости». № 254. 18 Сентября 1886 г.998«Современные Известия». № 250. 11 сентября 1886 г.344результатов эта действительная, а местами – мнимая, активность может не принести, ссамого начала давала властям серьезный повод задуматься над эффективностью проводимых мероприятий.Закон 1885 г.
запретил перепродажу питей из заведений для распивочной торговли в другие торговые места.В законодательном порядке ограничивалось и время торговли спиртными напитками. Как общее правило, закон 1885 г. разрешал производить раздробительную торговлю напитками с семи часов утра до десяти часов вечера в селениях и до одиннадцати часов вечера – в городах. При этом подобная торговля запрещалась во время крестных ходов, а в воскресные и «табельные» дни (по большим церковным и царским праздникам)– до окончания божественной литургии. Сельским обществам предоставлялось правопостановлять мирские приговоры о воспрещении питейной торговли и в другие чтимыеЦерковью дни.
Кроме того, в селениях она запрещалась во время волостных и сельскихсходов. Эти ограничения не распространялись лишь на гостиницы, станционные дома,буфеты и на постоялые дворы или корчмы999. Также министру финансов было предоставлено право, по соглашению с министром внутренних дел, допускать в отдельныхзаведениях в виде исключения, исходя из особых местных условий и в случае действительной в том необходимости, по представлениям Губернских по питейным делам присутствий, «производство питейной торговли и в такие часы, когда она, по статье 85 Правил о раздробительной продаже напитков, воспрещается»1000.В целях «искоренить торговлю под видом водочных изделий собственно подкрашенного низкопробного вина и в то же время открыть новый источник государственного дохода в виде дополнительного акциза с этих изделий»1001, принятыми 26 декабря1878 г.
Правилами1002 выпуск водочных изделий в продажу разрешался исключительно в«стеклянной или тому подобной» посуде, оклеенной установленными бандеролями иснабженной этикетом и печатью завода. При этом в местах продажи такие напиткиПСЗ – III. Т. V. № 2946. Мая 14 1885 г. Высочайше утвержденные Правила о раздробительной продаже напитков, ст. 85. С. 209. Режим работы питейных заведений в Закавказском крае определялся не общим законодательством, а распоряжениями Главного Начальства края.1000ПСЗ – III.
Т. VI. № 3722. Мая 23 1886 г. Высочайше утвержденное положение Комитета Министров«О разъяснении и дополнении Высочайше утвержденных, 14 Мая 1885 года, Правил о раздробительнойпродаже напитков». Разд. II. С. 228.1001Обзор деятельности Министерства Финансов в царствование Императора Александра III (1881 –1894 г.). СПб., 1902. С. 364.1002ПСЗ – II. Т. LIII. Ч. 2. № 59162. Декабря 26 1878 г. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета, распубликованное 30-го того же Декабря.
«Об установлении новых правил для производства водок и для торговли водочными изделиями». С. 324 – 329.999345должны были храниться в той посуде, в которой они были выпущены с завода или таможни, и продаваться не иначе, как в закупоренном виде, держать раскупоренные илипорожние бутылки с разорванными бандеролями воспрещалось. Исключение из этогоправила было допущено лишь для буфетов при клубах, театрах, на общественных гуляньях, пароходах и станциях железных дорог, а также трактирных заведений под условием выборки особого свидетельства, стоимостью 350–700 рублей, сообразно разрядуместности.
В этих торговых местах позволялось продавать водочные изделия и в раскупоренной посуде определенного размера.Однако последней цели достичь не удалось, т. к. установленные этим закономправила производства водочных изделий оказались очень стеснительными для заводчиков, что повлекло сокращение водочного производства. Кроме того, несоизмеримо великими оказались и издержки по разливу алкоголя в стеклянную и другую легко бьющуюся посуду небольших размеров и его перевозке.
Поэтому уже вскоре после введенияв действие этих норм стало ясно, что необходим их пересмотр.Согласно закону 1885 г., виноторговцы обязаны были отпускать спиртные напитки только в казенных клейменых мерах, соответствующих следующим нормам: в ведре10 штофов, в штофе – 10 чарок или 20 получарок; бутылка равна полуштофу, а полубутылка – четверти штофа. Крепкие напитки, привезенные из-за границы в стеклянной,глиняной и другой посуде могли продаваться бутылками всякой меры. Пиво, портер имед при распивочной продаже могли отпускаться кружками, на которых чертою обозначен объем, соответствующий частям ведра1003.
Всем заведениям с распивочной торговлей дозволялось при продаже напитков на вынос отпускать их как в опечатанной, так и внеопечатанной посуде, но количеством не более одного ведра. В трактирных заведениях,содержащихся по гильдейским свидетельствам, а также в станционных домах и буфетах,напитки могли продаваться произвольными мерами и из графинов1004. Законом от 9 декабря 1885 г. 1005 водочным заводам было вновь дозволено выпускать свои изделия впродажу в деревянной и металлической посуде, так же как и в стеклянной, фарфоровой,глиняной и др. Кроме того, трактирным заведениям были несколько облегчены условияПСЗ – III. Т.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
