Диссертация (1173755), страница 102
Текст из файла (страница 102)
о пр. нал. изд. 1893 г., по которой кто будетпроизводить торговлю не того рода или же не теми товарами, или не в той местности, которая емупредоставлена по свидетельству или по закону, тот сверх обязанности взять для производимой им торговли установленное свидетельство, без зачета суммы, заплаченной за прежнее, подвергается за сие,смотря по обстоятельствам, увеличивающим или уменьшающим его вину, денежному взысканию несвыше двойной платы за вышеозначенное свидетельство.1080Цит. по: Устав о питейном сборе и Положение о трактирном промысле: Систематическое изложениеи разъяснение законов и административных распоряжений (действующих во всех губерниях и областяхРоссии, кроме Царства Польского, Кронштадта и С.-Петербурга) о раздробительной продаже крепкихнапитков и трактирном промысле.
Сост. Б. И. Гладков. Вып. 1-й. СПб., 1894. С. 183 – 184.1081ПСЗ – III. Т. XIII. № 9738. Высочайше утвержденное Положение о трактирном промысле. МнениеГосударственного Совета, Высочайше утвержденное 8 Июня 1893 года. Ст. 10. Примечание 1. С. 406.1079371течение всего времени, назначенного для приема пассажиров, а также во время плавания(по распоряжению капитана); на пароходных пристанях – во время прихода и отхода пароходов; на биржах – в течение времени, назначенного для биржевых собраний; в клубах, на вечерах, базарах и общественных гуляньях – в назначенные для того часы.
Потому буфеты были обложены уменьшенным патентным сбором. Относительно внутреннего устройства буфетов специальных правил не существовало.К числу подобных питейных заведений, подчинявшихся особым правилам, относились буфеты при войсках для нижних чинов, а также при офицерских собраниях истоловых. В видах поддержания порядка и дисциплины в войсках, нижним воинскимчинам, состоящим на действительной службе, в том числе находящимся во временномотпуске при ношении форменной одежды, запрещался вход в питейные заведения низших разрядов. Отпуск из этих заведений крепких напитков для потребностей воинскихкоманд допускался только после представления на то письменного дозволения военногоначальства. В казарменных же помещениях военное начальство могло открывать особыесолдатские буфеты для снабжения нижних воинских чинов крепкими напитками, в «разумном» количестве и под надзором.
Рядом Циркуляров Министра финансов: от 12 декабря 1873 г. № 1168, от 16 и 22 января 1875 г. № 1252 и 1254, буфеты, созданные приофицерских собраниях (клубах), а также солдатские буфеты, если хозяйство в них велисами офицеры, без сдачи в арендное содержание частным лицам, освобождались от платежа патентного сбора и приобретения торговых свидетельств, как не преследующиекоммерческих целей.
Кроме того, Положением о трактирном промысле 1893 г. такиебуфеты освобождались и от обложения трактирным сбором1082. Если же эти буфеты сдавались в аренду постороннему лицу, то арендаторы должны были приобретать соответствующий патент (стоимостью 50 рублей в год) и установленные торговые документы(свидетельство на мелочный торг), а также выплачивать трактирный сбор.
Такие учреждения не были открыты для публики, следовательно, и не могли продавать крепкиенапитки посторонним лицам, действовали на основании правил, изданных военнымначальством, и находились под его надзором1083.ПСЗ – III. Т. XIII. № 9738. Примечание к ст. 27. С. 407.31 марта 1900 г. Николай II по всеподданнейшему докладу шефа пограничной стражи, министра финансов, повелел «содержать в бригадах и особых отделах отдельного корпуса пограничной стражи солдатские лавки и буфеты, а по мере развития денежных средств сих учреждений, подвижные отделенияпомянутых лавок. <…> Применить к пограничной страже действующее по военному ведомству «Положение о солдатских лавках и буфетах в отдельных частях войск», с теми изменениями онаго, какие вы10821083372Временные буфеты могли открываться и в частных помещениях во время лотерей,балов, вечеров, маскарадов, концертов и т.
п. собраний, но только с разрешения губернатора. Патентный сбор с них взимался как с временных выставок (от 20 до 60 рублей запять дней торговли и по 5 – 15 рублей за каждый последующий день), если только вечера, базары и гулянья не были устроены с благотворительной или иной общеполезнойцелью, когда патент взимался по особой статье расписания – от 3 до 10 рублей за каждый день торговли 1084. Циркуляром министра внутренних дел от 27 апреля 1887 г.
за№ 1012, продажа крепких напитков воспрещалась во время концертов, спектаклей и вечеров, устраиваемых в пользу неимущих учащихся.Духаны – заведения трактирного промысла без отдачи внаем покоев, создававшиеся в Кавказском крае, Терской и Кубанской областях и производившие продажуразнородных спиртных напитков, распивочно и на вынос. Патентный сбор с духанов(помимо трактирного сбора) в Терской и Кубанской областях взимался в размере200 руб. вне городских поселений, а в городах: в местностях 2-го разряда – 500 руб., 3го разряда – 200 руб. в год1085. К духанам, открываемым в Закавказском крае, применялись все нормы питейного устава, кроме правил о внутреннем устройстве, определениивремени и места производства питейной торговли, которые регулировались в соответствии с местными условиями правилами главного начальства края.
Кроме того, для Закавказского края действовали специальные нормы, дозволявшие открытие духанов идругих питейных заведений и в ненаселенных местностях.Гостиницей называлось заведение трактирного промысла с продажей крепкихнапитков, в котором отдавались в наем покои (комнаты, номера). Права гостиниц в отношении питейной торговли были несколько шире, чем у трактиров. Они могли производить продажу кушаний и напитков как в открытом для публики общем помещении,так и в особых покоях, отдаваемых в наем1086.
Тогда как трактиры, подчиняясь общемурежиму торговли спиртными напитками, обязаны были прекращать ее в городах в одинзываются условиями службы пограничной стражи, предоставив Командиру отдельного корпуса пограничной стражи, на сих основаниях разрешать продажу в лавках и буфетах спиртных напитков и определять внутренний порядок и отчетность помянутых учреждений». ПСЗ – III. Т. XX. № 18385. Марта 311900 г. Высочайшее повеление, объявленное Министром Финансов «О применении в частях отдельногокорпуса пограничной стражи действующего по военному ведомству Положения о солдатских лавках ибуфетах». С. 322 – 323.1084ПСЗ – III. Т. XIII. Штаты и табели. К № 9739. – 1893 Июня 8. Приложение к отд. I.
«Росписание патентного сбора с заведений для продажи напитков». С. 190.1085Там же, с. 189.1086ПСЗ – III. Т. XIII. № 9738. Высочайше утвержденное Положение о трактирном промысле. МнениеГосударственного Совета, Высочайше утвержденное 8 Июня 1893 года. Ст. 3. С. 405 – 406.373надцать, а в селениях – в десять часов вечера (если только не пользовались по особомуразрешению правами более поздней торговли), возобновляя не ранее семи часов утра1087,то в гостиницах торговля до определенного часа производилась только в общих комнатах.
Этому же режиму была подчинена торговля на вынос1088. Для лиц же, проживающих в гостинице, продажа спиртных напитков распивочно в занимаемых ими номерахдозволялась в любое время дня и ночи1089.Постоялым двором или корчмой называлось такое заведение трактирного промысла, которое предназначалось для приюта и продовольствия проезжающих1090.
Потому, в виде исключения из общего правила, такие заведения могли открываться не тольков населенных пунктах, но и на переправах, пристанях и проезжих дорогах. Несмотря нато, что в исследуемый период, в связи с развитием сети железных дорог и закрытиеммногих почтовых трактов, постоялые дворы утрачивали свое прежнее значение, в рядеместностей, особенно в зимний период, они играли весьма важную роль. Положение отрактирном промысле содержало нормы, обязывающие постоялые дворы и корчмыиметь необходимые приспособления для приюта и продовольствия постояльцев, в которых, однако, не должны были устраиваться стойки для продажи припасов и напитков 1091.При этом в новом Положении были исключены «как совершенно неопределенные и потому ни к чему не обязывающие» нормы закона 1861 г., в соответствии с которыми постоялые дворы учреждались «для доставления дешевого приюта и продовольствия простому народу, к потребностям и привычкам коего эти заведения должны быть приноровлены»1092.
Кроме того, были отменены и существовавшие прежде ограничения допускаемых в них к продаже продуктов питания, в том числе снят запрет на продажу чаяи кофе.ПСЗ – III. Т. V. № 2946. Мая 14 1885 г. Высочайше утвержденные Правила о раздробительной продаже напитков, ст. 85. С. 209.1088В местностях, на которые не было распространено действие закона 1885, гостиницы были наделеныправом исключительно распивочной торговли спиртными напитками.1089ПСЗ – III. Т.
VI. № 3722. Мая 23 1886 г. Высочайше утвержденное положение Комитета Министров«О разъяснении и дополнении высочайше утвержденных, 14 Мая 1885 года, Правил о раздробительнойпродаже напитков». Разд. III. С. 228 – 229.1090Устав о питейном сборе и Положение о трактирном промысле: Систематическое изложение и разъяснение законов и административных распоряжений (действующих во всех губерниях и областях России, кроме Царства Польского, Кронштадта и С.-Петербурга) о раздробительной продаже крепкихнапитков и трактирном промысле. Сост. Б.