Диссертация (1152520), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Республика принадлежит к группе депрессивных регионов, характеризующихся значительным экономическим спадом в основныхотраслях в течение последних 10 лет (согласно типологии регионов РоссийскойФедерации, разработанной на основе «Концепции стратегиисоциально-экономического развития регионов Российской Федерации»). Однако в последниегоды в регионе сформирован благоприятный климат для привлечения инвестицийи ведения бизнеса: полный охват территории всеми видами связи, включая Интернет, практически стопроцентная газификация, развитая социальная и транспортная инфраструктура, активная государственная поддержка инвестиционнойдеятельности, максимально возможные льготы инвесторам.Муниципальные образования республики неравномерны в своем развитии,они вносят различный вклад в комплексное социально-экономическое развитие региона.Врамкахдиссертационногоисследованияанализсоциально-экономического положения муниципальных образований осуществлялся путемсистематизации и оценки их развития за 2014 г.
Алгоритм проведения кластерного анализа (статистического метода многомерной оценки) является стандартнойпроцедурой и включает в себя следующие этапы:1) выбор значимых показателей оценки социально-экономического положения муниципальных образований;712) обработка выбранных показателей в программе STATISTICA 6.0 и определение числа и состава кластеров;3) расчет стандартизированных показателей;4) определение уровня социально-экономического развития сформированных кластеров;5) выявление сильных и слабых сторон сформированных кластеров.Основной целью такого анализа является разбиение всей совокупности рассматриваемых объектов на отдельные группы (кластеры) со сходными характеристиками и определение взаимных отношений между ними.Выбор кластерного анализа в качестве инструмента проведения исследования обосновывается тем, что данный вид анализа является удобным инструментам для сопоставления объектов при большом массиве информации о них.Формирование системы показателей является подготовительной стадиейкомплексной оценки уровня социально-экономического развития муниципальныхобразований.
Ориентированность на комплексность предопределяет многоаспектность анализа, поэтому, прежде всего, были выделены основные блоки дляопределения уровня социально-экономического развития муниципальных образований Республики Мордовия, направленные на характеристику демографическойситуации, анализ экономического и социального положения, уровня доходов населения, исследование уровня развития сельского хозяйства, выявление уровняблагоустройства жилищного фонда и изучение состояния муниципального бюджета. Система показателей оценки уровня социально-экономического развитиямуниципальных образований Республики Мордовия представлена в приложении Б.Логикавыделенияданныхсоставляющихоценкиуровнясоциально-экономического развития муниципальных образований представлена ниже.Показатели первого блока характеризуют такой важный для любой территории фактор развития как демографический потенциал.
Следует отметить, чтодля Республики Мордовия остро стоит проблема прироста населения. Практически для всех муниципальных образований характерны процессы естественной72убыли (особенно для сельских поселений) и миграционного оттока населения,причем в основном развита межрегиональная трудовая миграция79.Показатели второго блока призваны оценить степень развития малого исреднего предпринимательства в муниципальном образовании, проанализироватьинвестиционную деятельность на территории, покупательскую способность населения и результаты функционирования сельскохозяйственных предприятий. Выбор последнего показатели можно аргументировать спецификой РеспубликиМордовия как региона агарного типа. Соответственно каждый муниципальныйрайон специализируется на выпуске конкретного вида сельскохозяйственной продукции.
Таким образом, функционирование сельскохозяйственных предприятий,расположенных на территории муниципального образования влияет на его экономическое положение.Третий блок показателей включает в себя показатели доступности дошкольного образования, дополнительного образования, здравоохранения, жилищнойобеспеченности, уровня обеспеченности населения учреждениями культуры ипарками, уровня общественной безопасности, транспортной доступности и ситуации на рынке труда. С помощью перечисленных показателей была произведенапопытка всесторонне охарактеризовать социальную сферу.Показатели третьего блока характеризуют один из самых важных аспектовуровня жизни населения – его доходы.Четвертым блоком показателей являются показатели, характеризующиеуровень развития сельского хозяйства на территории.
Данный блок показателейвведен в связи с аграрной специализацией большинства муниципальных образований Республики Мордовия. Как следствие, уровень развития сельского хозяйства в муниципальном образовании региона является определяющим фактором развития территории.Отсутствиеблока«Промышленность»приоценкесоциально-экономического положения территорий Республики Мордовия объяснятся тем,что в регионе преимущественно развит агропромышленный комплекс и от функ79Миграция населения Республики Мордовия за 2012 год. Саранск. 2013.
67 с.73ционирования отраслей сельского хозяйства зависит состояние промышленностив муниципальном образовании. Так, Е. Г. Коваленко приводит следующую типологию муниципальных образований Мордовии в зависимости от специализации: индустриальные центры: г.о. Саранск; индустриально-аграрные районы: Ардатовский, Инсарский, Кадошкинский, Рузаевский, Темниковский, Чамзинский. агропромышленные районы: Атюрьевский, Атяшевский, Большеберезниковский, Большеигнатовский, Дубенский, Ельниковский, Зубово-Полянский,Ичалковский, Ковылкинский, Краснослободский, Ромодановский, Старошайговский, Теньгушевский, Торбеевский; аграрные районы: Кочкуровский, Лямбирский.По мнению исследователя, второй тип от третьего отличается отраслевымсоставом промышленности.
В третьем преобладают (более 90 %) перерабатывающие отрасли АПК, а во втором – их доля менее 50 %80.Выделены отдельным блоком показатели уровня благоустройства жилищного фонда. Показатели этого блока дают обобщенное представление о состояниижилищно-коммунального комплекса муниципального образования.Одним из важнейших блоков в анализе социально-экономического положения территории является блок показателей, характеризующих состояние муниципального бюджета территории. Сюда относятся эффективность расходованиябюджетных средств на содержание местных органов власти, состояние бюджетамуниципальных учреждений (наличие просроченной задолженности по оплатетруда; наличие организаций муниципальной формы собственности, находящихсяв стадии банкротства), источники доходов местного бюджета.На основе выделенных показателей была проведена кластеризация муниципальных образований республики при помощи пакета «STATISTICA 6.0».
Данныедля проведения кластерного анализа представлены в приложении В. Результатыкластерного анализа представлены на рисунке 2.1.1.80Коваленко Е. Г. Проблемы и перспективы развития муниципальных образований // Фундаментальные исследования. – 2003. – № 3. – С. 37–42.74Дендрограмма для 23 набл.Метод ВардаЕвклидово расстояние35Расстояние объед3025201510ГО СаранскАрдатовскийАтяшевскийИчалковскийКочкуровскийРомодановскийБольшеигнатовскийКадошкинскийБольшеберезниковскийДубенскийСтарошайговскийАтюрьевскийЕльниковскийИнсарскийТеньгушевскийТемниковскийТорбеевскийЗубово-ПолянскийКовылкинскийКраснослободскийРузаевскийЧамзинский0Лямбирский5Рисунок 2.1.1 – Дендограмма кластеризации муниципальных образованийРеспублики МордовияРезультаты первичного анализа данных методом иерархической кластеризации формируют гипотезу о наличии четырех кластеров муниципальных образований в Республике Мордовия.Данная гипотеза была использована на следующем этапе работы в рамкахпроведения кластерного анализа – обработки данным методом k-средних, целькоторой заключается в разделении наблюдений на ряд кластеров, при этом каждоенаблюдение относится к тому кластеру, к центру которого оно ближе всего.
Результаты кластерного анализа методом k-средних представлены в таблице 2.1.2.Таблица 2.1.2 – Результаты кластерного анализа методом k-средних*Наименование муниципальногообразованияг.о. СаранскАрдатовскийАтюрьевскийАтяшевскийНомернаблюдения1234Кластер1343Расстояние доцентра кластера0,000,760,870,6575Продолжение таблицы 2.1.2Наименование муниципальногообразованияБольшеберезниковскийБольшеигнатовскийДубенскийЕльниковскийЗубово-ПолянскийИнсарскийИчалковскийКадошкинскийКовылкинскийКочкуровскийКраснослободскийЛямбирскийРомодановскийРузаевскийСтарошайговскийТемниковскийТеньгушевскийТорбеевскийЧамзинский* Составлено авторомНомернаблюдения567891011121314151617181920212223Кластер3334232323422244322Расстояние доцентра кластера0,690,640,670,570,800,580,590,760,700,610,871,120,650,890,760,680,530,680,83Таким образом, были сформированы относительно равномерные по числувходящих единиц кластеры.
Исключением является первый кластер, состоящий изодного объекта – г.о. Саранск. Городской округ Саранск – столица РеспубликиМордовия, ее культурный и промышленный центр. Данное муниципальное образование обладает огромным потенциалом и превосходит по уровню развития остальные территории Республики Мордовия. В данном случае речь идет об аномальном в рамках проводимого анализа явлении.