Диссертация (1155039)

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования«Академия управления Министерства внутренних делРоссийской Федерации»На правах рукописиДЖАНТЕЕВ Таугери ХаршимовичСОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫЯВЛЕНИЯИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ РИСКОВВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛСпециальность- 22.00.08 – социология управленияДИССЕРТАЦИЯна соискание ученой степеникандидата социологических наукНаучный руководитель:доктор социологических наук, профессорВиктор Борисович КоробовМосква - 2016СОДЕРЖАНИЕВВЕДЕНИЕ ..................................................................................................................

3ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯОРГАНИЗАЦИОННЫХ РИСКОВ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ............. 171.1. Предпосылки актуализации проблематики организационных рисков вдеятельности органов внутренних дел .................................................................... 171.2. Предметное содержание организационных рисков в системе органоввнутренних дел ..........................................................................................................

401.3. Функции социологического обеспечения по выявлению и предупреждениюорганизационных рисков в деятельности органов внутренних дел .... ………….76ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯОРГАНИЗАЦИОННЫХ РИСКОВ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ............. 982.1. Совершенствование методов выявления и предупрежденияорганизационных рисков в органах внутренних дел............................................. 982.2.

Совершенствование функционально-структурных параметров органоввнутренних дел как способа предупреждения организационных рисков ......... 1192.3. Основные направления противодействия организационным рискам в сферекадровой политики органов внутренних дел ....................................................... 135ЗАКЛЮЧЕНИЕ .......................................................................................................

149СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ....................................................................................... 156ПРИЛОЖЕНИЕ ....................................................................................................... 1722ВВЕДЕНИЕАктуальность темы исследования. С принятием в 2011 годуФедерального закона «О полиции» в Российской Федерации1 началосьмасштабное реформирование всей системы органов внутренних дел (ОВД)2.Цели реформирования руководством страны обозначены предельно отчетливо–вернутьорганамвнутреннихделдовериеграждан,гарантироватьадекватность активности полиции реалиям дня, её способность к реагированиюна общественные процессы, связанные с осложнением криминогеннойситуации.В модернизации правоохранительных органов заинтересованы самисоциальные группы, граждане, считающие их средством обеспечения своейбезопасности, а, следовательно, и требующие от них соответствовать своимпритязаниям,потребностямиинтересам,формирующиеразличныеорганизационные формы общественного контроля за правоохранительнойдеятельностью посредством правозащитных организаций, СМИ.Правоохранительные органы в целом и ОВД в частности представляютсобой многофункциональный, сложно структурированный институт.

Онэволюционирует вместе с социумом. Сегодня в социальном составе общества,индивидуальной психологии, ценностных ориентациях социальных группроссияннаблюдаютсяколичественно-качественныеизменения.Ониотличаются не только положительной, но отрицательной направленностью, чтовлияет на динамику преступности, отношения граждан и правоохранительныхорганов, создает благоприятные условия для появления организационныхдисфункций в развитии ОВД и их сотрудников.В соответствии с результатами изучения общественного мнения обактивности полиции, проведенного Российским государственным социальнымуниверситетом в 85 субъектах РФ, включая Республику Крым и Севастополь в12См.: Федеральный закон «О полиции» от 7 февраля 2011 г.

№3-ФЗ.Органы внутренних дел (Далее – ОВД).32014 году, 33% граждан не в полной мере доверяют полиции; 48% испытываютобеспокоенность по поводу своей безопасности; 47% граждан не чувствуютзащищенности от преступных посягательств. Среди видов преступныхпосягательств, от которых опасается пострадать большинство граждан,основными продолжают называть следующие угрозы: пьяные водители (69%);воры (56%); хулиганы (56%); наркоманы (57%); вооруженные бандиты (53%);грабители (53%); рецидивисты и явные уголовники (54%).Сложными остаютсякадрово-социальные проблемы на местах, связанные с материальной необустроенностью сотрудников, недостаточным уровнем престижа службы,мотивации к продуктивной оперативно-служебной активности.1Процесс реформирования системы ОВД направлен на её модернизацию вновое состояние, рассчитан на долгосрочную перспективу и характеризуетсясистемным характером – охватывает разные аспекты (правовые, социальные,экономические,управленческие,информационные,психологические,педагогические) развития ОВД.

Поэтому данный процесс подразумеваетразностороннее научное обоснование и обеспечение.Значительноеместовнаучномобеспеченииправоохранительнойактивности ОВД занимает социология, выполняющая не просто роль средстваизучения мнения граждан об ОВД, но выработки и реализации решений нафедеральном, региональном и районном уровнях организации. Частные задачисоциологического обеспечения2 видятся в выявлении сущности социальноэкономических, культурных, политических процессов в российском обществе,понимании динамики, тенденций и перспектив их развития.Это помогает выработке соответствующих стратегических и оперативныхцелей, задач подразделений ОВД, уточнению социальных приоритетов1Результаты социологического исследования, проведенного РГСУ в 2014 г.

Врамках социологического опроса гражданам задавались вопросы об уровнебезопасности личности и деятельности органов внутренних дел РоссийскойФедерации. В опросе участвовало более 87 тысяч россиян в возрасте 18 лет истарше // www.http//admin.mvd.ru.2Социологическое обеспечение (Далее – СО).4активности в правоохранительной сфере; организации структуры социальнойдиагностики как инструмента постоянного, опережающего предоставленияинформации как качественного, так и количественного характера для задачуправления правоохранительными органами на разных уровнях о динамикеизменений различных объектов (регионов, подразделений, общностей, групп,организаций); повышении качества анализа, прогнозирования, планирования,какфункцийуправленияОВД,совершенствованиипроектированияконструктивных форм социальных отношений между обществом и полицией,междуруководителямиисотрудникамиподразделений;проведениикомплексной социальной экспертизы различных программ и законопроектов;выработкеи реализациив практикеуправления ОВД продуктивныхсоциальных технологий как организационных средств решения различныхпроблем.Важным направлением СО в целом является анализ различных рисков вразличных сферах общественной жизни, включая правоохранительную сферу.ПомнениюО.Н.трансформируетсявЯницкого,общество«российскоевсеобщегообществориска…распространение рисков приобретают всеобщийипостепенноПроизводствоиэкстерриториальныйхарактер, охватывая в равной мере индустриальную систему, социальныеинституты, повседневную жизнь и биосферу»1.

С.А. Кравченко акцентируетвнимание на процессах усложнения самих рисков2.Важным направлением СО является выявление и предупреждениеорганизационныхрисков(оргрисков)3,препятствующихнормальномуразвитию и функционированию ОВД как социальной системы (института). Наэтой базе возможны разработка и реализация предложений и эффективных1Яницкий О.Н. Социология риска: ключевые идеи // Мир России. 2003. № 1. С.31.2Кравченко С.А. Новые уязвимости и риски современного этапа развитияроссийского общества // Россия в новой социально-политической реальности:мониторинг вызовов и рисков.

- М.: Проспект, 2013. - С. 13-20.3Организационные риски (Далее – оргриски).5технологий по оптимизации организационных структур ОВД, способовправоохранительнойактивности,совершенствованиеуправленияобщественными коммуникациями во внутренней и внешней средах, созданиюмоделейпродуктивныхкоммуникаций,информационногообменасгражданами, развитию человеческого потенциала, гармонизации неформальнойи формальной организаций, психологического климата в подразделениях.Таким образом, научная проблема диссертации состоит в восполнениинедостающего знания в области социологического обеспечения выявленияоргрисков, а также предупреждения их возможных негативных последствий всистеме ОВД.Разработанность темы исследования. В общетеоретическом ключевопросы организационных рисков, угроз изучались в трудах таких зарубежныхученых, как Ансофф И., Акофф Р., Боумен К., Берталанфи Л., Друкер П.,Карлофф Б., Джонсон Р., Майерс Д., Лефевр В., Оучи О., Скотт Д., Теехиро К.,Риггс Дж., Тичи Н., Тернер Дж., Фишер Р., Хекхаузен Х., Якокка Л., Эмери Ф.,и других.

Характеристики

Тип файла PDF

PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.

Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.

Список файлов диссертации