Диссертация (1173755), страница 103
Текст из файла (страница 103)
И. Гладков. Вып. 1-й. СПб., 1894. С. 217.1091ПСЗ – III. Т. XIII. № 9738. Высочайше утвержденное Положение о трактирном промысле. МнениеГосударственного Совета, Высочайше утвержденное 8 Июня 1893 года. Ст. 14. С. 406.1092РГИА. Ф. 20. Оп. 6. Д. 76. Л. 89. Журнал учрежденной при Министерстве Финансов Комиссии дляпересмотра Положения о трактирных заведениях. С. 33.1087374В корчмах, а также в постоялых дворах, располагавшихся на территории действиязакона 1885 г., продажа крепких напитков могла производиться распивочно и на вынос,а в постоялых дворах остальной территории Российской Империи – только распивочно.В винодельческих и близких к ним регионах, помимо торговли оплаченными акцизомнапитками российского приготовления, в таких заведениях разрешалась продажа и русских виноградных вин. Режим продажи напитков определялся так же, как и в гостиницах.С корчем и постоялых дворов, открывавшихся вне городских поселений, был значительно увеличен патентный сбор, колеблющийся в зависимости от разряда от 100 до900 руб., тогда как в городах он составлял от 200 до 700 руб.
в год1093.Заведения трактирного промысла облагались особым в доход земств и городовтрактирным сбором.Городской трактирный сбор определялся по раскладке, исходя из общей суммы,назначенной городской думой, а в городах, где не было введено Городовое управление,– губернатором1094. Для этого не позднее 15 сентября каждого года заведения трактирного промысла города распределялись Думой на группы: по степени доходности, размерам торгового оборота, роду и особенностям промысла, месту расположения в городе идругим признакам.
Раскладка сбора в каждой группе должна была производиться илиобщим собранием владельцев заведений (если их число не превышало 20), или избранной ими раскладочной комиссией1095.Предоставляя самим содержателям заведений трактирного промысла участвоватьв раскладке трактирного сбора, законодатели предполагали, что это приведет к болеесправедливому распределению сбора между отдельными заведениями и устранит «всякую возможность злоупотреблений в обложении»1096. Однако достичь этого можно былоПСЗ – III.
Т. XIII. Штаты и табели. К № 9739. – 1893 Июня 8. Приложение к отд. I. «Росписание патентного сбора с заведений для продажи напитков». С. 189.1094Городской трактирный сбор должен был вноситься в городскую кассу (городскую управу) своевременно: за полгода или за три месяца вперед – согласно постановлению городской думы. В случае просрочки платежа начислялась пеня в размере 1% от неуплаченной суммы в месяц с последующим закрытием заведения впредь до производства всех выплат.1095Подробнее см.: ПСЗ – III. Т. XIII. № 9738.
Высочайше утвержденное Положение о трактирном промысле. Мнение Государственного Совета, Высочайше утвержденное 8 Июня 1893 года. Ст. 25 – 50.С. 407 – 409.1096РГИА. Ф. 20. Оп. 6. Д. 76. Л. 84. Журнал учрежденной при Министерстве Финансов Комиссии дляпересмотра Положения о трактирных заведениях.
С. 23.1093375только при активном участии всех содержателей заведений трактирного промысла1097.Потому, а также в видах устранения возможности превращения раскладочных комиссийв постоянные учреждения1098, новый закон отменил существовавший прежде четырехлетний срок деятельности раскладочных комиссий, установив ежегодное их избрание ипрекращение деятельности после составления раскладки. Кроме того, было установлено,что одно и то же лицо не может быть избираемо ее членом два года подряд1099.Несмотря на это, по свидетельству современников, содержатели заведений трактирного промысла зачастую весьма небрежно относились к осуществлению дарованногоим права «самообложения», создавая тем самым почву для злоупотребления их интересами1100.
Городской же думе, в которую могли приноситься жалобы на несоразмерностьраскладки доходности заведения, было очень трудно исправлять вольные или невольныеошибки раскладочных комиссий, а на постановления самой Думы по этим вопросам жалобы не допускались.Трактирный сбор вне городов взимался с трактирных заведений с продажей крепких напитков в размере 60, 30 или 15 руб., соответствующем местности первого, второгоили третьего разрядов. Причисление местности к тому или иному разряду в соответствии с выгодами, приносимыми в каждой из них трактирным промыслом, производи-По закону 1893 г., доверенности на право подачи голоса при избрании членов раскладочных комиссий допускались только от лиц женского пола, владеющих заведениями трактирного промысла, и толькона имя одного из владельцев заведений, между которыми производилась раскладка (а не своего мужа,сына или брата, не занимавшихся трактирным промыслом того же рода).
При этом одно лицо не моглоиметь более двух голосов: одного за себя, второго – по доверенности. Несмотря на отсутствие в законепрямого запрета принимать личное участие в выборах комиссии женщинам, это предполагалось из общего духа законов исследуемого периода. ПСЗ – III. Т. XIII. № 9738. Высочайше утвержденное Положение о трактирном промысле. Мнение Государственного Совета, Высочайше утвержденное 8 Июня1893 года.
Ст. 37. С. 408.1098В условиях действия закона 1861 г. некоторые из петербургских трактирщиков создали организацию,используя ее для проведения в гласные Городской Думы своих сторонников, «в видах образования изних сильной партии, посредством которой можно было бы направлять действия Думы в своих интересах». Такая постановка дела властям представлялась совершенно несогласной с постановлениями закона,призванными образовать из трактирщиков «лишь платежное общество, с правом выбора депутатов исключительно для производства более правильной и соразмерной с платежными силами заведений раскладки акциза».
РГИА. Ф. 20. Оп. 6. Д. 76. Л. 82 об. Журнал учрежденной при Министерстве ФинансовКомиссии для пересмотра Положения о трактирных заведениях. С. 20.1099ПСЗ – III. Т. XIII. № 9738. Высочайше утвержденное Положение о трактирном промысле. МнениеГосударственного Совета, Высочайше утвержденное 8 Июня 1893 года. Ст. 38, 40. С. 408.1100Устав о питейном сборе и Положение о трактирном промысле: Систематическое изложение и разъяснение законов и административных распоряжений (действующих во всех губерниях и областях России, кроме Царства Польского, Кронштадта и С.-Петербурга) о раздробительной продаже крепкихнапитков и трактирном промысле.
Сост. Б. И. Гладков. Вып. 1-й. СПб., 1894. С. 167 – 168.1097376лось Уездным земским собранием, с утверждения губернатора, а где не было введеноПоложение о земских учреждениях – Губернским распорядительным комитетом1101.Итак, специфика правового режима торговли алкогольными напитками в заведениях трактирного промысла состояла в следующем.Под трактирным промыслом понималось содержание открытого для публики заведения, где продаются кушанья и напитки для потребления на месте. Трактиры на территории действия закона от 14 мая 1885 г. имели право продавать спиртные напиткираспивочно и на вынос, а на остальной территории Российской Империи – только распивочно.
Прямо запрещалась продажа крепких напитков в чайных, кофейных, пирожных, съестных или закусочных лавках, харчевнях, подворьях и меблированных комнатах, как учреждениях иного назначения.Первоначально,<b>Текст обрезан, так как является слишком большим</b>.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
