Диссертация (1154434), страница 24
Текст из файла (страница 24)
2009. № 1 (9).С. 5–15.200118модели «открытых инноваций» в части поиска и управления компетенциями.В компании Intel основные исследования и разработки проводятся не всобственных исследовательских центрах, а передаются на аутсорсинг. В случаеесли не ясно, какие технические решения следует использовать, компания Intelзаказывает поиск таких решений университетам или институтам. Задачаразработчиков заключается в том, чтобы из спектра решений, предложенныхуниверситетами, выбрать одно-два, которые можно довести до технологическойреализации. Важно отметить, что все права на разработку остаются у вузов илиисследовательских институтов. Intel оставляет за собой неэксклюзивное правоиспользования разработанной технологии в своем производстве202.В Европейском Союзе (ЕС) и в целом в Европе методы достиженияконкуренции отличаются от американских.
Европа активно поощряет развитиеконкуренции через создание малых предприятий, которым оказываетсясодействие в получении долго- и краткосрочных кредитов, повышенииквалификации управленческого персонала, им предоставляются налоговыельготы, коммерческая информация, а также создаются законодательныегарантии по предотвращению банкротства.Государство оказывает влияние на производство с помощью системыгосзаказа не только в государственном, но и рыночном секторе. Управлениегоспредприятиями осуществляется на принципах контрактации.
Плановыйконтракт, который заключается между государством и его предприятиями,выступает в качестве формы управления государственным сектором. Госзаказможно рассматривать как метод взаимодействия с рыночным секторомэкономики.Что касается затрат европейских стран на НИОКР, третье, четвертое и пятоеместа в мире по абсолютной величине затрат занимают Великобритания,Германия и Франция, инвестируя в развитие науки и инноваций 2,4, 2,3 и 2,2 %ВВП соответственно, при доле финансирования из средств федерального202Intel: официальный сайт.
URL: http://www.intel.ru (дата обращения: 14.05.2016).119бюджета от 35 до 45 %203.Пятерка лидеров по инновациям в области космических технологийпредставлена в табл. 2.4.Таблица 2.4Пятерка лидеров по инновациям в области космических технологий – Европа(2010–2014 гг.)КомпанияСтранаAirbusРакетно-космическая корпорация «Энергия»Тhales«Информационные спутниковые системы» имени академикаМ.Ф. РешетневаCent Nat Etud SpatialesФранцияРоссияФранцияКоличествоизобретений21110378Россия52Франция42Источник: Thomson Reuters Derwent World Patents Index.Содействие и стимулирование инновационного развития стратегическихотраслей в странах Европейского союза осуществляется на государственном имежгосударственномуровнях.Сцельюподдержанияинаращиванияконкурентных преимуществ, обеспечения высокого позиционирования намировом рынке инновационной продукции европейские страны объединяютимеющийся потенциал для повышения научно-технического и технологическогоуровня европейских высокотехнологичных корпораций.К числу основных направлений политики Европейского союза в областиинновационного развития можно отнести:– унификацию антимонопольного законодательства;– разработку и применение единой системы ускоренной амортизацииоборудования, эксплуатируемого высокотехнологичными корпорациями;– поддержка малого наукоемкого бизнеса, в том числе льготные условияналогообложения;– обеспечение прямого финансирования высокотехнологичных корпораций203Будущее открыто // Thomson Reuters.
2015. С. 13–35.120с целью стимулирования инноваций в области новейших технологий;– реализация механизмов сотрудничества научно-исследовательских иобразовательныхинститутов иорганизаций, производящихнаукоемкуюпродукцию и услуги.ОсновуинновационнойполитикиЕСсоставляет«Планразвитиямеждународной инфраструктуры инноваций и передачи технологий» (1985 г.).Целью указанного документа является ускорение и упрощение механизмоввнедренияпродукциирезультатовнанаучныхнациональномисследованийивнаднациональномпроизводствоуровнях,готовойатакжестимулирование процессов трансфера инноваций.Одним из инструментов стимулирования и координации инновационнойполитики в ЕС стало принятое по инициативе Германии и Франции в 2011 г.соглашение «Евро Плюс». Заключенное 17 странами еврозоны, а также 6 невходящими в нее государствами, оно предусматривает ежегодное определениемер, направленных на реализацию положений стратегии «Европа – 2020» 204.Основным принципом деятельности наднациональных институтов ЕСвыступает принцип субсидиарного дополнения, в соответствии с которым онипринимают участие в стимулировании инновационной деятельности толькотогда, когда достижение конкретных целей странами-участницами без какойлибо поддержки затруднено, а выполнение поставленных задач будет иметьзначительный социально-экономический эффект.Следует отметить, что на практике стимулирование инновационнойдеятельности в ЕС чаще всего выходит за национальные границы.
Политикаевропейских стран в области науки и инноваций регламентирована рамочнымипрограммами (Frame Program – FP). Например, одним из приоритетныхнаправлений исследований, проводимых в рамках FP-6 (2002 – 2006 гг., бюджет– 17,5 млрд евро), стали исследования генетической природы живых организмовиприменениеполученныхрезультатовдлядальнейшихразработок,Зарубежный опыт поддержки инновационной деятельности. URL: http://www.studfiles.ru/preview/5271106/page:7 (дата обращения: 21.03.2016).204121направленных на решение проблем улучшения качества и продления жизничеловека205.Бюджет Седьмой рамочной программы (FP-7) на 2007–2013 гг.
составил73 млрд евро. Программа была разделена на 4 специализированные раздела,соответствующие основным целям европейской научной и инновационнойполитики: «Сотрудничество», «Идеи», «Человеческий потенциал» и «Научноисследовательский потенциал». Подпрограмма «Сотрудничество» среди прочихнаправлений совместных исследований включала в себя исследования,направленные на решение приоритетных задач в сфере транспорта, в том числеаэронавтики; безопасности и космоса206.Международное сотрудничество в рамках этих европейских программпредполагает, что все направления деятельности по различным тематикамисследований открыты для ученых и организаций из третьих стран, включаяРоссию. Так, например, в рамках программы FP-7 в 2010–2013 гг.
АО«Российские космические системы» выполнило исследования по проекту PREEARTHQUAKES «Обработка российских и европейских данных для изученияпредвестников землетрясений на основе спутниковой и другой информации».Кроме АО «Российские космические системы» в число участников проектавходили Институт прикладной геофизики «Росгидромета» им. Федорова,Институт земного магнетизма, ионосферы и распространения радиоволн им.Пушкова РАН – западное отделение, Университет Басиликаты (UNIBAS,Италия), Немецкий центральный институт связи и навигации (DLR, Германия) иИсследовательский центр Тюбитак-Мармара (TUBITAK MAM, Турция).В рамках действующей во Франции и Бельгии схемы организациигосзакупок предусматривается контроль над государственными расходами навсех этапах (принятие решения, расчет сметы расходов, анализ соответствияпланируемых расходов возможностям бюджета, визирование расходныхдокументов, контроль оплаты контрактов). Характерным для Франции является205206The Sixth Framework Programme in brief.
Brussel, December 2002.The Seventh Framework Programme (FP7). Brussel, 2007.122создание специальных комиссий, выборочно проверяющих правильностьзаключения контрактов. Каждое ведомство и местный орган власти формируютсобственное подразделение по закупкам, в функции которого входит заключениеконтрактов и контроль их исполнения.В отличие от США в Европе пока не сформировалась целостная системавзаимодействиявоенныхигражданскихсекторовэкономики,ипоканаблюдаются тенденции к «самостоятельности».
Однако также наблюдаетсяразвитие партнерских взаимоотношений с частными компаниями. Отдельногоупоминания заслуживает Copenhagen Suborbitals – некоммерческая организацияиз Дании, основанная в 2008 г. В 2012 и 2013 гг. были запущены ракетыSMARAGD и Sapphire соответственно.
Запуск первой из них прошел лишьчастично удачно – через некоторое время после старта отказала электроника.Зато запуск второй, которая была предназначена для отработки системыуправления полетом, прошел без каких-либо проблем. Конечной цельюкомпанииявляетсяразработкаракетыHeat-1600,подходящейдлясуборбитального полета.Второй особенностью ЕС является связь политических и экономическихфакторов. В связи с расширением ЕС возникли многочисленные социальноэкономические проблемы в странах Западной Европы, что, в конечном итоге,привело к ограничению бюджетного финансирования инноваций, с однойстороны,ивозникновениюмножестваотличийвнациональныхзаконодательствах – с другой207.Анализ механизмов развития компетенций проводится на примерекрупнейшихкорпорацийГерманиииФранциивобластитяжелогомашиностроения.Исследовательский центр концерна Volkswagen в сотрудничестве с другимиКарпов А.С.
Современные подходы к управлению ракетно-космической промышленностью взарубежных странах // Информационно-экономические аспекты стандартизации и техническогорегулирования: Научный интернет-журнал. 2014. № 6 (22). URL: http://iea.gostinfo.ru/files/2014_06/2014_06_07.pdf (дата обращения: 21.03.2016).207123автопроизводителями в рамках исследовательского проекта INTERSAFE-2,реализуемого под эгидой Европейской комиссии, разработал инновационнуюсистему помощи водителю на перекрестках. Автомобиль сообщает водителюинформацию не только о видимом окружении, но и об объектах, находящихсявне поля его зрения. Благодаря новым компетентностным центрам иформированиюконсорциумоввVolkswagenбылиусовершенствованытехнические характеристики такой системы, что обусловило успешное решениезадачи208.Впервые концепция единого исследовательского центра BMW появилась вначале 1970-х гг.
В то время тысячи сотрудников компании оказалисьразбросанными по всему Мюнхену, и поэтому было тяжело установитьнормальный рабочий контакт между ними. Официально исследовательскийЦентр называется FIZ, но часто его зовут «фабрикой мыслей». Это один изсамых молодых и самых мощных исследовательских комплексов в Европе209.Французская компания Bostik является ведущим глобальным экспертом нарынке промышленного производства, строительства и на потребительскомрынке (в том числе новые материалы). Больше века компания разрабатываетинновационные клеевые растворы, которые все лучше адаптируются к текущимпотребностям отрасли.