Диссертация (1152266), страница 50
Текст из файла (страница 50)
Вероятности сбоев в работе системы при обслуживании граждан иорганизаций неизменны во времени.11. Текущие выгоды государства в год t складываются из выгод отповышения операционной эффективности и выгод от повышения качества услуги(степени контроля).12. Текущие выгоды граждан и организаций включают в себя экономиюденежных средств и экономию времени.Охват пользователейГражданеМ – общая численность граждан страныM0 - число граждан - пользователей системой в год запускаM0 M(2)Вероятность сбоя будет оставаться неизменной в результате действия двух разнонаправленных тенденций:улучшения качества обслуживания и увеличения количества услуг.20Предположение основывается на действии двух разнонаправленных тенденций: затраты должны возрастать помере увеличения количества опций и одновременно сокращаться вследствие перехода на более совершенныетехнологии обслуживания, в частности, сокращения количества программистов.19328α – доля пользователей граждан в общем количестве граждан в год запускаМt – число граждан-пользователей системой в году tM t M t 1 (1 ) M 0 (1 )t(3)β – ожидаемый ежегодный прирост граждан - пользователей (в долях)TC - общее время на охват населенияTc lg1 ( )(4)µ - оптимистический прогноз охвата населений (в долях)YCt – количество опций для граждан в году tYCt AC BC t(5)АС – первоначальное количество опций для граждан в год внедрениясистемыВС – коэффициент приростаOCt – общее количество операций для граждан в году tOCt YCt M t(6)η - средняя частота использования опции в год в расчете на одногопользователя-гражданинаОрганизацииN – общая численность организаций страныN0 – число организаций - пользователей системой в год запускаN0 N(7)δ – доля пользователей-организаций в год запускаNt - число организаций - пользователей системой в году tNt Nt 1 (1 ) N 0 (1 )tγ – ожидаемый ежегодный прирост организаций – пользователей(8)329TB - общее время на охват всех организацийTB lg1 (1 )(9)YBt – количество опций для организаций в году tYBt AB Bb t(10)АB – первоначальное количество опций для организаций в год внедрениясистемыВВ – коэффициент приростаOВt – общее количество операций для организаций в году tOBt YBt Nt(11)ρ - средняя частота использования опции в год в расчете на одногопользователя-организациюКапитальные вложенияKt – капитальные вложения государства в году t, t {0... }ГражданеСt – капитальные вложения граждан в систему в году t, t {0...TC }Ct S (1 i)t (M t M t 1 )(12)S – капитальные вложения одного гражданина в год внедрения системыi – индекс инфляцииОрганизацииBt – капитальные вложения организаций в систему в году tBt F (1 i)t ( Nt Nt 1 )(13)F – усредненные вложения одной организации в год запуска системыТекущие затратыГосударство330G– текущие затраты государства в год запуска системыGt – текущие затраты государства в году tGt G (1 i)t(14)ГражданеТекущие затраты граждан и организаций делятся на регулярные Z1t ивероятностныеZ2tZt – общие текущие затраты граждан в году tZt Z1t Z2t(15)Z1t – регулярные затраты граждан в году tZ1t L (1 i)t M t(16)L – удельные текущие регулярные затраты пользования на одногогражданина в год внедрения системыZ2t – вероятностные затраты граждан в году tZ 2t W (1 i) t PC M t(17)W – средняя часовая заработная плата (нетто) в год внедрения системыPС – вероятность сбоя в предоставлении услуги гражданину (0 <PС< 1)Θ– среднее время исправления последствий сбоя (в часах)Zt ( L W PC ) (1 i)t M t(18)ОрганизацииRt – общие текущие затраты всех организаций в год tRt ( D Q PB ) (1 i)t Nt(19)D – средние текущие затраты одной организации на пользование системой вгод внедрения системыQ – средняя производительность (добавленная стоимость) среднейкомпании в час в год внедрения системы331PB - вероятность сбоя в предоставлении услуги организации (0 <PB< 1)Текущие выгодыГосударствоТекущие выгоды Ht государства в год t складываются из выгод отповышения операционной эффективности H1t и выгод от повышения качествауслуги H2t (степени контроля).Ht - текущие выгоды государства в год tHt H1t H 2t(20)H1t – выгоды от улучшения операционной эффективностиH1t (OCt OBt ) W (1 ) (1 i )t(21)Φ – средняя экономия времени (в часах) на совершение одной операциипосредством автоматизированной системыŴ - брутто-оплата в час21 в год запускаν - отношение (доля) материальных затрат на одно рабочее место к величиненачисленной заработной платеH 2t V (OCt OBt ) (1 ) (1 i)t(22)V – средний размер убытка от одного нарушения в год запуска системыλ – доля нарушений со стороны пользователей при получении услуги в годзапуска22φ– доля уменьшения нарушений после внедрения системыH t [ W (1 ) V (1 )] (OCt OBt ) (1 i )t(23)ГражданеБрутто-оплата включает в себя заработную плату со всеми начислениями.Нарушения могут выражаться в неправильном заполнении налоговой декларации, незаконной регистрациисделок и т.п.2122332Текущие выгоды граждан и организаций Et делятся на экономию денежныхсредств E1t и экономию времениE2t.Et - текущие выгоды граждан в год tEt ( E1t E2t ) OCt(24)E1t – средняя экономия денежных средств гражданина, приходящаяся наоднократное пользование одной опцией, в году tE1t E1 (1 i) t(25)E1 - средняя экономия денежных средств гражданина, приходящаяся наоднократное пользование одной опцией, в год запуска системыE2t – денежная оценка экономии времени гражданина на однократноепользование одной опциейE2t W (1 i)t (26)Ψ – средняя экономия времени гражданина, приходящаяся на однократноепользование одной опциейEt ( E1 W ) (1 i)t OCt(27)ОрганизацииUt – текущие выгоды организаций в году tUt (U1t U2t ) OBt(28)U1t – непосредственные финансовые выгоды одной организации отоднократного использования одной опции в году tU1t U1 (1 i)t(29)U1 - средняя экономия денежных средств организации, приходящаяся наоднократное пользование одной опцией в год запуска системыU2t–денежнаяоценкасэкономленногооднократного использования одной опции в году tвремениорганизацииот333U 2t Q (1 i)t (30)Ω – средняя экономия времени организации, приходящаяся на однократноепользование одной опциейU t (U1 Q ) (1 i)t OBt(31)Потоки в годIt – капитальные вложения в году tI t K t Ct Bt K t [S (M t M t 1 ) F ( N t N t 1 )] (1 i) t(32)Jt - текущие затраты в году tJ t [G ( L W PC ) M t ( D Q PB ) N t ] (1 i) t(33)Xt – текущие выгодыX t {[(E1 W ) OCt ] [(U1 Q ) OBt ] {[ W (1 ) V (1 )] (OCt OBt )}} (1 i ) t(34)Оценка эффективностиИз содержательных соображений ясно, что TC>TB и TC>τ.
Поэтому вкачестве времени оценки эффективности проекта возьмем TC.PV - приведенные к моменту запуска проекта потоки, генерируемые проектом,равны:TCTCt 0t 0PV ( X t J t ) Dt {{(E1 W ) OCt (U1 Q ) OBt [ W (1 ) V (1 )] (OCt OBt )} [G ( L W PC ) M t ( D Q PB ) Nt ]} Dt (1 i)t(35)где Dt – коэффициент дисконтирования года tPK – приведенные к моменту запуска капитальные вложения в проект334TBTCt 0t 0t 0t 0PK I t Dt Kt Dt F ( Nt Nt 1 ) Dt (1 i)t S ( M t M t 1 ) Dt (1 i)t(36)NPV – чистая приведенная стоимость проектаNPV PV PK(37)PI – индекс доходности проектаPI PVPK(38)5.4.1.
Оценка экономической эффективности создания и внедрениясистемы электронных государственных услуг в ПольшеОценка экономической эффективности создания и внедрения системыэлектронныхгосударственных услугвозможна по следующим основным эффектам:1. Эффект повышения эффективности бюджетных расходов на внедрениесистемы электронныхгосударственных услуг в деятельность органов государства,возникающий из-за: недостаточной эффективности управления реализациейпроектовгосударственныхинформационныхсистем;отсутствияобщихтребований и стандартов качества выполненных работ; дублирования ранеевыполненных разработок; повторного сбора и ввода в информационные системыданных и т.д.2.
Эффект снижения затрат органов государства на организацию обменаинформацией на межведомственном уровне: снижение трудозатрат служащихорганов государства за счет обеспечения прямого регламентированного доступазаинтересованныхоргановгосударства,гражданибизнесакданным,содержащимся в информационных системах электронныхгосударственных услуги интеграции информационных систем, а также перевода услуг в электронныйвид.3353. Эффект снижения административной нагрузки на граждан и бизнес,связанный с сокращением времени предоставления им государственных услуг исоответствующей информации, а также со снижением стоимости взаимодействиямеждугосударственнымиорганами,бизнесомигражданами,благодаряинтеграции государственных информационных систем.Для оценки эффективности оказания электронныхгосударственных услуг иопределения влияния инвестиций в ИКТ строится экономическая модель системыэлектронныхгосударственных услуг, основанная на проекте Европейского Союза(ЕС) – проекте eGEP (eGovernmentEconomicsProject).