Диссертация (1168916), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Современное состояние педагогической коррекцииправовой интолерантности условно осужденных несовершеннолетнихРезультаты анализа практики функционирования педагогической коррекцииправовой интолерантности условно осужденных подростков в 27-ми филиалахФКУ УИИ УФСИН России по г. Москве, нескольких филиалах г. Рязани,Рязанской и Ульяновской областей в период 2013 – 2018 гг. позволили выделитьтри основных этапа данного процесса (см.
рисунок 5).72Процесс исполнения условного осуждения несовершеннолетних1 этапНачальный(до 1 мес. послепостановки на учет вУИИ)2 этапОсновной(отбытие подросткомполовины сроканазначенного наказания)3 этапРезультативный(подготовка представления УИИ кусловно досрочномуосвобождениюнесовершеннолетнего / окончаниесрока условного наказания)Процесс педагогической коррекции правовой интолерантностиусловно осужденных несовершеннолетнихРисунок 5 – Этапы процесса педагогической коррекцииправовой интолерантности условно осужденных несовершеннолетнихНа первом (начальном) этапе, который длится в течение месяца послепостановки условно осужденного несовершеннолетнего на учет в УИИ,сотрудник УИИ собирает материалы, характеризующие подростка, проводитанализ социальной ситуации в семье, а также информирует несовершеннолетнегои его родителей (законных представителей) об их правах и обязанностях в периодисполнения наказания.
Практика показывает, что на данном этапе инспектораУИИизучаютпсихологическиеособенностиусловноосужденныхнесовершеннолетних, создают индивидуальную программу педагогическойкоррекции их поведения, организуют правовое информирование, стремятсясоздатьиндивидуальнуюпрограммуработысусловноосужденнымнесовершеннолетним, изучить его индивидуальные особенности, организоватьего правовое информирование.
Однако эффективность данного этапа частоявляется недостаточной в основном по причине слабой психолого-педагогическойподготовленности сотрудников УИИ.На втором (основном) этапе, который по времени охватывает половину срокаотбытияподросткомпедагогическойназначенногокоррекцииправовойнаказания,осуществляетсяинтолерантностиусловнопрограммаосужденныхнесовершеннолетних с привлечением родителей (законных представителей) и всех73заинтересованных лиц. Вместе с тем, системной работы на данном этапе, как правило,не ведется в силу недостаточного планирования и организации деятельностисотрудников УИИ, а также их высокой занятости.На третьем (результативном) этапе сотрудники УИИ проводят мониторингкачественныхизмененийнесовершеннолетнихполичностноготакимипоказателям,поведенческогокакотсутствиеаспектов/наличиеправонарушений, исполнение / не исполнение обязанностей, возложенных судом,мотивация к законопослушному образу жизни и др.
В случае положительныхизменений у несовершеннолетнего, сотрудник УИИ готовит материалы в суд наотмену условного осуждения со снятием судимости. При наличии нарушений порядкаотбывания условного наказания несовершеннолетним, сотрудником УИИ должнывноситьсяизменениявпрограммупедагогическойкоррекцииправовойинтолерантности данного подростка, которая реализуется до окончания срокаусловного осуждения. Результаты наблюдений и бесед показывают, что сотрудникиУИИ часто неглубоко изучают и не всегда понимают причины нарушений порядкаотбывания условного наказания несовершеннолетним.
Поэтому имеет местоформальное отношение к планированию и осуществлению дополнительных мер попедагогическойкоррекцииправовойинтолерантностиподростка,имеющегоподобные нарушения.Содержание этапов исполнения условного осуждения позволило выделитьнесколько основных направлений анализа педагогической коррекции правовойинтолерантности условно осужденных несовершеннолетних. К ним относятся:– правовое информирование условно осужденных подростков, состоящих научете в УИИ, а также их родителей (законных представителей);– «включение» условно осужденных несовершеннолетних в общественнополезную деятельность;– организация работы инспекторов УИИ с семьями и ближайшим окружениемусловно осужденных подростков;– психолого-педагогическая и правовая подготовка сотрудников УИИ к работес условно осужденными.74Дадим краткую характеристику данным направлениям.Как показывает практика деятельности УИИ, правовое информированиеусловноосужденныхнесовершеннолетнихиихродителей(законныхпредставителей) – одно из важнейших направлений педагогической коррекцииправовойинтолерантностиподростков, состоящихна учете.
Результатынаблюдений и опросов показывают, что при постановке на учет условноосужденные подростки плохо ориентируются в действующем в стране правовомполе, или эта ориентировка у них значительно искажена. Подобное наблюдается иу родителей (законных представителей) этих подростков.Поэтому правовое информирование в данных пенитенциарных учрежденияхявляется необходимым, и оно осуществляется в следующих наиболее частоприменяемых видах и формах:- разъяснение прав и обязанностей несовершеннолетних осужденных,предоставление информации по обращениям осужденных и порядку ихрассмотрения;- профилактические беседы о недопустимости со стороны условноосужденныхнесовершеннолетнихсовершенияадминистративныхправонарушений, повторных преступлений, нарушений общественного порядка ивозложенных обязанностей по приговору суда; о вреде алкоголя и наркотиков; оправовом поведении в быту и т. п.;- проведение бесед с родителями (законными представителями) условноосужденных по исполнению возложенных на них обязанностей.При постановке условно осужденного несовершеннолетнего на учет в УИИ,сотрудники разъясняют ему права и обязанности осужденных.
Инспектора УИИ входе первоначальной беседы с подростком стараются узнать как можно больше оего семье и родителях, о ресурсах, сильных и слабых сторонах его личности. Дляэтого они помогают подросткам заполнить «Анкету осужденного», в которойотражаются данные об условно осужденном. Также заполняется «Анкетасоциально-бытового обеспечения осужденного без лишения свободы». В ней75условно осужденный подросток описывает свои увлечения, указывает онеобходимойемусоциальнойпомощи.Перваявстречаосужденногосинспектором УИИ играет важное мотивирующее и профилактическое значение впроцессепедагогическойкоррекцииправовойинтолерантностиусловноосужденного несовершеннолетнего.Наблюдения и беседы с инспекторами УИИ показывают важность инеобходимость проведения подобного рода бесед, потому что они позволяют нетолько получить достаточные первичные сведения об условно осужденномнесовершеннолетнем, но и определить стратегию организации педагогическойкоррекции его правовой интолерантности, учитывая все его актуальныевозможности и перспективные потребности.Кроме указанных выше анкет, которые применяют инспектора всех УИИ,сотрудники отделения психологического обеспечения УИИ разработали ииспользуют в своей работе анкету «Первичный входной контроль»1, состоящуюиз следующих разделов:1.
Исходные социальные данные о несовершеннолетнем (имя, возраст,национальность).2. Сведения о семье (полная, не полная семья; взаимоотношения сродителями и другими родственниками; имели ли место правонарушения всемье).3.Данныеобобразовании(отношениекучебе,успеваемость,взаимоотношения с педагогами и сверстниками).4. Вопросы об асоциальном поведении несовершеннолетнего.5. Сведения о психическом здоровье несовершеннолетнего (наличиепсихических отклонений, диагноз, сведения о попытках аутоагрессии и иное).Анализ показал, что в рамках правового информирования условноосужденныхподростковиспользуютсясправки-беседы,вкоторыхнесовершеннолетний при каждой встрече с инспектором УИИ прописывает1См.: данная анкета представлена в Приложении Б диссертации.76обязанности, возложенные на него судом, письменно отчитывается о своемповедении за установленный срок между отметками в УИИ, а так же письменнообязуется исключить из своего поведения случаи совершения административныхнарушений и повторных преступлений.Особенно интересен подход инспектора Б.
филиала № 25 ФКУ УИИУФСИН России по г. Москве, который во время регистрации каждого условноосужденного проводит информирование-беседу на тему «Правопослушноеповедение»,рассказываетоступившимсяподросткамосуществующихмеханизмах манипуляций и о возможности их вовлечения в криминальные связи.В качестве информационного материала инспектор выдает каждому подросткупамятку о данной беседе.Необходимо отметить, что при проведении первичной информационнойбеседы инспектора УИИ стремятся подробно объяснить условно осужденнымподросткам сущность и особенности альтернативного наказания.
В целяхпедагогической коррекции правовой интолерантности условно осужденныхнесовершеннолетних большинство инспекторов УИИ при постановке на учет этойкатегории молодых людей разъясняют порядок и условия отбывания наказания;обязанности, которые возложил на несовершеннолетнего суд, а так же его права.К сожалению, данное направление в работе инспекторов УИИ лишьформально можно обозначить как правовое информирование потому, чтоправовые знания, а также умения и навыки у условно осужденных подростковостаются поверхностными и фрагментарными. Также необходимо отметить, чтопервоначальные беседы инспекторов УИИ с условно осужденными складывается,как правило, единообразно и часто формально. При их проведении не всегдаучитываются социально-психологические особенности подросткового возраста,специфика состава преступления и степень осознания подростком своей вины.Заметим, что только в тех филиалах УИИ, где для ведения дел условноосужденныхнесовершеннолетнихвыделенинспектор,имеетместоиндивидуальный подход к ним.
В качестве положительного примера можнопривести филиалы №№ 5, 6, 12 ФКУ УИИ УФСИН России по г. Москве.77Инновацией в деятельности инспекторов и психологов ФКУ УИИ УФСИНРоссии по Ульяновской области в рамках правового информирования являетсявнедрение памяток для несовершеннолетних по актуальным проблемам ихжизнедеятельности. Эти памятки находятся в свободном доступе в фойе филиаловинспекций и на информационных стендах.