Диссертация (1155039), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Организационные и правовые аспекты оперативногоуправления в органах внутренних дел. – М., 1998. С. 61.44(продуктивность) защиты (уязвимость) социума и окружающей среды от ихвоздействия;во-вторых, измеримость и количественное выражение (интерпретация)угроз, оценка и сравнительная определение их друг с другом,на базереализации квалиметрических и экспертно-аналитических методов;в-третьих,обуславливающихвыделениеизрассматриваемыххарактеристическиепоказателейпоказателирисков,рассматриваемоймножественности рисков, тех рисков, которые являются показателями угрозынацбезопасности стабильному развитию на среднесрочную и долгосрочнуюперспективы.Таким образом, предлагается определять состав стратегических рисков наоснове угроз, осуществление которых в заданном прогностической фазе можетреально привести к нарушению структурообразующих элементов и связейсоциума в целом, к существенному снижению устойчивости развития инациональной безопасности.По мнению ряда исследователей, целью организации стратегическимирисков является решение двуединой задачи:обеспечение устойчивого развития при постоянно существующихобъективных факторах рисков как присущих процессу развития компонентахотрицательных явлений данного развития;обеспечение безопасности на приемлемом уровне, когда величина рисковсуществует всегда, как следствие антропогенной активности и явленийприроды, но процесс организации рисков сводится к постоянному сведениюэтих показателей к нулю (т.
е. полному отсутствию их и полной защите всех ивсего от внешних и внутренних угроз).При этом приемлемый уровень безопасности, с точки зрения некоторыхученых, – это защита от рисков и угроз, эффект разрушительного идестабилизирующего характера от которых наносит самую большую опасностьстабильности функционирования структурообразующих элементов и связей45социума в общем и возможностям его дальнейшего развития, главным образомсреднесрочного и долгосрочного характера.Вцеляхорганизациистратегическимирискамиотечественныеисследователи выделяют следующие приоритетные направления:определение структурообразующих связей социума – объектов угроз(человек, элементы жизнеобеспечения, социально-биологические факторы);определение перечня угроз (сфер и факторов воздействия, параметров иисточников);определение степени реализации угроз, ущерба от них и объемапредпринимаемых мер (ранжирование стратегических рисков).В частности ранжирование стратегических рисков позволяет делать ихсравнительное определение а на базе выбора приоритетных рисков производитьопределениекритериеворганизациибезопасностьюдляповышенияустойчивости структур и принятия мер для снижения воздействия рисков наструктуры.
Данные меры определяются в виде одного числа, до которогоснижаются угрозы до нормативных показателей максимально приемлемыхуровней.Можно говорить о наличии большого разнообразия точек зренияотносительно понятия, содержания, а также самой природы рисков. Это восновном обусловлено многомерностью данного феномена, а также егонедостаточным применением в реальной активности, игнорированием вдействующемзаконодательстве.1Рассмотримосновныхдвапонятия,взаимодополняющих друг друга и охватывающих общее содержание риска.Первая дефиниция сводится к тому, что риски определяют каквероятность утери организацией определенной части собственных средств1Риски в современном бизнесе - М.: 2004.; Рогов М.
Управление риском. //"Риск", № 4 , 2000.; Иванов А. Классификация рисков // "Риск", № 6-7, 2001. С.35; Абчук В.А. Предпринимательство и риск.- Л.:ЛФ ВИПК РП, 2006, 64 с.;Риск: сущность, методы измерения, пути снижения / В.М. Гранатуров - М.:,2005.46(ресурсов), либо недополучения доходов или появления дополнительныхрасходов в продукте осуществления определенной производственной ифинансовойактивности.Поэтому,угрозаотноситсяквозможностинаступления какого-либо неблагоприятного события, возможности неудачи,возможности опасности.Вторая дефиниция риска непосредственно сопряжена с понятием позициириска. Позицией, вообще, можно назвать сочетание, совокупность различныхусловий, обстоятельств, которые создают некую ситуацию для тех или иныхразновидностей деятельности.
Сама же ситуация может содействовать илинапротив не способствовать реализации того или иного действия.При позиции риска наличествуют альтернативы количественно икачественно устанавливать степень стохастичности того или иного варианта, аименно:– существование стохастичности;– потребность в выборе конкретного решения;– возможность определить стохастичность реализации определямыхвыборов.Позициясобственнорискасущественноотличаетсяотпозицииконкретной неопределенности. При позиции неопределенности стохастичностьнаступления продуктов решений или событий в принципе неустанавливаема.Поэтому, позиция риска представляется разновидностью неопределенности,поскольку наступление конкретных событий в ней может быть определено.По своей сути риски можно разделить на несколько видов:– в первом случае речь идет о том, что субъект, который делает выбор изряда выборов, имеет объективные стохастичности приобретения какого-либопродукта (услуги).
Данные стохастичности не зависят непосредственно откакой-то организации (конкуренция, инфляция, экологическая обстановка,результаты исследований) и т.д.;– во втором случае стохастичность ожидаемого результата может бытьполучена, например, на базе сугубо личностных оценок, поскольку сам субъект47как правило сталкивается с субъективными ситуациями вероятностногосвойства. Личностно-субъективные вероятности описывают непосредственноданную организацию.
В частности речь может идти о различном потенциалеорганизации–производственном,кадровом,финансовом;уровнетехнологического развития, особенностях производственной специализации,организации служебной деятельности, труда и т.п.;– в третьем случае субъект в процессе определения траектории действиясталкивается с ситуациями случайного свойства как субъективного, так иобъективного свойства.Именно в силу такого рода видоизменений риска сами субъектыосуществляют выбор и ориентируются на его объективацию. В конечном счете,как результат, сам риск может наблюдаться как на стадии выбора конкретногодействия, так и на стадии реализации решения.
На основе данных рассужденийможно предложить альтернативную дефиницию риска. Она такова. Рискпредставляет собой деяние, поступок (результат), реализуемые в ситуацияхвыбора. Например, выбор с надеждой на удачный исход. Здесь в неудачномслучае есть возможность (уровень опасности) попасть в худшее состояние,нежели до ситуации выбора, или можно сказать так: в случае когда данноедействие не произошло.Более широко риск можно определить в качестве определеннойактивности, которая связана с минимизацией состояния неопределенности вслучае однозначного выбора, в ходе которой существует явная возможностьоценить в качественных или количественных показателях вероятностьполучения ожидаемого результата, либо отклонения от плановых показателей,эталонов.Из предыдущей дефиниции возможно отделить базовые элементы,которые собственно и составят содержание категории риска:– способность отклонения от ожидаемой целевой установки, для которойреализовывалась отобранная линия (отклонения как отрицательного, так иположительного свойства);48– стохастичность получения необходимого результата;– недостаточность уверенности в достижении сформулированной целевойустановки;– вероятность каких-либо потерь нравственного, материального, другогосвойства, которые так или иначе связаны с реализацией отобранной в ситуациинеопределенности линии поведения.Если говорить о ситуации риска, то его не нужно стремиться полностьюизбежать.
Однако, если будет принято решение пойти на риск, то сначаланужно очень тщательно попытаться предвидеть определенные явления, а приреализации определенных мер не выходить за установленные рамки,зафиксированныевпроекте.Любаяконкуренция(вделовом,либогосударственном секторах) так или иначе, но интенсифицирует возникновениериск-ситуаций.Утверждение же проекта, предполагающего возможные риск-ситуации,означает необходимость установления, а также равнения вероятных выгод ипотерь. В том случае, если риск предварительно не был проанализирован, либоподкреплен расчетами, он, как правило, приведет к неудачам, повлечетопределенные потери. Для того чтобы снизить возможные отрицательныепоследствия, которые связаны с риском, нужно диагностировать базовыепризнаки,атакжеисточникипоявленияриска,самыеважныеегоразновидности, приемлемый уровень риска, средства и технологии егоизмерения.Так, например, А.С.