Диссертация (1173755), страница 95
Текст из файла (страница 95)
V. № 2671. Января 15 1885 г. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета «Об изменении и дополнении действующих правил о пивоварении и торговле пивом», ст. 20. С. 16.1004ПСЗ – III. Т. V. № 2946. Мая 14 1885 г. Высочайше утвержденные Правила о раздробительной продаже напитков, ст. 75 – 76. С. 208.1005ПСЗ – III. Т.
V. № 3367. Декабря 9 Высочайше утвержденные Правила о приготовлении и продажеводочных изделий, очищенных вина и спирта и морсов, содержащих спирт. Мнение ГосударственногоСовета, Высочайше утвержденное 9 Декабря 1885 года. С. 499 – 505.1003346пользования правом продажи алкоголя из раскупоренной посуды – без выборки особыхсвидетельств.За нарушение правил питейной торговли устанавливались определенные взыскания.
Так, например, за продажу крепких напитков распивочно из заведений, предназначенных только для торговли на вынос, виновные подвергались аресту до одного месяцаили денежному взысканию до ста рублей. За продажу крепких напитков из заведенийдля распивочной торговли в долг, на счет будущего урожая, под заклад платья, посудыили иных вещей, за обмен этих напитков на хлеб или другие сельские произведения, атакже за платеж вином вместо денег по обязательствам или за произведенные работы,виновным грозил: в первый раз – арест до двух недель или штраф до 50 рублей; во второй раз – арест до месяца или штраф до 100 рублей.
За совершение тех же проступков взаведениях для торговли только на вынос закон устанавливал арест до семи дней илиштраф до 25 рублей, а во второй раз – арест до двух недель или штраф до 50 рублей. Заложенное или взятое в обмен имущество безвозмездно возвращалось собственникам иличленам их семьи, а возникшие при этом обязательства признавались недействительными.Кроме того, при осуждении за вышеуказанные проступки во второй раз, а также в случае назначения содержателю заведения для раздробительной продажи крепких напитковнаказания за принятие вещей заведомо краденых, в заклад или в промен, по распоряжению акцизного управления или полиции отбирался патент на заведение1006.Следующее нововведение закона 1885 г.
заключалось в том, что с целью борьбы снеумеренным потреблением спиртных напитков в питейных заведениях и замены егодомашним потреблением (под бдительным надзором домочадцев), была стеснена распивочная торговля. В этой связи в отношении типов питейных заведений закон от 14 мая1885 г. внес следующие изменения.Оптовая продажа крепких напитков могла производиться из заводских подвалов иоптовых складов для продажи вина, спирта, водок, пива и меда, с отпуском в количествене менее ведра1007.ПСЗ – III. Т.
V. № 2946. Мая 14 1885 г. Высочайше утвержденные Правила о раздробительной продаже напитков, п. VII. С. 199 – 200.1007Там же, п. IV. С. 199. Согласно закону 1893 г., с оптовых складов вина и спирта во всех местностяхИмперии, кроме Закавказья, взимался основной патентный сбор (в размере от 200 до 400 руб. в год, взависимости от разряда местности), дающий право на отпуск четырехсот тысяч градусов безводногоспирта.
Сверх этого, за каждые сто тысяч градусов безводного спирта в порядке, установленном для выплат акциза, взимался дополнительный патентный сбор в размере 25 руб., который, однако, не распространялся на пиво, мед, русское виноградное вино, выпускаемые с заводов под бандеролью водочные1006347Питейный дом (кабак)1008 был упразднен, как заведение, признанное наиболеевредным. Однако напомним, что закон 1885 г. распространил свое действие отнюдь нена всю территорию России.
Потому в ряде регионов, в том числе и в столице, питейныйдом, наряду с шинками, штофными лавками и водочными магазинами, производившимиторговлю спиртными напитками распивочно и на вынос и предлагавшими покупателямхлеб и холодные закуски, сохранил свое существование.На территории же действия закона 1885 г. распивочная торговля допускалась отныне лишь в заведениях трактирного типа, где вместе с алкогольными напитками потребители могли получать горячую пищу и чай, а также в пивных лавках, во временныхвыставках, в погребах для торговли исключительно русскими виноградными винами, встанционных домах и буфетах железнодорожных станций.Кроме ренсковых погребов и погребов для выносной торговли исключительнорусскими виноградными винами, устанавливались два новых вида питейных заведенийс выносной торговлей – ведерные и винные лавки1009, обложенные менее значительным,по сравнению с распивочными заведениями, патентным сбором.Винной лавкой называлось такое питейное заведение, в котором дозволяласьпродажа только на вынос всех оплаченных акцизом напитков российского приготовления: хлебного вина, водочных изделий, портера, пива, меда; а также русских виноградных вин1010.С 1 января 1886 по 1 января 1894 г.
содержатели винных лавок обязаны былипредставлять залог в размере ста рублей от каждой лавки, в обеспечение правильногоизделия, а также идущие на экспорт вино и спирт. Патентный сбор с оптовых складов пива и меда, атакже русского виноградного вина колебался от 20 до 60 рублей. ПСЗ – III. Т. XIII. Штаты и табели.
К№ 9739. – 1893 Июня 8. Приложение к отд. I. «Росписание патентного сбора с заведений для продажинапитков». С. 187; ПСЗ – III. Т. XIII. № 9739. Июня 8 1893 года. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета «О патентном сборе с заведений для продажи крепких напитков». Разд. III, п. 3).С. 410.1008Питейным домом называлось заведение, продающее распивочно и на вынос оплаченные акцизомводку и спирт, приготовленные из них напитки, а также пиво, портер и мед, и предлагающее для закускитолько хлеб с солью и маркитанские закуски.1009ПСЗ – III. Т. V. № 2946. Мая 14 1885 г. Высочайше утвержденные Правила о раздробительной продаже напитков, ст. 2, 3. С.
201.1010Устав о питейном сборе и Положение о трактирном промысле: Систематическое изложение и разъяснение законов и административных распоряжений (действующих во всех губерниях и областях России, кроме Царства Польского, Кронштадта и С.-Петербурга) о раздробительной продаже крепкихнапитков и трактирном промысле. Сост. Б. И. Гладков. Вып. 1-й. СПб., 1894.
С. 120.348ведения торговли. Но Высочайше утвержденным 8 июня 1893 г. мнением Государственного Совета1011 эти нормы были отменены.Закон давал общие указания относительно устройства винных лавок. Они должныбыли иметь окна и двери на улицу, состоять из одной комнаты с одним входом, безвнутренних сообщений с другими помещениями и жилой квартирой продавца. В винных лавках не должно было быть никакой мебели, кроме стойки и особых полок дляхранения питей1012.Отпуск вина и спирта из винных лавок мог производиться не иначе, как в посуде,опечатанной в ведерной лавке, на заводе или в складе, где эти напитки были разлиты впосуду, емкостью не менее 1/40 ведра (исключение предусматривалось только для водочных изделий, получаемых с заводов под бандеролью). Таким образом, минимальнаяемкость продаваемой с вином посуды была ограничена 1/40 ведра.
Но вскоре законом от24 ноября 1886 г. этот размер вновь был понижен до 1/100 ведра1013, ибо, как показалопыт, установленный законом 14 мая 1885 г. размер оказался слишком большим для потребления одним лицом за один раз, что, по мнению чиновников, «вызывало необходимость крестьянину для покупки вина приглашать товарища, при чем, распив сороковку,компания обыкновенно на этом не останавливалась и попойка вблизи винной лавкипродолжалась до опьянения»1014.Закон 1885 г. предусматривал ограничение в объеме отпуска вина и спирта извинных лавок – не более трех ведер.
Разлив вина, спирта и водочных изделий, а такжеих хранение в «неопечатанной или откупоренной посуде» запрещались. Разлив пива,портера, меда, а также русских виноградных вин, где торговля ими из винных лавок была дозволена1015, разрешался в особых ледниках или других помещениях при лавке, ноне в самой лавке1016.ПСЗ – III.
Т. XIII. № 9739. Июня 8 1893 года. Высочайше утвержденное мнение ГосударственногоСовета «О патентном сборе с заведений для продажи крепких напитков». Разд. II. С. 410.1012ПСЗ – III. Т. V. № 2946. Мая 14 1885 г. Высочайше утвержденные Правила о раздробительной продаже напитков, ст. 68. С. 207.1013ПСЗ – III. Т. VI. №. 4043. Ноября 24 1886 г. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета «О дозволении отпускать в винные лавки и из винных лавок вино и спирт в посуде емкостью до1/100 ведра». С.
497 – 498.1014Обзор деятельности Министерства Финансов в царствование Императора Александра III (1881 –1894 г.). СПб., 1902. С. 392.1015Разлив русских виноградных вин при винных лавках и погребах разрешался там, где существоваловиноделие: в Кавказском и Туркестанском краях, губерниях Астраханской, Бессарабской, Таврической,Екатеринославской и Херсонской, а также в областях Войска Донского и Семиреченской. Кроме того,Циркуляром от 9 июля 1887 г. № 2021 Министр Финансов, пользуясь предоставленным ему правом,1011349Вне винодельческих районов в винных лавках разрешалась продажа на выносрусских виноградных вин в запечатанной посуде и с этикетом погреба или склада, изкоторого выпущено вино1017. За продажу или хранение в винных лавках вина и спирта впосуде, надлежаще не опечатанной, виновным грозило наказание: в первый раз – штрафдо пятидесяти рублей, во второй – до ста рублей.Ведерные лавки, впервые введенные законом 1885 г., являлись заведениямимелкооптовой торговли.