Диссертация (1152266), страница 48
Текст из файла (страница 48)
Исследования показали, что внешний вид сайтаопределяется в основном его разработчиком. До сих пор нет разработанных ирекомендованных для использования, по крайней мере, общих рамок требованийпоструктуреадминистративногосайта,соответствующейнавигации,позволяющей пользователям свободно перемещаться по сайту и искатьнеобходимую информацию. Сайт из-за его хорошей структуры и удобногорасположения элементов на главной странице должен поощрять пользователей киспользованию электронных услуг. В таблице 5.11 приведены средние оценкиреализации перечня критериев для сайтов повятовых городов Силезскоговоеводства.Эта таблица включает в себя среднюю оценку сайта повятового городаСилезского воеводства.
Особенно важным для осуществления электронных услугявляется критерий «Дела», который касается существования на сайте каталогауслуг, осуществляемых в данном учреждении, с подробным описаниемреализации отдельных услуг: форма, необходимые документы, сбор, местооформления, возможность проверки состояния осуществления и т.д.
Критерий«Дела» оценен очень низко, указывает это на то, что заинтересованные лица,16Глава 5 раздел 5.1.315независимо от способа разрешения дела (е-услуга или традиционный способ),должны лично обратиться в офис узнать порядок его урегулирования.316Таблица 5.11 - Средняя оценка реализации критериев в интернетовых сайтахповятовых городов Силезского воеводстваРод критерияСредняя в %Описание84Контакт77Структура и внешний вид сайта81Эстетика74Навигация83Полезность88Дела44Новости100Тендеры, государственные закупки89Инвесторы58Административная структура90Туризм89Дружелюбие58Общие критерии оценки59Источник: Авторская работаНизко было оценено «Дружелюбие» для пользователя, включая людей сограниченными возможностями, пожилых людей, с психическими ограничениямивосприятия.
Выполнение этого критерия требует специального подхода дляпредотвращения цифрового исключения таких лиц. Важным критерием является«Инвесторы», так как каждый город, чтобы развиваться, обеспечить гражданрабочими местами, должен привлекать инвесторов, помещать для них на сайтеактуальную и полезную информацию. Основной критерий «Общие критерииоценки», содержащий информацию о существовании сайта на иностранном языке,гостевой книги, дискуссионного форума, возможности граждан выражать своемнение, о существовании подписки, карты города - был оценен только на 59%.Анализ полученных результатов исследования качества сайтов повятовыхгородовСилезскоговоеводстваясносвидетельствуетонеобходимостистандартизации их структуры: проектирования навигации (пользователь должензнать, где он находится и где он был), размещения элементов на главной страницепо шаблону. На основании полученных результатов исследования предложенанами авторская стандартизация строения сайтов для предоставления электронных317государственных услуг.
Пример вида главной страницы для нужд электроннойадминистрации показан рисунке 5.50.Макет веб-страницы был разработан для максимальной простоты ивозможности быстрого доступа к информации. Имеет только одно меню,горизонтально-каскадное. Такой подход позволяет сэкономить место на странице,позволяя разместить большое количество ссылок.
В то же время он позволяетбыстро переходить на нижние структуры страницы без необходимостичрезмерного количества щелчков мыши.Интернет-пользователи привыкли ктакому решению, так как оно используется в большинстве приложений.ВЫБОР ЯЗЫКАВЕРСИЯ ДЛЯ ИНВАЛИДОВLOGOПОИСКСТАРТГОРОДСОВЕТ ГОРОДА ОБРАЗОВАНИЕКУЛЬТУРАТУРИЗМКОНТАКТЕ-УЧЕРЕЖДЕНИЕВАЖНЫЕ СООБЩЕНИЯBIPБюллетень ОбщественнойНОВОСТИИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯИнформацииИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ИНВЕСТОРАИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙТЕНДЕРЫРисунок 5.50 - Проект домашней страницы интернетовского сайта для нуждэлектронного правительстваИсточник: Авторская работаЖелательно, чтобы сайт имел версию для людей с ограниченнымивозможностями (слабое зрение), в виде альтернативного сайта, которыйотличается от основного цветом (повышение контраста) и размером шрифта сголосовым чтением контента. Такие возможности должны теперь бытьстандартными на сайтах государственного правительства.Сайт также должен иметь языковые версии, а расположение кнопкиизменений версии предусмотрено в правом верхнем углу главной страницы.
Там318также находится поисковый механизм, который позволяет искать информацию насодержании всего сайта. Правая часть главной страницы посвящена элементам,которые должны быть выделены. Есть там три графических баннеров,ссылающихся на страницы, содержащие важную информацию, например, BIP, еучреждение, информация о государственных закупках, организованных городом.Конечно, доступ к этим страницам возможен также с использованием каскадногоменю.
Желательно, чтобы выбор баннера е-учреждения переносил потребителя насайт SEKAP.Новости находятся на левой стороне сайта, в так называемым, слабом месте.Показаны три последних сообщения. Пользователь сайта должен иметьвозможность доступа к архиву сообщений, который может легко фильтроватьведомости по времени и просматривать их. Центральная часть предназначена дляважных сообщений. Это может быть, например, уведомление о неисправностиили короткие сообщения о текущих событиях. Ниже приведены ссылки наруководства для жителей, туристов, инвесторов и работодателей.Пример вида основной структуры веб-сайта для нужд электроннойадминистрации показан на рисунке 5.51.Лучшим инструментом для реализации такого сайта может быть готоваясистема CMS OpenSource. В настоящее время самые известные системы этоJoomla и Drupal.
Они позволяют даже не профессионалам по информатике насвободно строить сайт, модифицировать его структуру и, самое главное,обновлять контент данного сайта.Такой подход будет способствовать легкому созданию сайта, постоянномуобновлениюлицами,использованиеминструментов [8].ответственнымистандартных,забесплатныхопубликованноесодержаниеииспользованиипростыхвс319СТАРТВЫБОР ЯЗЫКАНОВОСТИГОРОДВЕРСИЯ ДЛЯИНВАЛИДОВВАЖНЫЕ СООБЩЕНИЯПлан ГородаГородские властиМестоположениеПамятникиИсторияПОИСККОНТАКТЕ-УЧРЕЖДЕНИЕИНФОРМАЦИЯ ДЛЯНАСЕЛЕНИЯСОВЕТ ГОРОДАBIPБюллетеньОбщественнойИнформацииОбразованиеСоциальные кампанииЗдоровьеСоциальная политикаПотребительские АдвокатЛокальные делаАдресная книгаСостав СоветаКомитеты СоветаСессииГрафик РаботТЕНДЕРЫОБРАЗОВАНИЕИНФОРМАЦИЯ ДЛЯИНВЕСТОРАМестаобразованияВербовкаУчителяСообщенияКонкурсыПортфельЗаказовГосударственныхУведомление о ТендерахУведомление о конкурсахБюро ЗаказовГосударственныхКУЛЬТУРАИНФОРМАЦИЯ ДЛЯРАБОТОДАТЕЛЕЙЦентр КультурыМузейБиблиотекиСобытияКиноКалендарь событийРабочие местаТребуемые рабочиеКонсалтинг подбораперсоналаТУРИЗМПланГородаКоммуникацияКалендарьсобытийЖильеГастрономияЗдоровьеРисунок 5.51 - Проект структуры интернетовского сайта для нужд системыэлектронныхгосударственных услугаИсточник: Авторская работа5.3.5.
Направления дальнейшего развития системыэлектронныхгосударственных услуг в Силезском воеводстве и по всей странеКонцепция системы электронныхгосударственных услуг в СилезскомвоеводствепредполагаласозданиеСистемыЭлектроннойКоммуникацииГосударственной Администрации SEKAP, которая предоставляет электронныеуслуги для граждан G2C, компаний G2B и для администрации G2G (рисунок 5.11,рисунок 5.12, рисунок 5.52) [21].320Рисунок 5.52 - Концепция построения и развития системы электронныхгосударственных услуг в Силезском воеводстве и по всей странеИсточник: Авторская работаПервые услуги были предоставлены 25 апреля 2008 года.
Текущеесостояние проекта SEKAP в участвующих учреждениях Силезского воеводства взначительной степени находятся на уровне предоставления нескольких услуг. Ввидных на сайте http://www.sekap.pl учреждениях деревенских гмин (28),учреждениях повятов (10), учреждениях городов (38) и учреждениях воеводства(2), предоставление услуг располагается в диапазоне от 0 до 14 услуг. Отсутствиеуслуг отмечено только в двух учреждениях, в учреждении деревенской гмины иодном небольшом городе. В учреждениях деревенских гмин предоставлениеуслуг располагается в диапазоне от 0 до 10 услуг, в учреждениях повятов - 3 – 9услуг, в учреждениях городов и учреждениях воеводства - 0 - 14 услуг.
Всредним, нынешнее предоставление учреждениями, это 6, 7 услуг.В настоящее время полностью осуществлена связь между учреждениями исистемой SEKAP. Крайне важно существование мониторинга со сторонынадзорного органа - Силезского Центра Информационного Общества -321стимулирующего поочередное предоставление следующих электронных услуг (изкаталога SEKAP) в этих учреждениях.Возможность широкого использования электронной подписи в формесертификата СС SEKAP в заинтересованных учреждениях Силезского воеводствасвязана именно с предоставлением следующих электронных услуг, входящих вкаталог SEKAP, и повышением качества структуры сайтов этих учреждений, вконсультациис Силезском Центром ИнформационногоОбщества.
Надопостараться, чтобы содержание форм, связанных с данными услугами, идокументов,получаемыхпосетителями,соответствовалидокументам,расположенным в Центральном Хранилище (CR). Необходимо объединить вседокументы по всей стране. Такой подход позволит сэкономить время и деньги.Продолжением проекта SEKAP есть проект SEKAP 2, в рамках которого, начинаяс 2011 года, реализованы следующие задачи:развитие каталога общественных услуг, предоставляемых ПлатформойЭлектронных Государственных Услуг PeUP и Платформой Электронных ФормPFE (около 400 услуг для граждан и компаний и 150 услуг, отвечающих за обмендокументами между учреждениями);разработка и ввод в эксплуатацию платформы электронного обучения(e-learning) для должностных лиц;адаптация сайта Платформы Электронных Государственных Услуг PeUPдля людей с ограниченными возможностями, инвалидов, слабовидящих ипожилых;предоставление новых функциональностей Системы ДокументоборотаSOD и коммуникационных интерфейсов с другими системами;разработка и внедрение программного обеспечения для ДепартаментаОхраны Окружающей Среды Учреждения Маршала;развитие аппаратной платформы Центра Обработки Данных CPD.Следует отметить, что в рамках оценки функционирования системы SEKAPСилезским Центром Информационного Общества уже в 2009 году были отмечены322очень хорошие результаты в большинстве учреждений, охваченных проектом.Оценка поочередных учреждений связана была с определением степенииспользованиявнедренныхсистемжителямиисотрудникамиофисов.Крупнейшие достижения в этой области были зарегистрированы у кураторапроекта, в Силезском Центре Информационного Общества, городах Ченстохова иПщина.